南陽市臥龍區七里園鄉：高質量發展亮出高分值答卷

張治中 周美嬌

南陽市臥龍區七里園鄉是南陽市有名的文明富裕鄉鎮，2020年，全鄉不僅以簽約項目多、開工項目多、續建項目多而領銜區域經濟，更以地產開發、汽車銷售、艾草加工、農游一體“四大產業”而聞名省內外。該鄉以鄉地方財政預算收入四年翻番、連續多年蟬聯全區第一的驕人業績，交出了高質量發展的高分答卷。

七里園鄉距市中心5公里，總面積34.4平方公里，轄區北依獨山、東臨白河，邕河、南水北調中線工程穿境而過。漫步其間，花園與樓臺相映，車流與店鋪交輝，更有星羅棋布的大小企業坐落其間，鄉村美景與現代生活和諧統一、相得益彰。2019年，該鄉順利通過省級文明村鎮驗收。

近年來，在臥龍區委、區政府的正確領導下，七里園鄉以黨建為抓手，著力構建黨的建設高質量和經濟社會發展高質量工作體系，拼搏進取、真抓實干，全力全速推進全鄉經濟社會高質量發展。目前，該鄉基礎設施不斷提升、產業發展迸發活力、招商引資如火如荼、綜合實力穩步提升，一幅富裕文明的美好鄉村畫卷正徐徐展開。

黨建引領 凝心聚力強根基

午后的陽光溫暖如春，漫步在七里園鄉白塔村，黨建元素充實在每一個角落，成為亮麗風景。放眼望去，紅綠藍相間，相互點綴，景色宜人。

近年來，七里園鄉黨委以“抓班子、強隊伍、求發展、促和諧”為黨建工作的總思路，夯實基層黨組織隊伍建設，創新黨建工作方式，將互聯網思維融入黨建，黨組織向心力不斷增強。

黨建工作的組織者、實踐者、推動者的能力和水平，直接決定著黨的建設質量。該鄉通過狠抓責任，積極落實“一崗雙責”，強化考評結果在評優樹先過程中的運用，推動黨建責任全面落實，增強黨建工作整體合力。在隊伍建設上，規范開展黨員活動日、志愿服務等活動，深入開展“萬名黨員進黨校”教育培訓和遠程教育活動，在全鄉范圍內營造黨員創先爭優的濃厚氛圍，促進黨員作用全面發揮。在村級工作規范化水平提升上，通過持續抓好“四議兩公開”和“三務公開”等村級制度，進一步理順村級運行管理機制。在積極探索基層黨建新路徑上，探索全域黨建工作理念，成立了由17個區直部門、6個有關單位組成的達士營特色小鎮聯合黨委，共有黨委委員23名。聯合黨委下轄一個建制黨支部——達士營村黨支部， 4個非建制黨支部——項目服務專班黨支部、產業發展專班黨支部、項目建設專班黨支部、文化旅游專班黨支部。同時，還將黨建工作融入小區治理，現已成立了龍祥世紀家園小區黨支部和張樓小區黨支部。此外，在疫情防控期間發揮黨建引領作用，及時成立15個臨時黨支部，由鄉、村兩級成立共產黨員突擊隊，黨員24小時堅守在疫情防控一線。

多管齊下、多方發力，筑牢基層戰斗堡壘，提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。一是抓實基層黨建重點工作。該鄉嚴格落實“三會一課”制度，利用每月10日的黨員活動日，包村干部到村檢查活動開展情況，查看學習記錄、討論交流情況。同時，擴展每季度“逐村觀摩、整鄉推進”活動內容，將各村民生、扶貧、環境治理、產業發展等工作納入觀摩范圍，突出黨建引領作用。二是持續深入開展“兩學一做”學習教育活動，結合“學習強國”平臺，通過建立學習激勵機制，掀起了全鄉促學習、重學習的熱潮，全鄉各黨支部共開展評比獎勵20余次。包村干部每月到村講黨課1次，各黨支部結合黨員活動日組織集中學習1次。同時，全鄉開展了紅色教育基地現場實踐學習等活動，豐富了活動開展形式，提高了黨員素質。

