綏陽林區(qū)野生刺五加保護(hù)區(qū)的森林資源管護(hù)、管理和利用

摘要：對(duì)我區(qū)野生刺五加的森林資源管護(hù)和管理、培育和利用，從細(xì)化管理的角度提出了論述。關(guān)鍵詞：刺五加保護(hù)區(qū)森林管護(hù)管理

綏陽林業(yè)局是我省森工最早開展森林資源管護(hù)工作的單位之一，為更好的保護(hù)、管理和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，針對(duì)林區(qū)林下資源野生植物資源豐富、利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的特點(diǎn)，把管護(hù)森林資源和林下資源開發(fā)利用有機(jī)地結(jié)合起來。在不破壞地表植被降低森林生態(tài)功能、不影響林木生長的前提下，依靠開發(fā)林下資源以提高森林資源綜合利用效能，為此，我局于2000年率先在細(xì)鱗河經(jīng)營所、新青經(jīng)營所、雙橋子林場設(shè)立三處野生刺五加保護(hù)區(qū)，以便對(duì)刺五加資源進(jìn)行專項(xiàng)管護(hù)和利用，現(xiàn)將我局野生刺五加保護(hù)區(qū)自然分布、管護(hù)和利用情況概述如下：

一、刺五加保護(hù)區(qū)基本情況

細(xì)鱗河經(jīng)營所、新青經(jīng)營所、雙橋子林場隸屬于綏陽林業(yè)局，綏陽林業(yè)局位于黑龍江省東南部，地處牡丹江地區(qū)東寧縣境內(nèi)，東與俄羅斯、綏芬河市相鄰，南與吉林琿春林業(yè)局、汪清林業(yè)局、天橋嶺林業(yè)局相連，西與穆棱林業(yè)局、八面通林業(yè)局相靠，北與雞西樺木林場接壤，施業(yè)區(qū)總面積為516451公頃，森林總蓄積3154萬立方米，森林覆被率為86.6%，林區(qū)總?cè)丝?.3萬人，是國家大型二檔森工企業(yè)。細(xì)鱗河經(jīng)營所、新青經(jīng)營所、雙橋子林場位于局址附近，施業(yè)區(qū)總面積分別為26602、31776、37289公頃，三處野生刺五加保護(hù)區(qū)是經(jīng)黑森商字[2001]361號(hào)文件批復(fù)建立的，施業(yè)區(qū)內(nèi)氣候溫暖濕潤，林地植被繁茂，植物資源豐實(shí)，野生刺五加在此多有分布，得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)注入了活力。

三、野生刺五加保護(hù)區(qū)的管護(hù)管理

（一）管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。在推進(jìn)森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制上，我局對(duì)野生刺五加保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“百分之百”的管護(hù)目標(biāo)，即管護(hù)面積達(dá)到了100%，管護(hù)合同簽訂到位率100%。

（二）管護(hù)模式不斷創(chuàng)新。近兩年，為進(jìn)一步提升管護(hù)效果，我們積極探索創(chuàng)新管護(hù)模式，構(gòu)建了分戶管護(hù)、聯(lián)戶管護(hù)、專業(yè)管護(hù)、競價(jià)管護(hù)并存的管護(hù)新格局。對(duì)于遠(yuǎn)離場址的深山區(qū)，我們?cè)诠茏o(hù)職工自愿組合的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)戶管護(hù)的方式，按溝設(shè)卡，集中管護(hù)，既節(jié)省了勞動(dòng)力，又提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。組建了局場兩級(jí)專業(yè)管護(hù)隊(duì)，成立了稽查隊(duì)，春秋時(shí)節(jié)，管護(hù)人員全日出工，巡山封溝，實(shí)行定期專項(xiàng)管護(hù)，維護(hù)了森林資源和管護(hù)經(jīng)營責(zé)任人的權(quán)益。

（三）基礎(chǔ)工作提檔升級(jí)。在抓好外業(yè)管理的同時(shí)，我們加強(qiáng)了內(nèi)業(yè)管理，統(tǒng)一合同文本，統(tǒng)一制作各種簿、表、卡、冊(cè)，對(duì)內(nèi)業(yè)管護(hù)資料全部實(shí)行微機(jī)化管理。局場兩級(jí)檔案材料都設(shè)專人填寫，專人管理，專柜存放。

（四）檢查考核規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。制定下發(fā)了森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任區(qū)檢查考核辦法，實(shí)行了簽到、抽查、順位、評(píng)比的管理模式。對(duì)管護(hù)未盡到責(zé)任或開發(fā)林下經(jīng)營不力者，限期整改或終止管護(hù)合同，經(jīng)管護(hù)大隊(duì)每月隨機(jī)抽查和年度考評(píng)，對(duì)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任實(shí)施效果好，經(jīng)營效益表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰，促進(jìn)管護(hù)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。

（五）為進(jìn)一步加強(qiáng)野生刺五加保護(hù)區(qū)的管理，切實(shí)保護(hù)開發(fā)和利用好現(xiàn)有資源，我局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)野生植物刺五加采集、收購、運(yùn)輸管理辦法》，規(guī)定采集地塊由森林管護(hù)區(qū)經(jīng)營者負(fù)責(zé)采集，同時(shí)要辦理松茸《入山采集證》，嚴(yán)禁亂采濫挖；收購者必須辦理《收購許可證》，不得跨區(qū)收購；運(yùn)輸也要辦理《運(yùn)輸許可證》。為規(guī)范野生刺五加保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)，我局還成立了相應(yīng)的管理組織機(jī)構(gòu)，理順了經(jīng)營管理秩序。

四、野生刺五加保護(hù)區(qū)的培育及利用

目前，野生刺五加保護(hù)區(qū)的保護(hù)和利用已初具規(guī)模，正向產(chǎn)品上檔次，基地上規(guī)模，管理上水平，經(jīng)營上效益方向發(fā)展。非林木資源開發(fā)利用，正由傳統(tǒng)的采集向人工移栽、改造、培育種植、加工、規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展，加快責(zé)任區(qū)發(fā)展的步伐。基本上實(shí)現(xiàn)了山上有基地，生產(chǎn)有規(guī)模，山下有加工的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。目前全局刺五加種植約2500萬株，細(xì)鱗河經(jīng)營所在苗圃內(nèi)培育了大量的刺五加苗木，為職工發(fā)展責(zé)任區(qū)經(jīng)濟(jì)提供了種源。

通過對(duì)野生刺五加保護(hù)區(qū)的管護(hù)，使野生藥材資源得到了有效地開發(fā)和利用，后備資源也得到了有效地培育和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了職工增收、企業(yè)實(shí)增效的目的。