生態約束區的新農村建設規劃探析
——以都蘭縣熱水鄉賽什堂村村莊建設規劃為例

張 定 （安徽省城鄉規劃設計研究院，安徽 合肥 230000）

1 引言

近年來，青海省新農村建設的全面持續推進，逐步由“大拆大建、整齊劃一”的簡單化處理逐步轉向強調特色、傳承文化的漸進式建設模式，并且隨著大部分“兵營式”村莊的建成使用，自然村落也逐步成為一種稀缺資源，成為“望得見山看得見水記得住鄉愁”的主要載體，并且文化的積淀歷久彌新，對村莊可持續發展起到積極的作用。賽什堂村地處都蘭縣熱水鄉集鎮東南部，為半農半牧村落，環境優美、氣候宜人、自然資源豐富，是典型的柴達木盆地中的藏族村落，具有原生態的自然環境、原生態的文化要素和原生態的生活方式。這種具備較好文化遺存的自然村落，在都蘭縣已經較為稀缺，亟需按照因地制宜、保護傳統文化和民族特色的要求，將賽什堂村進行重新規劃，目的是按照高原美麗鄉村的要求結合村莊發展需要建設特色鮮明、彰顯魅力的高原美麗鄉村。

2 現狀條件分析

2.1 區位條件

熱水鄉位于都蘭縣境東部，距縣府駐地12km，東與果洛州瑪多縣相鄰，東南與海南州興海縣接壤。賽什堂村位于熱水鄉集鎮東南部4km處，距離都蘭縣城約20km。鄉村公路在村莊南部邊緣通過，交通較便利。

2.2 地域文化

賽什堂村藏族文化底蘊雄厚，是電視劇《柴達木之戀》拍攝基地之一，同時保留著原生態的藏族傳統生活方式和各類藏族元素，有門聯風格，藏族各種禮儀在村內到處可見，如：經幡、轉經筒等，原生態的藏族生活保持較好。

2.3 現狀基礎設施

賽什堂村對外聯系只能通過鄉村道路，目前該道路為砂石路，寬度5m左右，村莊內部道路均已硬化且滿足到戶要求，內部交通便利性較好，呈環支結合狀分布，道路寬度3m～4m。村內已實施人畜飲水工程，水源位于熱水鄉集鎮及扎麻日村的共用水源，水量充足，基本能夠保障村莊用水需求。村內雨水由泄洪溝進行排水，由于泄洪溝僅穿越村莊部分進行了硬化處理，雨水侵蝕的問題較為突出，道路及場地無組織排水，生活污水收集處理現狀尚未實施。村莊已接入10kV線路，電源引自熱水鄉集鎮變電所，電力供應充足。

2.4 村莊建設情況

村莊整體建設在通村道路北側，宅院集中分布，村莊東部和北部有山體分布，西部和南部為農田和灘涂，視線開闊。賽什堂村現狀大部分住宅為土木結構，建設年代較早，建筑老化，質量較差，部分住宅已坍塌。宅院集中建設，宅院大小不一，呈不規則分布，戶均宅基地約0.05hm，近幾年村民逐步對住房進行改造，新建住房向磚木結構或磚混結構方向發展。

3 村民調查分析

根據對賽什堂村調查總結，其中90%村民反映道路狀況不好，尤其是停車設施缺乏；100%的村民希望改善村內環境，提高垃圾收集率，希望解決廁所排水，由旱廁改沖水；90%的村民認為村內公共服務設施需改善，如：醫療衛生站、文化活動中心、體育設施、商業服務設施等；90%的居民對現階段的排水設施不滿意，生活污水難以處理，雨水排放溝渠不夠堅固，容易被山洪沖垮。

4 規劃目標與重點

通過高原美麗鄉村建設，村莊規劃科學合理，農牧民住房困難問題基本解決，住房安全、實用、美觀；村莊基礎設施和公共服務設施基本配套完善；垃圾、污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，人居環境明顯改善；農牧民創業空間不斷擴大，農牧民生活水平明顯提高；村民自治機制不斷完善，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式逐步形成，社會保持和諧穩定，達到田園美、村莊美、生活美的建設要求。

從村莊發展需求出發，構建適合高原地區村莊發展的產業體系。從改善村莊生產生活條件出發，構建基本生產生活服務體系。從改善村民居住環境出發，構建基礎設施體系和空間景觀環境體系。從高原美麗鄉村建設出發，構建民族特色鮮明、文化特征突出的傳統村落空間體，形成特色村落，為村莊長遠發展做好空間整合。

5 規劃主體內容

5.1 村落空間規劃與建筑設計

5.1.1 村落空間的總體布局

與都蘭縣其他傳統聚族而居的古村落相類似，賽什堂村落空間形態、功能布局與住宅朝向等均是遵照風水格局布置而成，規劃尊重并保持賽什堂村原有的空間格局，隨山就勢構筑山村廊道，采用組團布局的形式，強調建筑布局的均好性、對地形的適應性和景觀的特殊性。規劃賽什堂村結構為：“一心、一軸、五片區”，一心：為村莊綜合服務中心；一軸：村莊步行景觀軸；五片區：配套服務區、農房改造區、新建居住區、產業功能區以及景觀功能區。

