丘陵地區農業機械化發展研究綜述

饒國正 周甜甜 王尤紫涵 肖成鑫

（西華大學，四川 成都 610039）

十三五期間，我國現代農業機械化快速穩步發展，2019年我國丘陵區和山區良種農作物綜合耕種土地收割和綜合利用機械化率達到48%，但與目前全國耕地70%的平均水平還有著不小的區間差距。一個地區所需要走的農機化道路。是由其發展歷史背景和土地資源利用條件的客觀性質決定。因此，發展推進我國南方丘陵地區現代農機化，既要嚴格遵循我國農業生產機械化經濟發展的一般基本規律，又必須要準確把握當下時代特征和當地資源優勢稟賦、區域實際發展情況，才能有力、有效、有序推進發展該丘陵地區的現代農機化事業。

我國丘陵地形山地面積占全國耕地面積的65%-75%，地域高度分布廣，海拔高度差異大，地形優勢地貌復雜多樣，宜耕性水土層次和深淺程度不一，水源質量保證率一般低于 40%，加上我國區域性丘陵地形受強風、病蟲害、冷害、寒害等的直接影響，產出不穩定。區內農業種植制度豐富、生產方式種類多樣，在區內農業經濟生產中仍然具有非常重要的資源優勢和地位。在現代農業生產機械化進程發展中，自然環境條件的多樣性既制約了現代農業機械的廣泛應用，另一方面，孱弱的農業勞動力生產結構又使其迫切需要實現機械化農業生產。

1 國內外丘陵地區農機化發展現狀

1.1 我國南方丘陵地區農機化發展現狀

我國南方具有丘陵地區山地特殊的自然資源環境條件。無法像北方平原地區那樣全面推行農業作物種植全程生產機械化，應該堅持分生產地區、分生產作物、分生產環節，因地制宜、科學適度的加快發展現代農業全程機械化。[1]

1.1.1 耕地資源保有量大，農業經濟地位重要

我國的丘陵地區大多分布在南方。大部分省份以及地區的丘區覆蓋面積均超過六成。如四川、重慶、貴州等地。丘區面積為兩百三十三萬平方公里，耕地面積四萬六千平方公里，其中灌溉水田面積一千八百平方公里，分別占全國的24.58%，33.55%和64.67%，耕地面積所占比重高，對安全保障促進我國農民糧食安全生產具有重要引導作用。

1.1.2 耕地條件不理想，影響農機化發展

我國南方丘區坡度大于兩度的耕地僅有百分之三十四，而全國平均水平達到了百分之五十四，大于六度占全國總面積的接近六成，大于二十五度的耕地面積百分之五十六。隨著坡度的增加，可耕田塊面積越來越小。農機機械作業難度也越大。我國南方丘區具有灌溉工程配套設施的望天田耕地面積不到百分之七。可見我國農田灌溉基礎配套設施工程建設比較落后，大部分山區農民們依舊在靠天吃飯。

我國西部和南部丘陵地區更是人多地少。人們為了增加收益，往往都是采取精耕細作，包括各種間套模式。這種方式雖然可以有效提高農村土地的綜合利用率，達到增收增產的良好效果，但是在我國農業生產機械化快速推進發展過程中，其不便于進行機械化作業的主要缺陷愈發凸顯。再者是加上目前我國丘陵地區各種耕地類型差異巨大，各種農作物無法共用各種農機專種器械，大大降低了各種農機專用器械的通用性，其利用率相對較低，這也大大增加了我國農機化發展的成本。

從2009 年的數據來看，南方丘區主要作物的機械化水平超過百分之二十八，同比上年增長了百分之七，與全國的水平相比較落后（詳見統計表1）。可以看出，我國大多數地區農機化水平等級為三成與六成。其中，南方丘區多為三成，華北及、華東地區多為六成。可看出南方丘區農機化水平要比其他地區低三成左右。[2]

表1 2009 年我國各地區農機化水平分布表

1.2日韓丘陵地區農機化發展現狀

1.2.1 日本丘陵地區農機化發展現狀

日本地形大多為山地與丘陵，耕地細碎，無法成片。其面積約占總面積的百分之八十，耕地面積為4990khm2，占國土總面積的13.2%，人口總量1.27 億人。人均擁有耕地面積0.04hm2。為大力推行水田機械化，日本不適宜機械化耕作的水田改造成標準農田。同時強化灌溉相關設施、優化田間道路建設、擴大農田經營規模，到1974 年種植業機械化發展程度達到100%。由于農田細碎，在拖拉機的使用方面以輕量化和小型化為主，其動力均在70 馬力以內，保有量很高，其耕地總量幾乎是湖北和江蘇的2 倍多，平均單位一臺農機耕作面積只有27 畝，遠遠要低于目前我國農業平均水平。[3]

日本農業機械化的發展進程是從二戰后開始加速的。通過70 多年的快速發展，日本在例如水稻、馬鈴薯等的主要農作物生產方面的機械化程度在全世界名列前茅。隨著農業機械化的普及，其農業勞動力從上世紀七十年代的946萬下降到五年前的222 萬。

