儲能將成為新型電力系統中的要素

／本刊記者 才秀敏／

3月15日召開的中央財經委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。

華北電力大學教授曾鳴表示，能夠支撐大規模新能源并網的電力系統才能稱為新型電力系統。研究機構和主管電力的部門此前已開展對于新一代電力系統的研究論證工作，并計劃出臺相關政策、形成相應機制來支持新一代電力系統的發展。

“儲能將成為新型電力系統中的要素。”曾鳴表示，以風電、光伏為主的新能源隨機波動性強，想要讓整個電力系統保持安全穩定且經濟運行，必須以儲能系統作為支撐。

儲能被認為是解決新能源發電不穩定的最主要工具，可以實現削峰填谷，是現在電力系統運行中迫切需要的。國網能源研究院預計，中國新型儲能在2030年之后會迎來快速增長，2060年裝機規模將達4.2億kW（420GW）左右。而截至2019年，中國的新型儲能累積裝機規模為2.1GW。這意味著，2060年中國新型儲能裝機規模將飆升近200倍。所謂新型儲能，即為抽水蓄能之外的各類儲能總稱。

國家發展改革委和國家能源局聯合印發的《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》明確提出，將源網荷儲一體化和多能互補作為電力工業高質量發展的重要舉措，積極構建清潔低碳安全高效的新型電力系統，促進能源行業轉型升級。

在國家能源局召開的中國可再生能源發展有關情況發布會上，據相關負責人介紹，踐行碳達峰碳中和戰略，能源是主戰場，電力是主力軍，構建新型電力系統，核心特征是新能源成為電力供應的主體，通過裝備技術和體制機制創新，推動多種能源方式互聯互濟、源網荷儲深度融合，來實現清潔低碳、安全可靠、智慧靈活、經濟高效等目標。

4月14日，在“第十屆儲能國際峰會暨展覽會ESIE2021”上，國家能源局監管總監李冶指出，儲能作為構建以新能源為主體的新型電力系統的重要支撐基礎和技術基礎，其規模化應用趨勢已逐漸呈現。截止2020年底，我國已投運的儲能累計裝機規模達35.6GW，其中電化學儲能累計裝機規模為3.27GW，僅2020年一年，中國新增投運電化學儲能裝機規模就達到了1.56GW。這是中國新增投運規模首次突破GW大關，是2019年同期的2.4倍。

國家能源局一直以來高度重視新型儲能的發展，近年來持續推動儲能的相關工作。

一是開展儲能示范工作，組織在全國已投產電力儲能工程（抽水蓄能除外）中，篩選了首批八個科技創新試點示范項目的實施，涵蓋了可再生能源發電側、用戶側、電網側，配合常規火電參與輔助服務等主要的應用場景。

二是持續行業政策研究，會同國家發改委等機構，研究構建清潔能源增長、消納，儲能協調有序發展的體制機制，廣泛聽取行業的專家、企業、協會及聯盟的意見，積極開展碳達峰、碳中和背景下的新型儲能發展政策的研究。

三是加強行業標準化工作，印發《關于加強儲能標準化工作的實施方案》，凝聚行業力量，建立了我國第一個儲能領域覆蓋范圍最廣、最全面、參與主體最具代表性、運行機制最為開放的儲能標準化信息平臺。目前，我國已經形成了涵蓋基礎通用、規劃設計、施工與驗收、運行與維護、檢修設備及實驗、安全環保、技術管理八個方面的儲能標準體系，制定發布了六十余項國家、行業和團體標準。

四是推動學科建設，國家能源局會同教育部、國家發改委印發《儲能技術專業學科發展行動計劃（2020—2024年）》，推動了西安交通大學建設國內首個儲能專業，以產教融合發展推動儲能產業的高質量發展。

與此同時，要進一步促進新型儲能的規模化發展，為新型儲能充分發揮系統作用，破除體制機制約束，還需要在加強規劃引導，明確和規范管理流程，建立長期穩定機制，完善標準體系、協調建設和調度運行等方面不斷地努力。

“碳中和”目標愿景下，構建以新能源為主體的新型電力系統成為方向，也為儲能迎來跨越式發展催生機遇。日前，國家發改委、能源局發布了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見（征求意見稿）》，對儲能發展的系列問題提出了整體思路。

文件首次明確儲能產業發展目標，到2025年，實現新型儲能裝機規模達到3000萬kW以上，為儲能行業從商業化初期向規模化發展定下基調。業內表示，該儲能政策對整個行業發展具有重要指導意義，釋放了積極信號。與此同時，在新能源和儲能融合發展趨勢下，健全成本疏導機制、探索具有可行性的商業模式和完善安全標準已迫在眉睫。

儲能行業實現產業化發展，離不開政策和市場機制的全面扶持。對此，《征求意見稿》指出，要完善政策機制，營造健康市場環境。《征求意見稿》肯定了儲能對于電力系統的容量支撐與調峰能力，應急供電保障能力和延緩輸變電升級改造需求的能力，以及在用戶側構建智慧能源、虛擬電廠的重要作用，提出“明確新型儲能獨立市場主體地位”。儲能電站將不再是作為火電、新能源的附帶功能，而以電力系統獨立身份參與中長期交易、現貨和輔助服務等各類電力市場，電力系統主體將更加多元，而共享儲能電站等各種業態也將不斷涌現。

在商業模式設計和成本疏導方面，明確提出“建立電網側獨立儲能電站容量電價機制”成為最大的亮點，也是儲能實現更大破局的關鍵點，事實上也是解決新能源為主體的電力系統可能造成的容量支撐不足的重要手段。