推進鋼鐵行業(yè)兼并重組

侯軍

全國人大代表

山東鋼鐵集團黨委書記、董事長

“通過采取聯(lián)合重組、混改等舉措，減少企業(yè)戶數(shù)，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵集團和專業(yè)化一流企業(yè)，提升鋼鐵行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。”十三屆全國人大代表，山東鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長侯軍表示。

科學識變，在變局中謀篇定向

2020年，鋼鐵行業(yè)以強大且豐富的產(chǎn)能，強力支撐了中國經(jīng)濟的快速復蘇。

我國粗鋼全年產(chǎn)量達10.65億噸，同比增長7%，產(chǎn)需雙創(chuàng)歷史新高。但進口鐵礦石價格大幅波動，再次戳中行業(yè)痛點。同時，鋼鐵行業(yè)作為能源消耗高密集型行業(yè)，是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的。

面對鋼鐵產(chǎn)量高企與行業(yè)產(chǎn)能擴張沖動時隱時現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境約束越來越緊、資源對外依存度高、產(chǎn)業(yè)集中度低以及新一輪壓減產(chǎn)能等問題交織，區(qū)域競爭和產(chǎn)業(yè)競爭將日趨白熱化，鋼鐵行業(yè)格局必將深度調(diào)整。

近期，工信部發(fā)布了《關于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍將是“十四五”時期鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主線，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)“兼并重組大勢所趨、資源保障更加多元、創(chuàng)新發(fā)展必由之路、綠色低碳勢在必行”的趨勢。

2020年，習近平總書記先后兩次視察鋼鐵企業(yè)，提出了“現(xiàn)代大型制造業(yè)都要有市場競爭力、市場占有率，特別是鋼鐵企業(yè)”“鋼鐵業(yè)我們現(xiàn)在變成老大了，在‘變大的情況下要變成‘強大”“在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐”等殷切囑托。對標對表習近平總書記對鋼鐵行業(yè)提出的要求，山鋼集團將增強謀劃“強”起來的自覺性和緊迫性，加快由量變向質(zhì)變的跨越，為實現(xiàn)我國關鍵鋼鐵材料和前沿技術(shù)的突破、增強我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力貢獻力量。

“強”起來的山鋼，就是創(chuàng)新能力強勁、質(zhì)量效益領先的實力山鋼，是市場意識濃厚、內(nèi)生動能澎湃的活力山鋼，是治理系統(tǒng)高效、文化開放包容的品質(zhì)山鋼，是綠色低碳引領、安全穩(wěn)定和諧的責任山鋼，是政治生態(tài)優(yōu)良、發(fā)展成果共享的幸福山鋼。

精準應變，在發(fā)展中聚力攻堅

堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)不竭“源動力”。創(chuàng)新既是百年未有之大變局中的“關鍵變量”，也是推動各項事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。堅持市場第一導向，發(fā)揮好創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新，打造服務高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展格局的創(chuàng)新鏈。按照國企改革三年行動實施方案，破解體制機制障礙，激發(fā)企業(yè)潛力活力、提升運營質(zhì)量效率。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)注入“新動能”。山鋼集團充分運用系統(tǒng)觀念推動協(xié)調(diào)發(fā)展，確立了“聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標桿”的新一輪三年行動發(fā)展方略，從形象化、立體化、透視化、智慧化、效能化等維度細化實化生態(tài)圈理念，增強內(nèi)、外資源聚合能力，形成克難致勝、趨勢上揚、目標可期的閉環(huán)系統(tǒng)。

堅持綠色發(fā)展，培育競爭“新優(yōu)勢”。未來一段時間，實施綠色發(fā)展、控制碳排放將成為鋼鐵企業(yè)的生命線。積極融入綠色低碳發(fā)展新格局，確立合理的低碳發(fā)展路線，超前研究對鋼鐵產(chǎn)品全生命周期征收碳排放稅的應對舉措。啟動新一輪“四增四減”行動，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤氫冶金、碳捕集利用等低碳技術(shù)，降低碳排放強度，探索碳達峰、碳中和的山鋼方案。

堅持開放發(fā)展，深度融入“雙循環(huán)”。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)的時機，以國際化思維銜接全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)發(fā)展模式由“同質(zhì)競爭”向“特色集約”轉(zhuǎn)變，品牌培育從“單打獨斗”向“抱團出擊”轉(zhuǎn)變，資源配置從“規(guī)模導向”向“效益導向”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品效能從“個性服務”向“服務個性”轉(zhuǎn)變。

堅持共享發(fā)展，提升職工“獲得感”。構(gòu)建新發(fā)展格局要以滿足職工日益增長的美好生活需要為根本目的。積極踐行“為民情懷、職工福祉”信念追求和使命支撐，扎實深入推進

“幸福和諧企業(yè)”創(chuàng)建。落實職工收入增長與企業(yè)效率、效益提升聯(lián)動的工資總額決定機制，最大限度調(diào)動和激發(fā)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

主動求變，在格局中融合突破

對照政府工作報告提出的目標任務，結(jié)合山東省“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略要求和鋼鐵行業(yè)特點，為加快融入構(gòu)建新發(fā)展格局，山鋼集團將重點在以下幾個方面發(fā)力突破。

聚力打造協(xié)同研發(fā)平臺，在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上取得更大突破。政府工作報告提出：“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道”。

“十三五”期間山鋼集團研發(fā)投入增長了367%，技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。我們將進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系，用好協(xié)同創(chuàng)新平臺，與科研機構(gòu)、業(yè)內(nèi)企業(yè)等共同加大關鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)的集中研究與開發(fā)，積極參與研究鋼鐵工業(yè)低碳冶金工藝路線，推動建立行業(yè)低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新，突破更多“首創(chuàng)、首發(fā)、首位”技術(shù)，助力解決“卡脖子”環(huán)節(jié)。

聚力做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在實現(xiàn)智慧發(fā)展上取得更大突破。政府工作報告提出，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺。山鋼集團將緊緊抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期，加大推廣和扶持力度，豐富應用場景，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對鋼鐵制造賦能，加快智能制造示范工廠（產(chǎn)線）建設，積極推進信息化、數(shù)字化與鋼鐵制造技術(shù)融合發(fā)展，打造一批智能工廠和數(shù)字化車間，形成鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案。

聚力加快構(gòu)建優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在實現(xiàn)安全發(fā)展上取得更大突破。政府工作報告提出，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。山鋼集團依托強大的鋼鐵制造能力，搭建起各類共享發(fā)展平臺，輻射到礦業(yè)、煤炭、物流、機械加工、基礎建設、汽車、船舶等眾多產(chǎn)業(yè)領域，涵蓋上游供應商1.16萬家、下游客戶1.39萬家，初步形成了命運共同體格局。今后要加大對產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的引導支持，對重點產(chǎn)業(yè)鏈實施補鏈、延鏈、強鏈，形成

“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術(shù)+賦能”的集群發(fā)展格局，提升發(fā)展質(zhì)量和抗風險能力。

編輯/戎文華

侯軍，山東莘縣人，中共黨員，高級經(jīng)濟師，第十三屆全國人大代表，山東省委委員，山東鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長，山東省冶金工業(yè)總公司黨組書記、總經(jīng)理。