火災頻發(fā)多為人禍 無視法規(guī)將被嚴處

張兆利

近段時間，多地發(fā)生山林火災事故，事發(fā)原因多為人禍所致。這些痛心疾首的慘痛教訓提醒人們，僭越消防法規(guī)底線的行為，輕則涉及民事賠償、行政處罰問題，重則會觸犯刑律。

煙頭雖小釀成大禍，刑罰制裁

【案例】李某應邀到鄰居陳某承包的苗圃幫工。勞作間隙，李某點燃一支香煙解乏，之后隨手將煙頭丟棄到旁邊的水溝里，沒想到未熄滅的煙頭引燃了溝內的雜草。由于風勢較大，大火瞬間吞噬了陳家的苗圃，燒毀黑松、竹柳等樹苗近6萬株，合計價值50萬余元。案發(fā)后，李某主動向公安機關投案自首。法院審理認為，李某主動投案并如實供述犯罪事實，系自首；其已與受害人陳某達成賠償協(xié)議并取得其諒解，可酌情予以從輕處罰。據此，法院以失火罪判處李某有期徒刑1年，緩刑1年。

【點評】吸煙不僅危害自身健康，而且是引發(fā)火災的重要隱患。小小煙頭的中心溫度可高達幾百攝氏度，能引起紙屑、秸稈、木頭、棉麻針織品、聚酯、尼龍等物品燃燒，可謂威力巨大。一旦引發(fā)火災，輕者造成公私財產一定損失，重者則既危害不特定人的生命、健康，又危害重大公私財產安全。所謂失火罪，是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。這是一種以過失釀成火災的危險方法危害公共安全的犯罪。我國《刑法》第一百一十五條規(guī)定，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。本案中，李某因過失引發(fā)火災，造成他人財產重大損失，其行為危害公共安全，已構成失火罪。這一教訓警示人們，吸煙時一定要看清場合，如果是因為疏忽大意或是不以為意引發(fā)火災、爆炸等危害公共安全事故的，不僅傷人損財，還要承擔刑事法律后果。

燃放“天燈”致人財損，民事賠償

【案例】去年寒假期間，少年亮亮、童童在村頭玩耍時燃放了一只天燈。在飄過村民王某家的養(yǎng)鴨大棚上空時，燈籠底部的燃燒物掉落并引燃鴨棚塑料薄膜，將大棚及存儲飼料等價值8萬余元的物品燒毀。因賠償數額發(fā)生分歧，王某遂起訴至法院。法院審理認為，亮亮、童童燃放天燈引發(fā)火災造成原告財產損失，因兩個孩子均為限制民事行為能力人，故由其監(jiān)護人承擔民事賠償責任。此外，養(yǎng)鴨棚為易燃材料搭建，未配備消防器材，所以原告亦存在過失。綜合以上情形，法院判決兩被告賠償原告損失費合計6萬余元。

【點評】天燈俗稱“孔明燈”“許愿燈”，點燃時外焰溫度高達300℃。由于燃放時間、地點、高度和飄移方向、距離均不確定，會對蔬菜大棚、飛行器、高壓供電設備、通信設施、液化氣站、加油站、民房及其他建筑物構成極大的安全隱患。目前，國家已出臺多部法律法規(guī)對類似危及公共安全的行為做出處罰：《刑法》第一百一十六條規(guī)定，破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。《電力設施保護條例》規(guī)定，任何單位或個人不得在架空電力線路保護區(qū)內燒窯、燒荒，不得在架空電力線路導線兩側300米的區(qū)域內放風箏?！蛾P于加強民航飛行安全管理有關問題的通知》要求，嚴禁在機場附近焚燒農作物秸稈、垃圾等，嚴禁放飛影響民航安全的鳥類動物、氣球、風箏和其他升空物體?！惰F路安全管理條例》規(guī)定，禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止在鐵路電力線路導線兩側各500米的范圍內升放風箏、氣球等低空飄浮物體。

愛車占用“生命通道”，行政處罰

【案例】春節(jié)期間，某小區(qū)內暖氣管道保溫材料發(fā)生火情。當地消防救援大隊接到報警趕赴火場時，發(fā)現消防通道被一輛停放的轎車占用，導致消防車無法直抵火場施救。經調查，涉事車主系該小區(qū)居民趙某，根據《消防法》的有關規(guī)定，其將轎車停放在消防通道上的行為，影響了滅火救援，執(zhí)法人員對當事人趙某依法作出罰款500元的行政處罰決定。

【點評】水火無情，滅火必須爭分奪秒?？梢哉f，消防通道就是“救命通道”。相關統(tǒng)計顯示，全國重大人員傷亡的火災事故中，80%以上有消防通道堵塞的情況。然而在日常生活中，有些私家車主漠視法律規(guī)定，置公共利益和公共安全于不顧，任性占用、堵塞小區(qū)或公共場所的消防通道，遇險時輕則拖延搶險救災進度，重則會造成無法挽回的嚴重后果?！断婪ā返诙藯l規(guī)定：“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。”第六十條規(guī)定：“單位違反上述規(guī)定的，除責令改正外，消防主管部門還應對其處以5000元以上5萬元以下罰款；個人違反該規(guī)定的，處警告或者500元以下罰款；經責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔?！庇纱丝梢姡氯加孟劳ǖ佬袨椴粌H是道德問題，更是違法行為。本案中趙某的教訓提醒廣大私家車主，平時一定要增強消防意識，只有時刻保持消防通道暢通才能確保更快更有效的疏散與救援，才能在發(fā)生險情時第一時間保護人民群眾的生命財產安全。

【相關鏈接】

春季防火小常識

為提高公眾防火意識，有關專家特別提醒廣大群眾要注意春季防火，遠離火災威脅。

一、春季風干物燥，應注意正確的用電、用火方法。禁止在公共場合吸煙。不要隨便焚燒垃圾、紙張及各種易燃物品。不得私自亂拉亂接電源。要妥善保管好家中易燃可燃物。保證公共通道、安全出口的暢通，選擇安全可靠的電源開關。使用液化氣、煤氣、天然氣時不要離家外出。

二、春季是外出游玩、踏青的季節(jié)，也是最容易引發(fā)山火的季節(jié)。居民不要帶火種上山，不要點火野炊，不要亂扔煙頭，不要在野草較多、樹木繁盛的地方燃放煙花，以免引起森林火災。

三、嚴禁燒荒，尤其不要在高速公路附近燒荒。村民不要在房前屋后存放過多的柴草等可燃物。居民應教育兒童不要拿著打火機和火柴玩火，若發(fā)現火情，要及時報警。切勿擅自盲目自救，延誤最佳救援時機。

四、農村塑料大棚使用的可燃材料較多，遇明火將迅速燃燒，如遇大風、干燥天氣，蔓延速度更快。盡量提高大棚的耐火等級，采用不燃、難燃材料搭建；控制大棚周邊堆放可燃物，清除占壓消防通道的建筑物。同時，還要養(yǎng)成良好的日常防火習慣，將柴草等易燃物統(tǒng)一存放在劃定的安全區(qū)域，保證防火分隔。防止大風天氣形成火燒連營之勢。