王永剛
(甘肅恒科交通工程監理有限公司,甘肅 蘭州 730000)
精細化管理理念是對管理、參建單位的高標準要求,是對項目工期、質量、成本和計量等進行全過程的嚴格監督和科學有效管理,在對施工資源做出科學優化配置的同時,重點加強成本控制,保證建設質量符合標準及合同按期完成的管理理念。公路工程施工監理中,科學有效應用精細化管理是現代監理工作體系的關鍵,有利于不斷提升施工監理水平,為公路工程項目建設提供可靠保障,促進公路事業良好發展。
精細化管理作為一種理念和文化,最初源自企業管理理念,是社會分工的精細化和服務質量的精細化對現代管理的必然要求,是將常規管理引向深入的基本思路與管理模式,以期有效節省管理占用資源、成本。針對精細化管理而言,有關企業在實施發展策略、目標時,對此展開全面分析,以此實施細節化管理,實現對管理目標的全面有效落實,為策略計劃順利完成奠定重要基礎,確保各環節緊密聯系,就此發揮關鍵作用,以此為企業全面發展提供重要推動力。所以,實施精細化管理,關鍵在于根據企業具體情況,結合“精細化”思路,發現關鍵問題與薄弱環節。階段性完成一體系,對此加以優化完善,并對相關體系加以修改調整,逐漸實現對全部體系的系統整合,促使精細化管理得以充分發揮。此外,精細化管理的應用,需在加強規范管理的基礎上,不斷探索創新,從而提高精細化管理水平,助力企業持續發展。
針對公路工程而言,在開展施工監理工作期間,精細化管理的有效應用,其所體現出的作用優勢具體如下:
1.2.1 應用精細化管理,促使項目得以順利完成。在施工監理中,精細化管理的科學有效應用,可使施工單位在施工期間嚴格按照規范的施工方法、工藝流程完成施工操作,確保各施工環節密切銜接,為項目順利有序開展提供可靠保障。
1.2.2 應用精細化管理,確保施工各環節更具安全性,為施工質量和進度提供可靠保障。
1.2.3 不同施工方案對應的施工效果存在相應的區別差異,對施工方案做出科學優化完善,會有效提高施工進度和質量。因此,依托精細化管理,對施工方案做出科學優化完善,及時發現方案存在的問題、不足,制定更加合理可行的方案工藝等,確保施工方案滿足規范標準要求,為項目施工提供可靠保障[2]。
監理工作是業主和監理單位共同簽訂相應的監理合同,由監理單位負責全面開展實施施工監理工作。所以,服務性、獨立性也成為施工監理的基本特點。針對監理單位而言,其關鍵任務在于對施工單位所涉及的施工行為進行嚴格監督,并協助施工單位保證公路工程施工有序開展。與此同時,公路工程項目建設階段,監理單位作為第三方,具有一定的獨立性,這也為工程質量提供可靠保障。
針對施工企業違法行為,監理單位負責對此采取科學措施,需嚴格遵循有關法律法規,堅持公平、公正、客觀的原則,維護業主的利益,確保施工人員合法權利受到保護。所以,監理單位需應用科學合理的方法措施,依法依規為公路工程施工提供基礎保障[3]。
公路工程項目建設涵蓋知識領域相對較多,且周期較長,有可能涉及跨省市區的情況。所以,監理人員需提高思想認識,根據工程項目所處區域自然環境和地質特點,做好系統協調,尤其是施工工藝改變和設計方案變更。除此之外,針對施工監理工作而言,多樣性也是較為突出的特點之一。公路工程項目建設面臨多樣性的工作環境,尤其是大型公路工程,可能涉及平原、沙漠等多種自然氣候、地質條件,監理單位因此會面臨更大的難度。
公路工程項目建設階段,可能途徑不同省市地區,所以,對于施工監理來說,與各方關系的協調也顯得十分關鍵。同時,針對施工監理工作,應當制定科學可行的針對性計劃。此外,公路工程項目建設階段,自然環境和地質條件存在的多樣性,也導致監理工作存在風險性。
以某公路工程為例,工程總長度為66.8km,道路為標準4車道,設計時速標準100km/h,路基寬度為26m,路線跨越復雜地形,如山區和丘陵等,地形地貌具有明顯的復雜性,地勢高低起伏。在該公路工程進行施工期間,為保證工程整體質量,應對施工監理工作予以高度重視和支持,科學有效地應用精細化管理,重點加強對各施工階段的監督落實,為公路工程質量提供可靠保障。
工程項目管理涵蓋三大基本目標,以費用、質量、進度目標為主。科學有效地應用精細化管理,主要為構建科學的項目管理機制,促使提高項目執行力、工程質量。嚴格控制施工進度、成本等,實現經濟效益最大化。基于該公路工程具體情況,對精細化管理目標加以合理制定,詳見圖1。
公路工程涉及不同的項目施工階段,開展施工監理工作期間,需對此進行重點關注,并科學有效應用精細化管理。從當前現狀分析,精細化管理模式已成為各參建單位所關注的重點。監理單位需提高思想認識,不斷探索精細化管理思路,為施工監理工作開展提供可靠保障。建立精細化管理模式,對精細化管理的科學有效應用,可有效提高工程施工效益,確保公路工程有序推進,為公路工程提供質量保障。
3.3.1 勘察設計階段
