高速公路工程施工方進度風險情況研究

何建雄

（湖南省交建工程集團有限公司，湖南株洲412000）

0 引言

近些年，對于高速公路項目工程的研究逐漸深入，行業專家認識到對于項目進行風險管控的重要作用，能夠有效地減少施工過程中的安全隱患問題，減少安全事故的發生。風險管控和風險評價不僅可以保障項目工程的有序進行，還能確保高速公路項目完工后能夠安全使用。由于高速公路項目自身的特殊性，通常需要在地形條件和氣候環境相對復雜的地域進行施工建設，所以需要投入較多的資金，采用復雜的施工工藝，應用多種全新的技術和材料，影響的范圍相對較廣。對于高速公路工程的施工方進度風險進行研究，提出相關的解決方案。

1 國內外研究現狀

1.1 國外研究現狀

工程項目的風險評估與管控，在國外的起步相對較早，已經取得了一定的經驗。發達國家的風險管理，具有自身的特點，形成了兩個主要的管理派別。美國作為成功的風險管理代表之一，在人才培養方面比較擅長，也是由美國最先提出對于企業進行風險管理的理論，促進了這一領域的快速發展，逐漸朝著更加專業化的方向演變；英國作為另一個重要代表，在風險管理研究上也有著自己的方式，提出了風險工程的理念，采取了多種形式的風險分析，使這一概念在更多的行業中得到了有效的應用[1]。

1.2 國內研究現狀

相比于西方發達國家的風險管理研究，我國的風險管理起步較晚，目前仍處于發展的初期。所以在眾多的行業和領域中，管理人員都相對缺乏風險管理認識，還不能將風險管理的理念充分應用到實際的企業管理中。尤其在高速公路工程領域，我國起步晚，研究還不是非常深入。雖然一部分專家和學者曾提出相關的風險管理理論，但是施工方還不能很好地應用。分析近幾年國內的高速公路工程建設，可以發現與國外風險管理方面存在一定的差距。對現階段的管理來說，我國還處于不斷地引入和吸收管理經驗的階段。為了盡快消除差距，不僅需要快速發展，還要在實踐中加以創新，不斷地開創適用于我國發展情況的管理方式，從而促進高速公路工程建設領域取得進步，這也成了眾多學者的重要研究工作[2]。

2 高速公路工程施工方進度風險管理的過程及存在的問題

2.1 高速公路工程施工方進度風險管理的過程

對于高速公路工程這樣特殊的施工項目，風險管理工作更加具有必要性。技術人員通過對項目進行風險評估，減少項目的風險系數。根據專業化的技術措施，通過風險管控的方式，盡量避免出現風險問題。這樣可以大幅度地降低高速公路工程的安全事故，減少施工方的資金損失。將工程的損失降到最低，保障高速公路工程項目施工有序的進行。所以說風險管理是具有科學性的專業技術管理，涵蓋了多種形式的管理，主要是通過對于項目實施監控來減少項目的損失。

2.1.1 風險識別

高速公路項目的風險識別，是整個項目管理的重要流程，需要予以足夠的重視，要對高速公路工程實施全面管理、監督和管控，才能有效地辨別出風險的種類，對不同情況引發的風險問題進行記錄，為后續的管理提供依據[3]。

2.1.2 風險分析與評估

在工程出現風險因素時，需要根據實際的項目情況，對可能發生的后果以及施工方可能承受的經濟損失進行評估。這一工作環節能夠有效地對項目中的風險因素進行判斷，從而采取合理的解決措施。只有正確地認識風險因素可能引發的后續問題，才能及時有效地將風險遏制在搖籃中。一旦出現不可避免的問題，也可以及時地采取補救措施，盡量減少損失。通過風險分析與評估，可以幫助高速公路工程預判存在的問題以及可能引發的后果，并且評估問題的嚴重性，有利于后續的解決方案的制定[4]。

