深度貧困地區農民思想政治教育研究

劉養卉 許帥燕

摘 要：黨的十九大報告中第一次提出鄉村振興戰略，鄉村振興戰略在農村發展中占據重要地位，為農民的思想政治教育提供了動力和保障，更突出了農民的參與度、農村產業、農民的就業問題等。對甘肅深度貧困地區農民思想政治教育進行調查，認為該地區農民思想政治教育存在思想政治教育政策了解程度低、網絡利用效率低、教育途徑少、農民思想較為傳統、信仰缺失、教育者素質較低及教育機制不健全等問題，在此基礎上提出加強政策宣傳，提升農民思想政治意識;采用科學的教育方式，逐漸改變農民的落后觀念;提高教育者素質，健全教育機制等對策。

關鍵詞：深度貧困地區;農民;思想政治教育

中圖分類號：F323.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）15-0022-03

十九大報告指出，“農業農村農民問題是關系到國計民生的根本問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。”在脫貧攻堅關鍵之年，對于思想脫貧也不容忽視，農民思想政治教育是黨和政府根據政策和國情需要，運用正確的思想觀念、政治觀點、道德規范指引農民，使農民在頭腦中消除封建思想及其他各種錯誤落后思想，培養符合社會主義現代化要求的新型農民的理論和實踐活動[1]。加大對農民的思想政治教育，有利于提高農民整體素質，同時助推鄉村治理，以期更好更快地實現全面建設小康社會的奮斗目標。

一、甘肅深度貧困地區農民思想政治教育現狀

在瞬息萬變的社會里，貧困已經成為當今較為關注的社會問題，隨著政策的不斷更新和完善，農民的思想政治教育的重要性更加突出，為擺脫貧困提供了思想支持。與時代相適應的農民的思想政治教育內容、任務環境等也發生變化，并呈現出新特點，如時代性、艱巨性、動態性等[2]。甘肅深度貧困地區深居西北內陸，筆者在走訪調查過程中發現，教育資源缺乏，農民整體文化水平偏低，這也制約著該地區的收入水平的提高。對農民開展思想政治教育培訓有一定的必要性，并且思想政治教育工作對提高農民生活水平有很大的促進作用。由此看來，在農民滿足溫飽的基礎上，對農民進行思想政治教育有一定的積極作用，農民的積極性也推動著思想政治教育的開展。十九大以來，脫貧攻堅作為三大攻堅戰之一取得了明顯成效，各地均結合自身實踐不斷探索脫貧模式，使百姓對政策的了解和擁護程度較以往有了很大程度的提高。而且農民也認為加強農民思想政治教育是很有必要的，認為這與鄉村振興戰略密不可分。但深度貧困地區的農民受物質條件的制約，同時思想政治教育在短期內無法顯現其效果，因而還是沒有受到應有的重視，出現“傾向資金補助，忽視思想教育”的現象。

二、甘肅深度貧困地區農民思想政治教育存在的問題

“鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。”[3]鄉村振興政策的實施需要加強對農民的思想政治教育，同時這也反過來推動著鄉村振興政策的實施。近些年來，甘肅深度貧困地區農民思想政治教育工作有一定的進展，但其中仍存在著一定的問題，如對政策的了解程度不夠、網絡利用效率低、思想政治教育宣傳不到位、教育機制不健全等。總結問題，解決問題，才是在農村開展農民思想政治教育的正確之路。

（一）思想政治教育政策了解程度低

我們通常強調的思想政治教育主要面對的是思想、政治、道德方面的問題，解決的是農民的思想政治意識問題[4]。在農村的日常生活中，農民思想政治教育的主要思想政治教育形式除課堂以外，還包括如基層黨組織開展黨團活動、形勢與政策教育、鄉風民俗活動、節日教育等活動，在進行形勢與政策教育過程中，發現農民對相關政策的了解程度低。

在深入調查深度貧困地區農民情況時如表1所示，農民對相關的“三農”政策、“中國夢”的含義、黨的理念、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的基本內容、鄉村振興戰略等，處于了解的狀態，不夠深入;對政策不太了解和不了解的農民不在少數，并且其會對政策解讀產生誤解，只關心了解利于切身利益的政策，其他政策的接受程度不高。在進行農民思想政治教育的過程中，需要幫助農民了解相關政策和理念，以便更好地推進農民思想政治教育的開展。

（二）網絡利用效率低，教育途徑少

信息化的時代，網絡為我們的生活帶來了極大的便利。近些年，農村思想政治工作雖然緊跟時代打造網絡信息平臺，加強利用多媒體，取得了一定成績[5]，在進行農民思想政治教育的過程中，網絡的應用也拓寬了教育的廣度和深度。但是在教育的過程中，傳統媒介占主導，網絡的利用率低，影響著教育途徑和方式的拓展。

