百日體悟 終生受益

張正洋

通過100余天的體悟實訓，讓我在感受深圳企業、學習深圳企業家的同時，真正做了一次“深圳人”，使我在思想上、觀念上發生了巨大變化，也必將影響我今后的學習、工作思路和理念。

跳出舒適區 深圳初印象

2020年12月17日，我來到距青島2000公里的深圳，心情既興奮又忐忑。“學深圳、趕深圳”對于青島這座城市來說，意味著跳出舒適區;從走出深圳機場，到走進實訓單位，對于我們實訓隊員來說更是跳出舒適區。“走出舒適區，你的人生才真正開始。”（【美】尼爾·唐納·沃許） 深圳這座傳說中的城市給我帶來了感官上的沖擊和心理上的震撼。

精確的道路標識甚至讓第一次來深圳的人幾乎不需要開導航，健全的公共設施對四方來客免費開放，在一家快餐店門口駐足不到1分鐘，店內的服務員就主動介紹在何處洗手、在何處取餐。我在落地后第二天上午到企業報到，單位里的領導親切地稱其員工為“小伙伴”，剛到中午就有同事邀請我吃午飯，順便去公司周邊熟悉環境。來深不足1周的時間，我就直觀地感受到“來了就是深圳人”，感受到深圳這座城市無處不在的包容和開放。

晚上10點的南山大道車水馬龍，既體現出競爭的激烈和殘酷，更散發出城市的青春與活力。在與深圳企業家溝通交流時，他們會熱情采納具有建設性的想法，也會直接否定不切實際的“空話”，企業家們直言，“南方”與“北方”最大的差異就是這里不“好面子”，不需要講排場，這里看重的是創意和業績。

2020年注定是改變歷史的一年，新冠疫情、復工復產、逆全球化把全世界都逼出了舒適區，有人說“黃金時代”總是在不經意時就過去了。然而，隨著第五批赴深圳體悟實訓隊在各實訓企業扎根、成長，“學深圳、趕深圳”漸入佳境，屬于我們的“黃金時代”才剛剛開始。

沉浸式體悟 做好深圳人

（一）為什么說深圳的特產是企業和企業家？

深圳市云中鶴科技股份有限公司，一家為大中型企業提供數字化采購平臺服務的民營企業，其在深圳成立于2001年，至今已有近20年的發展歷史，從僅有幾張辦公桌的禮品業開始，經過不斷轉型迭代，逐漸發展為近500人的企業。今天，公司運用技術開發、平臺運營、數字營銷、供應鏈服務為企業解決營銷物資及其他通用物資等線上采購，實現企業獲客，活客，轉化與采購降本提效。在競爭最為激烈的先行示范區，這家企業是如何站穩腳跟并實現長足發展的？深圳市政府又是如何為這類企業群體進行服務的？青島能從其中學習、借鑒到哪些先進理念？帶著這些問題，我進入了這家企業。

體悟實訓期間，我的總體感受是從董事長到業務員有著一致的目標和共同的追求，這種“上下同欲”的氛圍讓我不由自主地加入到團隊中共同奮斗拼搏;“轉型即增長”是企業管理者在各種會議上掛在嘴邊的熱詞，經歷了從渠道營銷到數字化平臺的多次轉型迭代升級，使云中鶴不但在深圳站穩腳跟并迅速發展，更在全球經濟衰退的2020年實現了業績翻番的驚人成績。云中鶴只是深圳企業的一個縮影，正是這種不斷轉型、彼此競爭又相互合作的眾多大小企業組成了深圳這個全國先行示范區。

（二）深圳政府部門如何為企業服務？

結合本職工作，我以政務服務數字化轉型為切入點，深入研究了深圳優化營商環境的舉措。政務服務改革的本質是基于以人民為中心的發展理念提供便民惠民的各項措施，從而優化地區營商環境。“服務企業、企業至上”是深圳營商環境改革始終堅持的核心理念。大量優質企業聚集和對營商環境的重視使深圳政府部門能精準感知到企業家的痛點和企業發展過程中的難點，進而第一時間出臺相應政策加以應對。《深圳經濟特區優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）于2021年1月1日起正式實施。《條例》結合深圳實際，從聚焦市場主體全生命周期重點環節、打造高效便民政務服務、營造優質平等經營環境、創新融資便利模式、提升監管執法效能、健全權益保障機制等六大領域，以推進要素市場化配置、全面銜接國際通行規則為重點，在多個領域大膽改革探索。

在政務服務數字化轉型方面，深圳在近年來率先提出了“一網通辦”、“不見面審批”、“秒報秒批一體化”等創新性舉措。而在2021年國家政府工作報告提出“加快數字化發展”時，深圳印發了《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》，提出了深圳加快智慧城市和數字政府建設的總體要求、重點任務和保障措施等。同時我國首部數據領域的綜合性專門立法《深圳經濟特區數據暫行條例（草案）》也提交了審議，旨在深圳市政務數據主管部門統籌下，通過推動數據分級分類管理，完善數據采集交換標準，構建數據資源全生命周期管理體系，探索公共數據與社會數據的雙向開放、融合共享，促進數據要素的有效開發和利用，逐步完善政企合作的協同治理機制。同時完善公共數據和個人信息保護，加強對數據流通使用全鏈條的安全評估。

（三）青島政務服務轉型之路通向何方？

通過研究深圳企業的發展、企業家的思維、政府部門的舉措，我認為政務服務的未來趨勢在于通過政務來賦能企業發展。《重新定義公司：谷歌如何運營的》一書中提出：“未來組織最重要的功能已經越來越清楚，那就是賦能，而不再是管理或激勵。” 企業管理學對于賦能的理解同樣適用于政務服務，其具體體現即是幫助被服務的企業降本增效。政務服務數字化轉型不應只是簡單的政務服務“在線化”，而是在智能化的框架下賦能企業，降低企業成本的同時提高企業效率進而激發企業活力，青島做為全國首個成立行政審批局的計劃單列市，學習深圳的先進經驗并結合自身優勢，可以探索一條數字政務賦能企業的新路徑，即通過政務服務數字化轉型，由“被動”的審批服務向前一步，轉變為“主動”的政務賦能。

實訓結束奮斗不止 啟航新征程

百日體悟告一段落，我對深圳這座特殊的城市有不舍、有難忘，“深圳速度”讓我驚嘆，“深圳精神”更讓我終生受益。在深圳100余天的所見、所聞、所思、所想，讓我對今后的工作充滿期待，也讓我對青島的發展滿懷信心，我們必將在一批又一批“學深圳、趕深圳”的體悟實訓中充實自己、影響他人，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市做出更大的貢獻。

作者系青島市行政審批服務局社會事務審批服務處副處長