2.1.3 風險應對策略的決策

制定項目風險應對策略是項目管理的一項重要流程。在通常情況下，項目管理可以采取以下幾種應對方式：風險規避、風險管控、風險轉移以及風險保持。這些應對方式可以針對不同的風險情況和問題，予以實施。只有合理地選擇風險決策，才能發揮出風險控制的最大功效，形成最佳的解決方案。風險規避，適合出現風險的概率較大的情況下。例如，在項目施工方可能出現較大的經濟損失的情況下，沒有其他更好的應對措施時，就可以選擇對原有的設計方案進行改動，及時止損，讓風險問題得到制約，不會進一步造成更加嚴重的損失。

在出現較大的風險因素時，選擇風險規避的方式，具有較高的控制作用，但是也意味著項目遭受了一定程度的損失，需要放棄之前制定好的項目計劃。所以說風險規避屬于一種較為消極的工程管理控制方式，只適用于風險因素較高，容易引發較高的經濟損失的項目。風險管控就是一種比較積極的管理應對方式，可以進一步劃分為預防和減少兩種方式。預防的方式通常可以降低損失。工程項目的管理經常會結合兩種方式，實現降低損失的最佳效果。需要注意的是，在制定決策方案時，需要細致地制定管理控制方案。主要可以按照具體的操作流程來制定風險決策，包括預防方針、災難方針以及應急方針三個環節[5]。

2.1.4 風險應對措施的實施

在制定項目風險的應對措施時，還要關注實際的落實情況，有針對性地做出決策。慎重地考慮工程管理的多項細節，達到對于高速公路工程的風險管控的效果。

2.1.5 風險應對的監控

在高速公路工程建設過程中，需要及時跟進項目的整體施工進度，排除各種風險因素，或者采取有效的措施降低風險。當發生突發事件時，要根據事件的危急程度采取相應的風險管控措施。由于在項目的實施過程中，施工進度等因素都在發生變化，所以要選擇更具實用性的風險決策，實施有效的監督管理，才能達到對項目風險控制的最佳效果。

2.2 高速公路工程施工方進度風險管理的現狀及存在的問題

2.2.1 高速公路工程施工方進度風險管理的現狀

分析目前我國高速公路工程的建設情況，發現我國高速公路工程施工難度較高，通常受到多種因素的影響，導致工程在建設過程中出現風險問題。由于高速公路工程自身的特殊性質，需要考慮多種建設條件對工程的干擾因素，所以對于高速公路工程實施風險管理也成了行業專家的重要研究課題。現階段，很多高速公路工程的施工方，已經逐漸認識到了風險管理對于工程施工建設的重要作用，能夠產生積極有效的風險規避效果。在很多高速公路工程的建設中，已經開始實施了相關的風險管理工作。雖然如此，相比于國外發達國家的成熟管理經驗，我國的風險管理仍然處于發展的初期階段，還在不斷的探索中。很多風險管控的效果還很不理想，一部分施工方的管理層對風險管理的認識仍然不足，在工程中還存在著風險管理空白的問題，也沒有形成一套完備的風險管理體系[6]。

現階段，在高速公路工程的建設中，通常存在以下現象：

第一，施工方對風險管理的認識不夠充分。

第二，風險管理工作的落實情況不佳，缺少健全的管理制度。

第三，施工方在風險管理工作中，缺少專業的管理機構。

第四，對于風險管理的傳播不足，缺少專業的技術培訓，風險管理的方式不夠科學合理。

第五，缺少健全的獎懲機制。

2.2.2 高速公路工程施工方進度風險管理存在的問題

從我國高速公路工程管理的現狀來看，風險管理工作主要存在以下問題。

（1）施工方的風險管理意識不足，缺乏健全的管理體系

缺少對于風險管理的足夠重視，是現階段高速公路工程施工方的重要管理問題。現階段，很多施工方對于風險管理不夠重視，更有甚者，風險管理工作是空白狀態。缺少健全的管理機制，在企業中也沒有設立相關的管理部門。導致在施工過程中，出現了風險問題而無法應對，很多施工方還存在僥幸的心理，對于沒有發生的事情不予關注。盡量通過減少工作量來節省工程項目的經費，所以很多情況下，缺乏對風險的預警機制，使施工方承受了巨大的經濟損失。