5.1.2 村落院落設計

本次規劃設計了兩種戶型方案，戶型一宅基地面積為0.026hm，住宅建筑面積63 m，附屬建筑面積為26 m，建筑風格體現藏族文化特色，建筑色彩以白色或棕黃色為主，局部點綴藏紅色，房屋以平屋頂為主；戶型二宅基地面積為0.03hm，住宅建筑面積90.72 m，附屬建筑面積為26.1 m。

5.1.3 村落景觀規劃與設計

①景觀結構。總結藏族村落的景觀特點為“借用山川地景、借助人文特色”，在景觀上形成軸線和節點，以村內大片林地為綠心、以道路綠化為綠帶，同時點綴組團內多個小塊綠地與庭院綠化，構成了層次豐富并極具特色的“點、線、面”綠化體系，著力打造一條景觀軸線、兩個景觀節點。保護現有樹木，補種行道樹，各家庭負責庭院綠化種植和養護。

②村莊整體風貌控制。整體風貌依舊保持背山面水、順應地形、街巷小尺度、建筑藏式風情濃郁的現有格局，更加突出表現藏式建筑的細部和依山就勢的靈活布局。在實體空間上，按照傳統藏族村落的精神空間為控制點的特點，構筑完整的空間形態，表現出與自然山水格局相呼應的整體空間形態。

③建筑色彩控制。利用柴達木鄉土文化和藏族文化的要素增加建筑的細部裝飾，突出藏族建筑的構建和符號，使得建筑細部能夠較好融入整體之中。建筑色彩以藏族常用的白色、赭石色、黑色以及黃色為主。

5.2 村莊產業規劃

5.2.1 村莊生態農業產業規劃

以科技農業種植養殖為核心，大力推動高效農業經濟產業的開發，形成“農業產業帶動型”的產業發展模式。按照“公司+基地+合作社+農戶”的發展經營模式，推行“企業+養殖+生態農作物”的循環農業模式，促進產業鏈發展，增強一定的綜合競爭力。

5.2.2 村莊文化旅游產業規劃

以熱水吐蕃古墓群旅游產業發展為契機，打造傳統農牧民生活村莊旅游，發展村莊特色旅游產業，促進經濟的進一步發展，同時結合高原自駕游、探險等的需求，發展租車、驛站等相關配套服務；該片區為村莊主入口處，規劃通過商業設施的建設，在服務于本村莊的同時，輻射到周圍的其他區域，為外來游客提供優良游憩服務和藏式傳統生活體驗，形成產業互動發展的發展模式。

圖1 賽什堂村村莊規劃結構圖

圖2 賽什堂村戶型方案一

圖3 賽什堂村戶型方案二

圖4 村莊規劃鳥瞰圖

5.3 基礎設施建設規劃

5.3.1 道路規劃

賽什堂村道路網按照順應山勢、利用現狀的原則布局，道路合理分級為“鄉村道路—村莊主路—宅間路”三級的道路系統。鄉村道路紅線寬度9m，路面寬度5m。村莊主路紅線寬度8m，路面寬度4m，遠期村莊建設區內新增一條環形主路。宅間路紅線寬度6m，路面寬度3m。

5.3.2 給水管網規劃

賽什堂村通過積極利用現狀給水管和新建養殖小區內的給水管網。主輸水管從村莊南部引入，沿村莊道路敷設配水管網。規劃輸水管管徑DN150mm，配水管管徑為DN32mm～DN100mm。給水管道的覆土深度必須在最大凍土線以下。

5.3.3 燃料結構及采暖方式的規劃指導意見

根據國家對新能源利用政策的調整，以及太陽能利用技術的進一步推廣，積極推進太陽能的綜合利用。太陽能利用主要包括太陽能熱水器、太陽灶、被動式太陽房等。其中被動式太陽房具有集熱、蓄熱、保溫等功能，冬暖夏涼，在無輔助熱源的情況下，被動式太陽房比普通住房冬季可提高室內溫度8℃以上，室內外溫差達到15℃，夏季可降低室溫2℃～3℃，造價僅增加10%～15%，能收到很好的節能保溫效果。

5.3.4 環衛工程規劃

規劃在村莊逐步建立“戶分類、村收集、鎮處理”的垃圾處理模式，垃圾收集點按照一定的服務半徑設置，共設置7座，生活垃圾由村委會負責定期清運到熱水鄉生活垃圾轉運站。規劃建設公廁1座，以衛生廁所標準進行建設，建筑面積32.4㎡。分戶衛生廁所，規劃衛生廁所建設按每戶一座考慮，共建設178座。

5.4 生態環境保護規劃

社區建設過程中，注重對原有的防護林帶的保護，避免因建設而對原有的生態環境破壞。完成村莊內的生活污水采用集中收集、處理，在村莊的北部500m處，建設地埋式小型污水處理站，日處理能力270m3，使村莊的生活污水處理率在規劃遠期達到100%。對畜禽養殖污染防治貫徹“預防為主、防治結合，經濟性和實用性相結合，管理措施和技術措施相結合，有效利用和全面處理相結合”的技術方針，實行“源頭削減、清潔生產、資源化綜合利用，防止二次污染”的技術路線。

6 結語

在資源約束趨緊、經濟落后的西部地區，新農村建設不能以犧牲環境為代價，換取經濟的發展，而是應以特色文化、生態文明理念為引導，依托自身資源，以村莊個性化、特色化為基礎進行開發建設，打造屬于自己獨特的村莊品牌形象，注重平衡經濟發展與文化傳承、環境保護之間的關系，只有這樣，才可能推動村莊的可持續發展。