項目推動 經濟發展奏強音

“百圍之木，始于勾萌；萬里之途，起于跬步。”歲末年初，七里園鄉皆是景、滿目新。

近年來，該鄉以項目建設為抓手，著力破解項目推進難點堵點，全面做好優質重大項目謀劃、儲備、建設工作，推動區域經濟高質量發展。

項目建設，首先面臨的是征遷這個難題。該鄉鄉、村、組三級克服土地征遷難題，為項目進駐打好基礎，引進了一大批大項目、好項目。同時，成立工作專班，項目征地做到快征、快進、快出。據介紹，目前已完成9個項目970余畝用地征遷任務。在鄉、村、組大力配合下，南陽市第五完全學校、南陽市廉政文化教育中心、京宛大道西延刷新了臥龍區征地、拆遷工作又好又快的記錄。

大企業紛至沓來，好項目相繼落地，全都成為拉動七里園鄉經濟社會發展的“加速器”，這不但激活了城鄉經濟，還增強了經濟發展后勁，助力全區經濟發展。

重點項目多點發力。2020年，全鄉新開工項目共5個，總投資約15.8億元，分別為總投資6000萬元，年產5000噸紙品包裝盒建設項目；總投資5000萬元，年產8000噸艾制品建設項目；總投資3.54億元的南陽公園里二期項目；總投資 8.2億元的正商書香華府項目；總投資3億元的昱陽昇淯龍嘉苑項目。續建項目共4個，總投資16.2億元，分別為南陽共享制造工廠建設項目、達士營特色小鎮建設項目、建業公園里項目一期、南陽獨山玉文化創意園項目。新洽談項目共3個，計劃投資約82億元，分別為以農資、農藥等涉農商品經營服務為主的“三農”服務中心項目；以打造“一家三代兩居”健康養生新生活為主的恒大養生谷項目，目前正在前期謀劃階段；河南靈捷水利勘測設計研究有限公司總部基地項目，項目建成后可提供300個就業崗位，目前正在前期謀劃階段。

招商引資提質增效。2020年，七里園鄉緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，充分利用區位、交通、資源和勞動力優勢，整合、調動多方力量，創新方式、優化環境、強化舉措，以“內優環境，搭建招商平臺；外聚人脈，拓寬引資渠道”為招商思路，創新招商模式，保持強勁勢頭，落實鄉鎮在招商引資中的主體地位，進一步加大招商引資力度。2020年度，固定資產投資完成8.6億元。引進省外境內資金從1.5億元增加到2.836億元；市外省內資金從1億元增加到4.04億元，均超額完成年初既定目標。

美麗鄉村 文明風景入畫來

在七里園鄉，村村皆有景，文明鄉風拂面來。

達士營村素有“南陽后花園”的美稱，先后榮獲省“五個好”村黨支部、省新農村建設先進單位、省文明村鎮等榮譽稱號，2011年以來，連續三屆被中央文明委評為全國文明村鎮。沿著平整干凈的村路走進“美麗鄉村”達士營村，偶有家長帶著孩子在此采風，好不愜意。在村新時代文明實踐廣場上，年輕人正嬉鬧著打籃球，老人便聚在一起曬太陽、嘮家常，其樂融融。

近年來，七里園鄉持續加強農村精神文明建設，深入開展“頌黨恩跟黨走” “道德模范”“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“道德模范進基層”等各類創建評選活動，全鄉文明程度和群眾文明素質顯著提升。

文化是鄉村的底色，旅游則是文化的載體。該鄉結合自身優勢，積極挖掘鄉村文化元素，把農游產業作為助推鄉村經濟發展的新引擎，號召廣大村民參與。七里園鄉以達士營特色小鎮為龍頭，深度融合文旅、康養，打造旅游文化品牌。達士營特色小鎮被列為臥龍區2019年十大重點項目之一，該項目注重推進農業與旅游業深度融合，按照美麗鄉村、農業產業、景區旅游“三位一體”的模式，打造成產業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加的特色小鎮。2020年“十一”期間，達士營特色小鎮舉辦了達士營首屆美食文化節，吸引了436家企業參與，線上線下交易額突破8000萬元，游客30多萬人次。

此外，該鄉通過建設玉文化創意園，將建成玉文化產業集群，形成集加工、展示、銷售、研討、推介為一體的產業帶，打造以“大師”為核心，密切服務大眾，以人為本、多元化運營的玉文化創意文化；以月季博覽園區為引領，發展以花卉、盆景、樹藝為代表的園林文化，實現鄉村旅游與村民的互通互動，助力鄉村振興，壯大村集體經濟，促進農民致富增收。

春風正得意，揚帆當此時。“十四五”已經啟幕，站在奮進的新起點，七里園鄉繼續唱響發展之歌。當下可為，一個魅力無限的美麗鄉鎮正在崛起；未來可期，一個活力四射的產業名鎮揚帆起航。