周戎
近來,隨著拜登政府加緊執行撤軍計劃,阿富汗局勢日漸嚴峻。美國總統拜登將在本周五會見到訪的阿富汗總統加尼,討論美軍撤離之際,阿富汗軍隊和塔利班在阿全境戰斗激增的問題。然而,塔利班方面稱,這次訪問“毫無用處”。
美軍原定的撤軍時間是9月11日,而目前的撤軍計劃將在7月中完成,甚至傳出7月初就會撤離全部美軍和北約國際安全援助部隊。美軍實際的撤軍計劃已經完成過半。為了加速撤軍,美國動用第五艦隊和中央司令部的航母戰斗群、雷達系統,作戰部隊、強大空軍力量全力支持,確保美軍在整個撤退進程中的零傷亡和不出任何意外。
美國撤軍的整個進程有點像越南戰爭結束時的倉皇出逃,不管不顧。首先,受美國加快撤軍的鼓舞,阿富汗塔利班士氣空前高漲,普通塔利班官兵以美國即將被塔利班趕出去的心態看待美軍撤離,持續不斷地在全國范圍內發動對政府軍的進攻,甚至還到了美國從哪個地區撤離,塔利班就進占哪個地區的地步,似乎來勢洶洶、銳不可當。
其次,可以從美國撤軍加速來看它是如何拋棄自己朋友的。阿富汗現政府是美國占領阿富汗后建立的。理論上講,阿富汗伊斯蘭共和國還是美國的盟國,然而美國對這個自己的盟國是什么態度呢?美國在阿富汗政府軍和塔利班之間的戰斗中“保持中立”,不再打擊昔日的敵人,也不再援助昔日的盟友。我撤就撤了,管你洪水滔天。阿富汗政府的安全力量雖然有35萬之眾,而且還有1.8萬名特種部隊隊員,也有一定戰斗力,但其空軍的所有戰機都是由美國承包商幫助維修和保養的。可以說,沒有美國承包商的支持,阿富汗安全部隊無法將自己的戰斗機、武裝直升機和無人機有效保持在戰斗狀態。然而,自從加速撤軍命令下達后,在阿富汗的1.8萬名美國承包商不知所措,是繼續留下來援助阿富汗政府軍,還是緊趕慢趕地撤出阿富汗,沒有人給予明確說明。這些承包商給五角大樓寫信,陳述目前的緊急狀況,迄今依然沒有得到答復。拜登一直聲稱要繼續援助阿富汗政府軍,但口惠而實不至,白宮不僅沒有繼續援助阿富汗政府的詳細計劃,而且看起來已經放棄為阿富汗政府軍提供后勤支持了。
同樣,在美國駐軍阿富汗期間,大約有數千名阿富汗國籍的翻譯為美軍效力,這些人擔心一旦塔利班卷土重來,他們一定會遭到塔利班的報復性屠殺。美國政府原本打算為這些人發放到美國的簽證,確保他們與美軍同時撤離阿富汗,然而撤軍的截止日期快要到了,白宮、國務院并無撤離這些阿富汗雇員的具體計劃,美國使館也以新冠病毒傳染為由,暫停實地辦公,改為網上辦公。
那么人們最關心的莫過于在美國撤軍后,阿富汗是否能實現全國停火。去年2月29日,美國與阿富汗塔利班達成分階段撤軍協議和減少暴力協定。而美國目前只關心美軍能夠體面撤離阿富汗,對阿富汗塔利班是否減少暴力已經不再關心,甚至有一種心態,只要美國軍隊在撤離過程中未遭襲擊就夠了。美國阿富汗問題特使哈利勒扎德為了敷衍阿富汗政府和塔利班,在4月下旬分別向阿塔和阿政府提出美國版的和平方案。但這個和平方案根本不可行,也不切合實際,同時遭到阿塔和阿政府的反對。對于這種拒絕,美方也不在意。對美軍撤離可能造成阿富汗政府和塔利班談判的不利影響,華盛頓視而不見,只是認為,和平方案我提了,是否可行并不重要,是否被接受也不重要。只要美軍全部零傷亡撤離,就萬事大吉。可以看出,美國正在走1973年從越南倉皇撤離的老路。▲
(作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)
環球時報2021-06-22