針對公路工程而言,勘察設計直接關乎工程質量,對施工進度、成本方面有著重要影響。所以,勘察設計階段,務必重點加強精細化設計,根據現場實地調查,結合工程設計跟蹤審查,對設計重點工作進行監督管理,如設計方案、圖紙等,嚴格仔細審查、監督,尤其是設計方案是否符合公路工程功能、目標,從而保證設計方案的科學可行性。
3.3.2 招投標階段
招投標階段加強精細化管理。首先,有關招標形式,應保證合法性,堅持“三公一誠”的原則,依據有關政策法規,完成公開招標,從而為公路建設質量提供法律保障。其次,有關招標內容,同項目建設的具體標準需求保持相符。針對此工程,因地形條件較為復雜,建設難度較高,質量、進度、安全等方面同樣面臨較高難度。所以,進行招標期間,監理單位的選擇需兼具資質和實際能力,從而為招標工作順利開展提供基礎保障。最后,重視招標違規治理,針對投標企業,應對其進行資格審查。針對投標價格,需對此進行合理明確,以防投標過于盲目。在此基礎上,重視行政監督管理,優化創新方法措施,從而為招標工作有效性提供可靠保障。
3.3.3 施工階段
施工階段,落實精細化管理對施工質量、進度和安全等有著重要影響。所以,對監理人員各方面的能力有著更高的要求,進而提高監理工作效率和工作質量,為公路工程施工提供可靠保障。
(1)重視前期準備工作。在施工前期準備工作階段,落實精細化管理,以此為施工連續性、經濟性提供可靠保障。針對有關管理人員,應當根據工程具體情況,優化完善內部管理制度,并對施工造成影響的各項因素,展開全面調查與綜合分析,歸納總結調查報告,以此制定合理可行的預防解決方案。除此之外,應仔細研究有關設計圖紙,全面掌握設計意圖。針對特殊設計,則需足夠重視,對全部施工控制點進行仔細記錄與重點保護。監理人員需對材料、人員和設備等,進行仔細檢查與嚴格控制,從而使工程有序推進。
(2)重視加強質量管理。公路工程項目建設階段,工程質量屬于重中之重。所以施工階段應該結合工程具體情況,建立施工質量保障體系,對責任加以分解并且全面嚴格落實,具體至部門、崗位和個人,從而保證施工質量。在此基礎上,開展施工管理期間,各分項工程應建立精細化管理與質量控制單元,以施工工序、工藝流程等為主,重點落實質量管控,保證質量控制體系可以形成全面覆蓋。針對分項工程,若有質量問題的情況下,應當對此及時采取措施,為后續工序提供基礎保障。
(3)重視施工進度管理。開展施工期間,應當以施工進度計劃為主,確保工程能夠如期完工。施工期間,需要定期完成進度協調、調整,對進度計劃做出優化調整與合理修改。除此之外,可依托計算機輔助、信息技術等,對工程進度進行科學管理與動態控制,保證工程嚴格按照進度計劃完成。
(4)重視施工安全管理。施工期間,安全管理也成為施工監理中的一項重點工作。監理機構應該建立嚴格合理的安全管理措施,重點落實安全管理責任,對安全施工實施精細化管理。同時,建立嚴格的安全管理體系,對施工安全點進行嚴格管控,重點落實現場安全檢查,尤其是對人員、工藝、設備等加強安全管理,從而為施工安全提供可靠保障。
(5)重視施工材料管理。工程項目施工期間,施工材料質量直接關乎工程整體質量,所以重點加強施工材料管理顯得尤為關鍵。在施工材料選購環節,應嚴格控制材料質量,通過合理的方法措施,合理選擇材料供應商,以從源頭上嚴格控制材料質量。質量不符合標準的材料,應當嚴禁進場。同時,針對水泥和鋼筋材料,需對標號、型號等進行合理選擇,重點加強質量控制。而針對骨料、集料,則需嚴格控制砂當量、含泥量等,保證各項指標符合規范要求。此外,根據工程具體情況,應該嚴格控制對外加劑的選擇和使用,為工程質量提供可靠保障。
(6)重視工程費用管理。以施工合同為主,結合其涵蓋的內容和標準等,對工程量進行科學準確計算。同時,結合有關標準,及時簽發各類支付證書,若施工行為不符標準,監理單位可行使其權力,拒絕計量支付,并督促施工單位進行及時改正。除此之外,合同履行期間,若工程量改變,會造成工程費用發生改變,監理單位應當同業主進行交流協商,結合具體情況,嚴格按照程序完成計量支付。
(7)重視環境保護管理。針對所有參建人員,應組織開展環保相關法律法規培訓,結合具體崗位,開展針對性培訓。針對環境保護,實施精細化管理,對于自然環境,加以嚴格落實保護措施,保證規劃的科學合理性,并完成綜合全面布局。有關施工廢棄物,在保證不污染周邊自然環境的同時,進行妥善合理處理。開展施工期間,施工完成后需確保施工現場保持干凈清潔,尤其是施工揚塵等,需重點進行治理,為環境保護提供可靠保障。
綜上所述,公路工程屬于交通運輸體系的關鍵基礎構成,施工技術難度與質量標準較為嚴格,整體工期相對較長,比較容易受到各方面因素影響,因而加強施工監理對工程質量有著重要影響。施工監理中,科學有效地應用精細化管理,尤其是在進度、安全與成本等方面,為工程完工結算提供了基礎依據。此外,公路建設管理體系的不斷完善,對工程質量有了更高的標準,施工監理中,務必貫徹落實精細化管理理念,強化全體人員思想意識,監理單位還需按照具體管理標準,優化完善監理管理機制,切實提高施工監理水平,為公路工程提供質量保障。