科技創新如何行穩致遠

“嫦娥”“天問”向宇宙深處進發，量子信息、干細胞研究勇闖“無人區”，5G、高鐵點亮美好生活……

“夯實科技基礎，在重要科技領域躋身世界領先行列。”這是習近平總書記2016年在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上提出的5點要求中的第一條。

去年9月，習近平總書記在科學家座談會上再次強調，持之以恒加強基礎研究，基礎研究是科技創新的源頭。

從2016年“科技三會”到黨的十九屆五中全會，在國家創新體系中，基礎研究的比重和地位越來越重要，頂層設計和系統布局更加合理，投入持續增加，問題導向、目標導向與自由探索相結合的基礎研究格局正在形成。基礎研究作為科技創新關鍵突破口的作用日益凸顯，為實現高質量發展筑牢根基。

你好，火星！5月15日，天問一號著陸巡視器成功著陸于火星烏托邦平原。這是我國首次地外行星著陸，被海外同行稱贊為“令人難以置信的成就”。

探火之旅只是大國科技奔跑向前的一個縮影。

5年來，我國系統推進基礎研究和關鍵核心技術攻關，全社會研發經費支出從1.42萬億元增長到2.44萬億元，研發投入強度從2.06%增長到2.4%。重大創新成果競相涌現，嫦娥五號、“奮斗者”號等一批大國重器驚艷亮相;量子信息、鐵基超導、干細胞等前沿領域取得一系列原創成果……

中國科協主席萬鋼說，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。

世界知識產權組織發布的全球創新指數顯示，我國創新能力綜合排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位，是前30位中唯一的中等收入經濟體。

與此同時，科技成果快速進入經濟社會主戰場，“復興”號高鐵投入運營，5G成功商用，新能源汽車、人工智能等加快應用，高新技術企業突破20萬家……形成高質量發展新引擎。

為促進科技與經濟深度融合，我國推出一系列創新舉措。中國科協于2020年起推出“科創中國”品牌，百余名院士掛帥，137家全國學會、279家地方科協聯動組建105個“科創中國”科技服務團，組織近4000名科技工作者為基層提供科技服務。

科技部部長王志剛認為，創新為高質量發展提供源源不斷的內生動力，而科技自立自強為統籌發展和安全提供強有力的“筋骨”支撐，“今年是‘十四五規劃開局之年，我們將堅持‘四個面向，強化戰略科技力量，以科技自立自強推動高質量發展”。

科技是戰勝困難的有力武器。

從14天完成核酸檢測試劑研發和上市、迅速篩選評價一批有效治療藥物，到目前已有5款疫苗獲批附條件上市或緊急使用……新冠肺炎疫情發生以來，我國科技界迎難而上、集智攻關，在疫情防控阻擊戰中發揮了重要作用。

中國人民生活要好，必須有強大科技。5年來，新藥創制、醫療器械研制、重大傳染病防治等重大項目攻關取得一批重要成果，累計154個品種獲得新藥證書。

國家航天局發布天問一號著陸過程兩器分離和落火影像。

在脫貧攻堅的戰場上，同樣需要向科學要答案、要方法。

吉林農業大學教授李玉和蘑菇打了大半輩子交道。作為我國食用菌領域唯一的中國工程院院士，李玉創新的優良品種及標準化栽培技術，顯著提高了我國食用菌產量、品質、生產效率。李玉卻說，不能幫農民致富奔小康，還叫什么農業科技工作者？

2012年起，李玉在食用菌科技扶貧上探索開路，讓“小木耳”發展成“大產業”。如今，李玉團隊已建立食用菌技術推廣基地31個，帶動上萬貧困戶依靠食用菌穩固脫貧。

黨的十八大以來，28.98萬名科技特派員深入脫貧攻堅一線，成為支撐全面脫貧的一支“硬核”力量。中國科協推動建立科技志愿服務工作機制，全國實名注冊科技志愿者達104萬人。服務美麗鄉村建設，突出智志雙扶助力脫貧攻堅，組織1.2萬個農技協（科技組織）、19萬名科技專家幫助390萬人脫貧。

不設行政級別，按市場化機制運營，紫金山實驗室面向世界各國高端人才，已會聚超1000人的科研隊伍;依靠自由的學術環境、鼓勵創新的學術評價體系、獨立實驗室制度，西湖大學設立3年來已吸引160位國際一流學術人才入校擔任教職……

創新之要，唯在得人。

近年來，我國統籌提升科技人才隊伍的規模與質量。一批優秀科學家榮獲國際重要獎項;實施統一的外國人才來華工作許可和簽證制度，辦理外國人才工作許可近65萬張。

在此基礎上，我國出臺一系列科技體制改革措施，激發人才創新活力。出臺破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”系列措施;推動解決表格多、報銷繁、檢查多等問題，為科研人員松綁減負;啟動“揭榜掛帥”改革，誰能干就讓誰上。

“‘揭榜掛帥改革的核心就是要緊緊圍繞經濟社會高質量發展的現實緊迫需求，來設計我們的研發任務。”科技部資源配置與管理司司長解鑫說，在執行過程中，通過“軍令狀”等改革舉措來壓實責任，最后要最終用戶來考核我們的成果。

一系列改革令越來越多的青年科技工作者脫穎而出。2019年度，國家自然科學獎獲獎成果完成人平均年齡44.6歲，超過60%的完成人年齡不足45歲。青年科技工作者已成為基礎研究領域的中流砥柱、科技計劃實施的生力軍。

與此同時，我國建立了一套服務各地區、各類人群的長效機制，持續推動公民科學素質水平提升，為優化創新生態厚植科學土壤。中國公民科學素質水平從2015年的6.20%提升到2020年的10.56%。

◎ 來源|綜合新華社、科技日報