1.2.2 韓國丘陵地區農機化發展現狀

同日本一樣，韓國大多數地形也為丘陵與山地，其面積約占全國國土面積的七成。其中耕地面積超過一千九百平方公里。其主要作業環節的機械化程度在上世紀九十年代末就已達到先進國家的標準。

在四年前，韓國的水稻機耕、插秧、收獲環節的機械化率就均達到百分之百。主要旱作作物的機耕程度接近百分之百。播種種植機械化平均水平明顯偏低，覆膜機械化水平均達到八成，植保機械化平均水平均達到九成。除草機械化水平兩極化嚴重，最低不到百分之一，最高可達百分之六十七。收獲機械化水平除馬鈴薯外其它均明顯偏低。

經過四十多年的發展，韓國2016 年的農業勞動力已經降低到上世紀六十年代末的四分之一。[4]

2 丘陵地區農業機械化發展存在的問題

2.1 地形地貌復雜，生產機械作業條件差

我國自然地理等基礎條件稟賦較差，這也正是我國農業生產機械化建設發展中面臨著的嚴峻歷史挑戰之一。我國丘陵地區地勢陡而道路窄，田塊不但狹小而且不連成片，缺乏高效排灌設施，道路條件不允許先進設備進場工作，這一系列的問題導致我國在推進現代機械化的道路上受阻。如上表2 所示，即使在西南丘陵山區、南方低緩丘陵區平原，田塊細碎化分布也十分嚴重。

表2 西南丘陵山區、南方低緩丘陵區平原(壩)區域地塊大小分布(%)

雖然近年來，耕地的標準化整治在一些經濟、自然環境條件比較好的農村地區已經基本開始，但是由于耕地自然環境條件比較差，所以國土整治中的工程量十分巨大，需要的財政資金非常多，經過標準化耕地整治的農業耕地很少，宜機作業耕地面積很少。嚴重制約了當前我國丘陵地區現代農業生產機械化發展的整體進程。[5]

2.2 創新能力不足。農機裝備發展滯后

我國一直是一個人才聚集大國，隨著國家創新技術驅動產業發展國家戰略的深入實施，丘陵山區現代農機工業裝備技術創新產業迎來了難得的發展機會。但長期以來，由于科技創新投入嚴重不足，創新人才隊伍人員分散、水平低，大多數產品被認定為低端、無一定技術含量的產品，難以自主開發核心產品，農機技術和裝備的創新嚴重落后于丘陵地區農業生產和發展的實際需要。特別突出的是針對適應丘陵山區的農機裝備的技術創新，因丘陵山區缺乏政策支持而創新能力長期得不到有效提升和發展，丘區的農業機械化程度嚴重落后。目前專門針對適應丘區作業的機型只有微耕機這一種，且國內微耕機制造和生產企業僅有低端技術以支持發展。因為創新能力不高，產品的結構單一，大多數機械用于耕作，很少涉及其他作業環節，如種植、收獲和生產加工。

2.3 農機農藝融合差 制約農業機械化發展

我國的丘陵地區地塊小，農業的基礎設施配套不完善，機械化的水平不高。目前丘區落后的農機化水平與日益增長的發展需要之間的矛盾是目前急需解決的問題。制造環節的單樣性匹配不了目前農藝的多樣性，一些農藝生產措施基本只能靠人工勞作，大大增加了農機化生產作業的難度。這在一定程度上導致我國丘區的農機化發展受限。目前市場上的農機類型不多，用以滿足農業現代化生產還比較吃力。[6]

3 推進丘陵地區農機化發展的主要措施

3.1 建議加大農田整治工程，推進宜機作業條件建設

縱觀日本與韓國的農田標準化工程，其都是作為農機化發展的前提條件來進行的。這在我國的一些地區，諸如臺灣、重慶，應證了這一理論。由此看來，我們不能局限在一味發展微耕機這一將農機小型化的解決思路，從另一角度來看，將農田標準化來適應現有農機的作業條件不失為一個好的解決辦法。

3.2 加大丘陵山區農業機械科技創新力度

我國丘區農機目前的作業環節的覆蓋嚴重不均勻。其它類型的作業機具數量遠不如在耕整地以及糧油加工環節的作業機具數量。在研發設計以及國家政策方面，用于丘區農業機械的開發應列入第一批的重點科研項目。另外，應當重點加強對丘區農業機械的研究以及創新的力度，不斷開發和推出一系列適合于丘陵山區的新型農業機械，推出與丘陵地區配套的中小型農具。

3.3 積極促進農機與農藝融合

農機農藝的融合是高效地提高我國農業生產機械化水平和發展的進程、全面發展和建設現代農業的必然要求和明智的選擇。促進農機與農藝的的融合，首先就需要積極地推廣我國重點作物生產關鍵環節農機化生產技術，突破關鍵和重點，逐漸推廣和擴展，漸漸地覆蓋到工作的全程。首先到做到有重點、有計劃、有層次地組織進行。其次我們要繼續大力開展對農機農藝知識和技術的培訓，對當地的務農人員開展農機農藝融合教育培訓，使他們充分認識到農機農藝融合的迫切必要性和重要性，確保了農機農藝融合在農村基層的有效推行。只有農機與農藝有機、高效的緊密結合，才能真正實現農作物的高產，才能真正實現農業機械化的有效持續發展。