潘海迪 朱林岐
【摘? 要】市場經濟的發展,推動了我國商法的建立健全。為了維護市場經濟的健康發展,保護債權人的合法權益極為重要。目前我國已出臺公司法與民法典等法律法規來保護債權人的求償權等權益,但在實際應用過程中仍然存在規定籠統、保障不全面等問題,使得債權人保護制度不夠健全,相關法規仍需完善。本文通過公司法對債權人保護現狀的概述,分析現有債權人保護制度的不足,并提出改進債權人保護的措施,希望對債權人的合法權益提供全面保障。
【關鍵詞】公司法;債權人;優勢與不足;措施
引言
債權融資是許多企業獲取外界資金的主要途徑之一,一般來講,企業債權人是通過證券交易所購買企業債券等行為與企業建立債權契約或形成債務關系而對企業享有一定財產請求權的人,其依法享有到期請求企業償還本金及利息的權利。通常提到的保護債權人的利益就是要保護其求償權。
1.公司法對債權人保護現狀
1.1公司人格否認制度
基于當前我國市場經濟大環境下,公司法對于股東規定的有限責任原則是根據股東認繳的資產總額對公司債務負責,一旦出現濫用權力等行為極易造成公司利益及債務人權益受到損害。因此為了保障市場經濟的穩定,樹立債權人投資的信心,積極參與到市場經濟活動中。修正后的公司法規定:“股東濫用公司獨立法人地位和股東有限責,逃避債務,損害債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。”
1.2提前請求清償債務制度
一般來講,債權人與公司之間發生的債權關系,應按照約定的期限進行清償。但是當公司出現合并、分立、注冊資本減少等行為時,為保護債權人的既得利益,債權人有權要求公司按照約定進行提前清償。公司法有明確規定,當公司做出以上行為時,需在10日內通知債權人,并在30日內在報紙上公告。債權人在接到通知之日起30日內,未接到通知的自公告之日起45日內,有權要求公司清償債務或提供擔保。
1.3優先權制度
優先權制度是公司法賦予債權人的特殊權利,常用于公司存在破產、并購等原因導致的經營終止、清算情況。債權人在與公司建立債務關系時,承擔了公司因經營不善等原因產生的無法其次清償的風險,同時因為公司經營管理的內部屬性,大部分債權人無法參與到公司的運營過程中。因此,為了保障債權人的求償權得到充分保護,公司法規定債權人在公司利益分配方面優先于股東。
2.公司法債權人保護制度不足
2.1有關公司資金的構成方面
近年來,隨著市場經濟的發展及進步,公司股東的出資形式多種多樣。現行《公司法》中已未強制規定最低出資金額,對于公司注冊資本的認繳也相對寬松。因此債權人在對公司實況進行調查時所花費的時間、金錢等成本相對增加,獲取的信息準確性也無法得到明確。對債權人而言,公司資金構成的不透明性極易造成其權益受到損失。
2.2關債務清算方面
債權人在與公司建立債權關系后,最擔心的是公司經營不善面臨破產清算,甚至是隱匿、轉移資產等行為,這直接關系到債權人能否回本、相關權益能否得到保障。《公司法》中未明確清算人的資格認證及人選范圍,也未明確債權人的話語權,一旦出現由股東或股東指定人員建成的清算組逃避債務、轉移資產等行為,極易損害債權人的合法權益。
3.公司法保護債權人優化措施
法制社會,我國各行業法規法條不斷建立與完善,以商法為例,商法的健全為我國繁榮的市場經濟氛圍奠定了堅實的基礎。針對前文提到的公司法對債權人保護仍舊存在的不足,從債權人權益保護角度進一步完善《公司法》,促進市場經濟高質量發展。
3.1加強對公司資本監管
公司經營與資金狀況的透明性,對于債權人維護自身權益有著重要的意義。因此,建議加強對公司資本的監管,完善有關股東認繳資金的規定,如明確其資金來源,出資限額及非貨幣形式出資的評估標準等,可通過建立催繳制度,來督促公司股權資金及時到位。其次,在確保公司核心信息安全的前提下,合理披露公司資產信息、財務信息,使債權人及時掌握與自己息息相關的信息,保障債權人知情權,提高投資信心與積極性。
3.2突出債權人在公司管理中的權利
突出債權人在公司管理中的參與權,給予債權人參與公司會議的機會,在確保公司正常運營的情況下引導債權人參與監事會成員及清算組成員的確定,以確保債權人對公司的運營與管理有著清楚地認識。此舉既有利于加強對公司的監督,又有助于規避債權人因信息掌握不全而出現盲目決策。同時,董事會對債權人應承擔的責任與義務也應做出明確規定。從權利與義務兩方面規定與保護債權人的合法權益。
3.3優化公司清算制度體系
公司進入清算階段時,清算的流程及結果對債權人的權益有著重要的意義,因此建議公司法完善清算程序,對公司進入結算、破產等終止經營行為的清算時限、流程、公示等做出明確規定,完善清算期間登記、備案、公式手續與制度。需要注意的是,在清算階段,作為債權人有權利清楚的獲悉清算的每一個進程,從而避免債權人被公司排除在外的情況,同時也有助于債權人了解公司更多的資產信息,及時發現問題,如公司為逃避債務而做出損害債權人求償權的行為,依法維權。同時,應提高資產清算成員的準入標準,為保障強清算過程的規范性、公平性、效率性,為保護債權人的權益,應該由專業性強、職業素養高的清算人員來執行,而非由董事會或股東隨意指定。
4.結束語
完善公司法在保護債權人合法權益方面的法律規定,使得債權人在維護自身利益時有法可依。為推動我國市場經濟公平、健康、有序的發展,充分發揮社會主義法制在市場經濟調節中的積極作用,相關部門、企業及個人要做到執法必嚴、違法必究、有法必依、有法可依,充分調動市場經濟活動的積極性。
參考文獻
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