孫大偉
我國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利:農村貧困人口全部脫貧、脫貧地區經濟社會整體面貌發生歷史性巨變、脫貧群眾精神風貌煥然一新、黨群干群關系明顯改善、黨在農村的執政基礎更加牢固。鐵的事實證明了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優勢。這極大激發了中華民族的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。因此,我們要高度重視打贏脫貧攻堅戰在中華民族偉大復興歷史進程中的重要地位、重要作用和重要價值,須臾不能忘記打贏脫貧攻堅戰的重大歷史意義、重大實踐意義和重大理論意義。
打贏脫貧攻堅戰,解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,創造了彪炳史冊的人間奇跡。這表明,打贏脫貧攻堅戰具有重大歷史意義。從歷史視角來看,脫貧攻堅是一份前無古人的艱巨任務,打贏脫貧攻堅戰也不是一朝一夕之功。我們共產黨人“咬定青山不放松”“敢教日月換新天”,團結帶領全國人民一代接著一代干,久久為功,必有所成。
特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,將中國特色扶貧開發推進至脫貧攻堅的決戰階段,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,無論是在“五位一體”總體布局,還是“四個全面”戰略布局中,都把脫貧攻堅作為底線任務和標志性指標。在貧困地區,各級黨委和政府堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,均把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程。
值得一提的是,在脫貧攻堅的決戰階段,面對突如其來的新冠肺炎疫情、錯綜復雜的國際局勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務等多重壓力疊加的百年未有之大變局,黨中央領導、帶領廣大黨員干部和人民群眾堅定不移地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎扎實實貫徹執行習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述精神,咬定目標、頂住壓力、最終奪取了脫貧攻堅戰的決定性勝利。
在脫貧攻堅的決戰階段,我們采取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措戰勝貧困、消除貧困,積累了很多可復制、可借鑒的成功經驗。可見,打贏脫貧攻堅戰的重要經驗不是從來就有的,而是我們黨帶領廣大人民群眾在脫貧攻堅實踐中當中不斷總結、創造出來的。這表明,打贏脫貧攻堅戰具有重大實踐意義。
從實踐維度觀察,黨中央注重在脫貧攻堅實踐中總結提煉重要經驗。2017年2月21日,習近平總書記在主持中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體學習時首次指出脫貧攻堅的有益經驗:“概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。這些經驗彌足珍貴,要長期堅持。”隨著脫貧攻堅實踐的持續推進,我們對于貧困問題本質、減貧治理規律的認識也不斷深入。2018年2月12日,習近平總書記在四川省成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會上對于脫貧攻堅的寶貴經驗進一步總結歸納出六個方面:“堅持黨的領導、強化組織保證”,“堅持精準方略、提高脫貧實效”,“堅持加大投入、強化資金支持”,“堅持社會動員、凝聚各方力量”,“堅持從嚴要求、促進真抓實干”,“堅持群眾主體、激發內生動力”。

在貧困地區,各級黨委和政府堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,均把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程。圖/ 張玉榮
最終,脫貧攻堅戰取得全面勝利,中國特色反貧困斗爭、擺脫貧困的經驗也得到了完整、準確、全面的總結。2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上對于打贏脫貧攻堅戰的重要經驗再次進行總結,包括七個方面:堅持黨的領導,為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證;堅持以人民為中心的發展思想,堅定不移走共同富裕道路;堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動;堅持精準扶貧方略,用發展的辦法消除貧困根源;堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性,激發脫貧內生動力;堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德,營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍;堅持求真務實、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。
在決戰脫貧攻堅的八年實踐中,黨中央堅持以精準扶貧為核心要義、以發展為根本要求、以為人民服務為價值遵循、以求真務實為工作導向、以實現共同富裕為最終目的,走出了一條中國特色的減貧道路,形成了中國特色的反貧困理論,為世界提供了減貧治理的中國樣本。這表明,打贏脫貧攻堅戰具有重大理論意義。
從理論層面分析,打贏脫貧攻堅的七個方面的重要經驗可以分為三個層面:一是根本原則,主要內容包括“堅持黨的領導”、“堅持以人民為中心”、“走共同富裕道路”等,這是堅持和發展中國特色社會主義具有根本性的原則要求。二是科學方法論,主要內容包括“堅持精準方略”、“堅持求真務實”、“堅持共同行動”、“堅持激發內生動力”、“堅持團結互助”等,這是符合我國貧困地區和貧困人口實際情況的具有可操作性的科學方法。三是脫貧攻堅精神,具體內容就是習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上提出的24個字:上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民。這集中體現了我們黨的性質宗旨、人民群眾的意志品質以及中華民族的精神力量,是中國共產黨人的精神譜系的重要內容,是新時代奮斗精神的生動寫照。
值得注意的是,對于打贏脫貧攻堅戰的重大理論不僅不能忘記,還要學會正確使用,注意不要把重大理論當作死的教條,而要作為活的行動指南。接下來,我們要圍繞“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”的新形勢新要求,認真學習分析、用好用活打贏脫貧攻堅戰的重大理論,推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接、堅持農業農村優先發展,走中國特色的鄉村振興之路。(作者系中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長)
編輯/張玉榮