（2）施工方的風險管理存在技術困難

相比于西方國家的風險管理行業，我國的風險管理領域仍處于起步的階段，缺少相關的技術研究報告。很多施工單位雖然意識到了風險管理的問題，制定了相關的管理規定，但是這些資料還較為欠缺，沒有相對健全的技術分析。導致我國的高速公路工程項目在施工時經常出現一些突發性的狀況，增加了風險管理的費用。根據這一情況，一部分施工方會引進一些國外的技術人員，進行風險管理，但是這也不能從根本上解決問題。因為我國的基本國情與發達國家、地區的情況是存在根本差異的，所以他們的成熟方案也不一定適用于我國的工程風險管理[7]。

（3）施工方缺少專業的風險管理人才，培訓不到位

現階段，很多項目工程的施工方，在企業內部都缺乏專門的風險管理職位，沒有專業的技術人員能夠勝任這一工作，導致項目的風險系數增高，不能及時有效地采取工程風險的應對措施。雖然在工程的施工方面，管理人員的管理經驗相對成熟，但是對于風險管理，卻沒有相關的專業技術，這也就導致在出現問題后，無從下手，不能正確地采取有效的風險決策，不能及時地解決風險問題。就算是有部分施工方已經意識到問題，但是由于我國的風險管理教育體系不成熟，也缺乏對于這一領域的技術人才培養，無法滿足施工方對風險管理人才的需求。

（4）工程保險擔保體系不夠完善

在高速公路工程的建設中，一些發達國家經常采用購買保險等方式進行風險的轉移。由于國外的相關體系較為健全，工程的相關保險幾乎能夠涵蓋整個工程的詳細環節，包括工程的全部風險。但是我國在這一領域，發展得還不夠成熟。不僅很多施工方沒有購買保險的意識，很多保險公司的保險種類也相對單一，不能夠提供有效的風險保障。

3 高速公路工程施工方進度風險的應對措施

3.1 施工方要回避風險大的技術方案

通過采用風險回避的方式，減少項目的風險系數。需要重點關注的是，施工方要及時地放棄存在虧損的工程，盡量選擇低風險的施工方案。如果出現了自身無法承受的風險，就要及時地放棄，不要冒險。

3.2 采取最優的施工規劃

通過風險保留的方式進行風險管控，這樣可以根據不同的施工方案，選擇合適的技術人員和施工工具，所需投入的資金情況也會產生差異。所以說，施工方要多方面地考慮實際情況，制定符合自身能力的技術方案，考慮多種影響因素和自然條件，通過篩選不同的施工方案，選擇更具優勢的施工規劃。在保障高速公路工程項目的有序落實后，還要盡量減少資金的投入。此外，在實際的建設過程中，還要考慮細節，及時地對施工方案進行改進，不斷完善后期的技術方案。對于施工的要點和難點，要選擇技術成熟的專業技術人員，盡量避免由于人工操作失誤而帶來的損失。施工方要定期對技術人員進行培訓，不斷地提升人員的技術能力。科學合理地分配施工用品和材料，充分發揮風險管理的作用，減少日常的經費投入。

3.3 采取有力的組織措施

構建穩定的工程施工隊伍，提升管理水平。以管理人員為核心，建立具有約束力的施工團隊，保障隊伍中的管理人員分工明確，具有足夠的管理能力，不斷地完善管理機制，吸收引進先進的技術人員，并提供廣闊的發展空間，匹配合理的獎懲制度，來提升員工的凝聚力。施工方在抓好效益的同時，還要重視企業自身的實力提升。領導層尤其要重視基層員工的工作情況，逐漸建立起良好的企業文化，提高技術人員的認可度。同時要注意確保施工進度，保障工程的方案能夠充分落實。

4 結語

綜上所述，在高速公路工程的施工建設時，存在著眾多影響因素，給工程帶來一定的風險，且通常具備不穩定性，導致工程無法按照施工進度完工，施工方需要承受巨大的經濟損失。所以，需要進行高速公路工程的風險管理，減少不良因素的發生，提高工程的風險防控能力。