在對深度貧困地區的農民進行調查時，農民在獲取社會新聞熱點的渠道上更傾向于相關政府部門，有64.97%農民認為政府部門發布的信息更為可靠且令人信服。其次，22.27%的農民通過各大新聞媒體發布的信息，來獲取社會熱點新聞。農民在了解涉農政策的主要途徑上，更集中于通過電視新聞及鄉政府、村委會政策宣傳的方式了解政策。雖然在教育過程中結合了農民喜聞樂見的方式如圖1所示，通過影視資料、觀看教育專題片、文藝演出、書籍報刊等進行思想政治教育，但這些方式較為傳統，對網絡平臺的應用效率較低。

綜上來看，在農民思想政治教育方式上，教育途徑少，形式傳統，使得農民較多地通過政府相關部門來獲取相關政策與信息;農民愿意通過新媒介學習相關理論知識，但網絡的使用率不高，未發揮網絡的廣泛聯結、方便快捷、高質有效等特點。

（三）農民思想較為傳統，信仰缺失

新時代加強對農民職業素養的提升，促進社會主義農村建設和鄉村振興戰略的實現，思想政治教育功不可沒，它起到宣傳、激勵、激發農民主體性的作用，對于實現全面實現小康社會的目標具有重要的意義[6]。但在進行農民思想政治教育的過程中，農民信仰缺失，固守傳統思維等現象依然存在。

信仰對人的行為有一定的指引作用，雖然有極少部分農民（7.89%）認為理想信念不重要，但認為重要的農民（59.63%）占大部分。深度貧困地區的農民也有各自的信仰，信仰馬克思主義占37.36%，信仰宗教占5.10%，也有極少部分農民存在封建迷信思想，其中還有大部分農民沒有信仰（54.52%）。大部分農民的奮斗動力源于家庭的幸福生活，其次為擁有金錢、社會發展、國家的富強等。

在精神狀態方面，農民具有較強的吃苦耐勞精神，在創業精神方面，農民的創業精神一般或者較弱。在致富方面，農民具有強烈的致富想法（87.7%），資金的缺乏（72.85%）是影響農民致富的主要原因，其次是不懂專業技術、文化水平低、沒有好的想法等。

綜上來看，農民的信仰與無信仰人群各趨于一半，存在迷信思想的農民也占據著一部分，他們以此作為生活的依托，在理想上更傾向于提升家庭的幸福度、走向致富之路。總的來說，農民依靠土地為生，具有吃苦耐勞的精神，勤儉節約，卻缺乏創業精神。

（四）教育者素質較低及教育機制不健全

十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”在農村開展思想政治教育的過程中，需要有專業人才的配合，提供思想政治教育內容，基層黨組織同樣是這個過程中不可或缺的思想教育提供者。在調查過程中發現，當前農民思想政治教育存在的問題中較為突出的兩個部分是教育者的素質不高（33.64%），教育機制的不健全（25.52%）。其中，表2顯示，農民對于村干部素質、工作作風和能力相對滿意，但是仍存在不滿意之處，并且認為村干部在走訪群眾、化解農民矛盾的地方有所欠缺，積極性不夠。在基層干部對農民進行思想政治教育的過程中，村民提及最多的村干部應具備的能力是能為村民辦實事（67.52%），并且認為村務公開項目不細化，只是籠統公開（51.51%）。

該地區地處西北偏遠地區，是深度貧困的集聚地區，經濟條件落后，教育資源分配不平衡且相對匱乏，農村思想政治教育工作中經費不能落到實處、基層政府沒有制定相應的政策措施，因此，農村思想政治教育體系不能完善，使得農村的思想政治教育工作難以恒久地持續下去[7]。受城鄉二元制結構的影響，城市優先發展，資源較為充足，農村后續發展相對滯后，教育資源的缺乏、綜合利用率不高、教育基礎配套設施跟不上，這一系列的問題導致教育機制的不完善。

三、提高甘肅深度貧困地區農民思想政治教育水平的對策

（一）加強政策宣傳，提升農民思想政治意識

在全面建成小康社會和脫貧攻堅的關鍵時期，“兩不愁三保障”順利開展，其中，提及義務教育方面，對于深度貧困農村地區，要加大思想教育的投入，保證好教育資源的代際傳遞，確保教育資源的供給，保障農民進行思想政治教育的權利。農民通常對政策處于大概了解的狀態，并未深入領會政策內涵，不知如何應用與實踐，因此農民要多提升自身素質。加之改變對相關政策的態度，并不僅僅關注利于自身的政策，對國家大政方針走向也需有所了解，提高對政策的接受程度。在政策傳遞的過程中，應為開展農村思想政治教育提供專業的講解和輔導，使得理論性的政策轉化為農民易聽懂、易接受的政策，加深其對政策理解，增強農民的思想政治意識[8]。

