堅持以人為本 厚積發(fā)展優(yōu)勢

張雷

來深圳以前，通過與前幾批實訓(xùn)隊員交流以及翻看材料等渠道，了解到深圳在營商環(huán)境、創(chuàng)新能力、城市治理、資本運作等各個領(lǐng)域的先進(jìn)做法。但對于深圳為什么能在41年里實現(xiàn)跨越式發(fā)展沒有找到自己的答案。來深圳后，按照實訓(xùn)隊“精”的要求，作了一些觀察和思考，隨著實訓(xùn)的深入，深圳背后的“人”字逐漸凸現(xiàn)出來。

深圳在持續(xù)提升人才品質(zhì)

深圳41年的發(fā)展，很大程度上還是人的發(fā)展。從當(dāng)年的“三來一補”代工工人到現(xiàn)在的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，深圳的人才支撐在不斷實現(xiàn)迭代。我們到深圳后接觸的滿眼都是天之驕子。深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會給出的保守推算是，40年間深圳科技工作者的數(shù)量增長了近100萬倍。我的實訓(xùn)單位騰訊目前在深圳有10棟辦公大樓，共計3萬多人。我所在的事業(yè)部共有200多人，平均年齡34歲，50%碩士及以上學(xué)歷，其中三分之一有華為或其他單位工作背景。深圳人才的集聚既得益于深圳市委市政府多年來通過孔雀計劃等政策的升級吸引，更得益于其產(chǎn)業(yè)載體的蓬勃發(fā)展。深圳始終嚴(yán)控7：3左右的產(chǎn)住比例，將大量空間釋放建設(shè)產(chǎn)業(yè)樓宇，降低企業(yè)經(jīng)營成本，催生大量企業(yè)的入駐和成立，為人才的流入和成長提供了土壤，并以人才的流入推動企業(yè)的成長，企業(yè)的成長帶動人才的發(fā)展，從而形成了產(chǎn)業(yè)、人才的良性循環(huán)。

深圳在始終立足人性改革

深圳的營商環(huán)境廣受好評。都說深圳政府部門對企業(yè)是無事不擾、有求必應(yīng)。深圳市場主體對深圳營商環(huán)境的贊譽確實發(fā)自肺腑。深圳為什么能把營商環(huán)境做到人的心坎里。在與企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的交流中，我有了更深的理解。深圳的營商環(huán)境文件，自2018年以來，三年出了三個版級，400多條改革舉措，所有都是圍繞人性的實際做文章。在限權(quán)放權(quán)方面，他們堅持這樣一個觀點：只要是人就會有自利性，只要手中有權(quán)力，就有可能產(chǎn)生權(quán)力尋租。他們以此為考量，將水、電、氣、稅、證等各類事項全部網(wǎng)上辦理，讓“腐敗的貓膩消失”。因此，深圳的營商環(huán)境改善，從一開始就是刀刃向內(nèi)，自我革命，把權(quán)力能釋放的全部釋放，讓企業(yè)不需要找政府、要政策，完全按照市場化規(guī)律運作，其本質(zhì)上是釋放了企業(yè)的精力，讓企業(yè)全身心投入到自身產(chǎn)品的供給上，而非搞關(guān)系、走門路。正是有了無私的牽絆，才有了深圳市政府部門的大膽創(chuàng)新，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，都可以嘗試。比如，針對企業(yè)提出的環(huán)評復(fù)雜的問題，探索施行區(qū)域性環(huán)評，在已經(jīng)開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的區(qū)域，按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，制定需要開展環(huán)評的重點項目名錄，未納入名錄的建設(shè)項目簡化或豁免環(huán)評。正是這種直面人性的睿智，讓深圳的營商環(huán)境做到了人的心坎上。

深圳在始終堅持人本理念

記得十年前與青島的同事或朋友交流時，他們對自己的子女就業(yè)，大多首選青島，而十年后，很少聽到周圍的同事子女回到青島。這樣的變化確實耐人尋味。為什么大量的青年才俊選擇深圳，即使大部分人無法在深圳定居。那是因為深圳有平臺、有可能。我的實訓(xùn)單位騰訊有一位同事是上海交大畢業(yè)，地道的青島人，畢業(yè)后考選了上海公務(wù)員，一年后，她辭職到了深圳，到了騰訊。為什么要選擇這樣的路徑，她給了兩個理由。第一個理由是深圳的自然環(huán)境、人文環(huán)境比較優(yōu)越。深圳不到3000平方公里的面積，共有1000多個山體公園;深圳的學(xué)習(xí)氛圍非常濃厚，僅圖書館就有959個。第二個理由是個人價值體現(xiàn)。她在騰訊五年的時間，在深圳買了房子，找到了平臺。在騰訊，所有入職一年以上的員工，都可以享受其50萬到100萬不等的五年無息貸款;所有入職半年以上的員工，都可以自由選擇自己喜歡的部門，自由組合自己擅長的項目，員工們稱這為“活水平臺”。我想，她給出的這兩條理由應(yīng)該也是深圳人口持續(xù)凈流入的重要原因。而究其實質(zhì)，還是深圳在城市建設(shè)治理的過程中始終把人本理念貫徹其中，一切從人的需求出發(fā)，所帶來的“強磁場”效應(yīng)。

100天的深圳體悟，自己從“人”的角度對深圳的發(fā)展機理作了一些思考，還比較淺顯，但鞏固驗證了一條啟示：人的優(yōu)勢是最大的發(fā)展優(yōu)勢。回到工作崗位后，我將結(jié)合工作實際，深度領(lǐng)悟、實踐以人為本理念，持續(xù)厚植“人”的優(yōu)勢。

作者系市北區(qū)委常委、組織部部長