百日體悟 終生受益

張正洋

通過100余天的體悟實訓，讓我在感受深圳企業(yè)、學習深圳企業(yè)家的同時，真正做了一次“深圳人”，使我在思想上、觀念上發(fā)生了巨大變化，也必將影響我今后的學習、工作思路和理念。

跳出舒適區(qū) 深圳初印象

2020年12月17日，我來到距青島2000公里的深圳，心情既興奮又忐忑。“學深圳、趕深圳”對于青島這座城市來說，意味著跳出舒適區(qū);從走出深圳機場，到走進實訓單位，對于我們實訓隊員來說更是跳出舒適區(qū)。“走出舒適區(qū)，你的人生才真正開始。”（【美】尼爾·唐納·沃許） 深圳這座傳說中的城市給我?guī)砹烁泄偕系臎_擊和心理上的震撼。

精確的道路標識甚至讓第一次來深圳的人幾乎不需要開導航，健全的公共設施對四方來客免費開放，在一家快餐店門口駐足不到1分鐘，店內的服務員就主動介紹在何處洗手、在何處取餐。我在落地后第二天上午到企業(yè)報到，單位里的領導親切地稱其員工為“小伙伴”，剛到中午就有同事邀請我吃午飯，順便去公司周邊熟悉環(huán)境。來深不足1周的時間，我就直觀地感受到“來了就是深圳人”，感受到深圳這座城市無處不在的包容和開放。

晚上10點的南山大道車水馬龍，既體現(xiàn)出競爭的激烈和殘酷，更散發(fā)出城市的青春與活力。在與深圳企業(yè)家溝通交流時，他們會熱情采納具有建設性的想法，也會直接否定不切實際的“空話”，企業(yè)家們直言，“南方”與“北方”最大的差異就是這里不“好面子”，不需要講排場，這里看重的是創(chuàng)意和業(yè)績。

2020年注定是改變歷史的一年，新冠疫情、復工復產、逆全球化把全世界都逼出了舒適區(qū)，有人說“黃金時代”總是在不經意時就過去了。然而，隨著第五批赴深圳體悟實訓隊在各實訓企業(yè)扎根、成長，“學深圳、趕深圳”漸入佳境，屬于我們的“黃金時代”才剛剛開始。

沉浸式體悟 做好深圳人

（一）為什么說深圳的特產是企業(yè)和企業(yè)家？

深圳市云中鶴科技股份有限公司，一家為大中型企業(yè)提供數字化采購平臺服務的民營企業(yè)，其在深圳成立于2001年，至今已有近20年的發(fā)展歷史，從僅有幾張辦公桌的禮品業(yè)開始，經過不斷轉型迭代，逐漸發(fā)展為近500人的企業(yè)。今天，公司運用技術開發(fā)、平臺運營、數字營銷、供應鏈服務為企業(yè)解決營銷物資及其他通用物資等線上采購，實現(xiàn)企業(yè)獲客，活客，轉化與采購降本提效。在競爭最為激烈的先行示范區(qū)，這家企業(yè)是如何站穩(wěn)腳跟并實現(xiàn)長足發(fā)展的？深圳市政府又是如何為這類企業(yè)群體進行服務的？青島能從其中學習、借鑒到哪些先進理念？帶著這些問題，我進入了這家企業(yè)。

體悟實訓期間，我的總體感受是從董事長到業(yè)務員有著一致的目標和共同的追求，這種“上下同欲”的氛圍讓我不由自主地加入到團隊中共同奮斗拼搏;“轉型即增長”是企業(yè)管理者在各種會議上掛在嘴邊的熱詞，經歷了從渠道營銷到數字化平臺的多次轉型迭代升級，使云中鶴不但在深圳站穩(wěn)腳跟并迅速發(fā)展，更在全球經濟衰退的2020年實現(xiàn)了業(yè)績翻番的驚人成績。云中鶴只是深圳企業(yè)的一個縮影，正是這種不斷轉型、彼此競爭又相互合作的眾多大小企業(yè)組成了深圳這個全國先行示范區(qū)。

（二）深圳政府部門如何為企業(yè)服務？

結合本職工作，我以政務服務數字化轉型為切入點，深入研究了深圳優(yōu)化營商環(huán)境的舉措。政務服務改革的本質是基于以人民為中心的發(fā)展理念提供便民惠民的各項措施，從而優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境。“服務企業(yè)、企業(yè)至上”是深圳營商環(huán)境改革始終堅持的核心理念。大量優(yōu)質企業(yè)聚集和對營商環(huán)境的重視使深圳政府部門能精準感知到企業(yè)家的痛點和企業(yè)發(fā)展過程中的難點，進而第一時間出臺相應政策加以應對。《深圳經濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）于2021年1月1日起正式實施。《條例》結合深圳實際，從聚焦市場主體全生命周期重點環(huán)節(jié)、打造高效便民政務服務、營造優(yōu)質平等經營環(huán)境、創(chuàng)新融資便利模式、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、健全權益保障機制等六大領域，以推進要素市場化配置、全面銜接國際通行規(guī)則為重點，在多個領域大膽改革探索。

在政務服務數字化轉型方面，深圳在近年來率先提出了“一網通辦”、“不見面審批”、“秒報秒批一體化”等創(chuàng)新性舉措。而在2021年國家政府工作報告提出“加快數字化發(fā)展”時，深圳印發(fā)了《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》，提出了深圳加快智慧城市和數字政府建設的總體要求、重點任務和保障措施等。同時我國首部數據領域的綜合性專門立法《深圳經濟特區(qū)數據暫行條例（草案）》也提交了審議，旨在深圳市政務數據主管部門統(tǒng)籌下，通過推動數據分級分類管理，完善數據采集交換標準，構建數據資源全生命周期管理體系，探索公共數據與社會數據的雙向開放、融合共享，促進數據要素的有效開發(fā)和利用，逐步完善政企合作的協(xié)同治理機制。同時完善公共數據和個人信息保護，加強對數據流通使用全鏈條的安全評估。

（三）青島政務服務轉型之路通向何方？

通過研究深圳企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的思維、政府部門的舉措，我認為政務服務的未來趨勢在于通過政務來賦能企業(yè)發(fā)展。《重新定義公司：谷歌如何運營的》一書中提出：“未來組織最重要的功能已經越來越清楚，那就是賦能，而不再是管理或激勵。” 企業(yè)管理學對于賦能的理解同樣適用于政務服務，其具體體現(xiàn)即是幫助被服務的企業(yè)降本增效。政務服務數字化轉型不應只是簡單的政務服務“在線化”，而是在智能化的框架下賦能企業(yè)，降低企業(yè)成本的同時提高企業(yè)效率進而激發(fā)企業(yè)活力，青島做為全國首個成立行政審批局的計劃單列市，學習深圳的先進經驗并結合自身優(yōu)勢，可以探索一條數字政務賦能企業(yè)的新路徑，即通過政務服務數字化轉型，由“被動”的審批服務向前一步，轉變?yōu)椤爸鲃印钡恼召x能。

實訓結束奮斗不止 啟航新征程

百日體悟告一段落，我對深圳這座特殊的城市有不舍、有難忘，“深圳速度”讓我驚嘆，“深圳精神”更讓我終生受益。在深圳100余天的所見、所聞、所思、所想，讓我對今后的工作充滿期待，也讓我對青島的發(fā)展?jié)M懷信心，我們必將在一批又一批“學深圳、趕深圳”的體悟實訓中充實自己、影響他人，為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市做出更大的貢獻。

作者系青島市行政審批服務局社會事務審批服務處副處長