（二）采用科學的教育方式，逐漸改變農民的落后觀念

農民思想政治教育方式是農民思想政治教育主體與農民進行互動的樞紐，也是農民思想政治教育者將教育目標內容傳遞給農民的橋梁。引導農民更好地學習相關理論知識，需要與實際情況相結合，將晦澀難懂的理論轉化為更易理解的知識，傳遞給農民，讓其從中習得知識，提升素質，使得整村氛圍有所改善。在進行思想政治教育過程中，傳統的教育宣傳方式，如電視、報紙、書刊等，提供服務有限，應融入新型的教育宣傳方式，在信息化網絡發展的時代，網絡的應用較為方便、快捷，能夠使農民隨時隨地進行學習和交流，可借助如微信、微博、網絡直播等常用方式，提高對網絡的利用率，加大宣傳力度，從中營造整村良好的學習氛圍。定期開展交流會，將整村村民聚集起來，不僅僅是集中學習，更注重討論，加深農民對思想政治教育課程的掌握和理解，在網上組建學習交流群，線上線下相配合，通過視頻、音頻等功能學習。通過不斷的學習，使農民加深對思想政治教育的感悟，不斷改變農民的落后意識。

（三）提高教育者素質，健全教育機制

充分發揮黨和社會主義制度的優越性，不斷提高基層黨員干部自身素質，黨員干部具有模范帶頭作用，應為農民做表率，密切聯系群眾，多走訪、多實踐，提高村務公開程度，細化公開項目，使得思想政治教育工作深入人心;充分吸納優秀大學生入村提供教育服務，煥發思想政治教育的活力，吸納更具備專業素養的人才，提高農民思想政治教育的專業性、層次性、服務性，提升農民的整體素質。

在政策的支持下，不斷發展整體經濟的同時，還應注重公平與效率，努力縮小城鄉之間的差距，提供資金支持與援助，隨之提供相應的配套設施，不斷完善教育機制。基層組織應做好安排工作，使農民積極配合其相關工作，保障農民基本權益。借助外來的社會力量，提供社會幫扶和救助，鏈接教育資源，為教育機制的完善起到補充作用，更好地開展農民思想政治教育工作，使其思想政治意識和能力不斷提升。

到2020年在我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決了區域性的整體貧困，實現了全面建成小康社會的目標，而農民思想政治教育正是為實行精準扶貧、推進鄉村振興戰略提供了思想基礎。本文基于調查，對農民思想政治教育進行研究，發現農民對思想政治教育的政策了解不足，網絡的利用率低，農民及教育者的素質有待提高。同時提出對策建議，即提升農民的思想政治教育素養，改善農村風氣和氛圍，促進農村的發展，推動鄉村振興戰略和精準扶貧的實施，改善貧困地區的貧困問題。

參考文獻：

[1] ?劉震.新時代我國農民思想政治教育研究[D].山東大學，2018.

[2] ?徐嘉輝，楊緒娟.新型城鎮化進程中農民思想政治教育路徑探析[J].知與行，2019，（3）：44-50.

[3] ?馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4] ?龍海平.關于“農村思想政治教育”及相關概念的思辨[J].學術論壇，2010，（8）：55-59.

[5] ?呂昀祥，汪鳳娟.精準扶貧背景下農村思想政治教育現狀與對策[J].廣西職業技術學院學報，2018，（4）：32-36.

[6] ?張林.新型職業農民的思想政治教育問題探微[J].改革與開放，2019，（10）：70-71.

[7] ?張月，陳江波.鄉村振興戰略視域下農民的思想政治教育問題研究[J].經濟研究導刊，2019，（14）：33-35.

[8] ?岳柳.從“鄉村振興”的視角探索農村思想政治教育的著力點[J].高等農業教育，2018，（5）：124-127.

收稿日期：2020-08-07

基金項目：甘肅農業大學馬克思主義學院項目“鄉村振興戰略背景下甘肅深度貧困地區農民思想政治教育研究”（GAU-XKJS-2018-176）;甘肅省社科規劃重大項目“鄉村振興戰略背景下甘肅省深度貧困地區新型職業農民培育的困境及路徑研究”（19ZD005）;校級重點課程建設《中國馬克思主義與當代》的建設成果（GSAU-ZDKC-1912）

作者簡介：劉養卉（1963-），女，陜西富平人，教授，從事“三農”問題研究;許帥燕（1993-），女，河北邢臺人，碩士研究生，從事農村發展問題研究。