自動化集裝箱碼頭新冠肺炎疫情防控體系構建

法戰成 王崇山 王永發 劉耀徽 張曉

2020年，新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）爆發并迅速在全球范圍內蔓延，對世界經濟貿易造成巨大沖擊。港口作為對外貿易和交流的重要門戶，極易受到公共衛生類突發事件的影響，加之新冠肺炎具有傳染性較強、潛伏期較長的特點，并且存在無癥狀感染的情況，導致港口在疫情防控方面面臨巨大壓力。當前國內疫情已得到有效控制，國外疫情依然持續蔓延。在此背景下，港口成為疫情防控內防反彈、外防輸入、人物同防的關鍵陣地。本文以山東港口青島港自動化集裝箱碼頭為例，介紹自動化集裝箱碼頭疫情防控體系構建情況，以期為自動化集裝箱碼頭開展疫情防控工作提供參考。

1 自動化集裝箱碼頭疫情防控難點

（1）從業人員數量較多且流動性較高。近年來，國內自動化集裝箱碼頭建設和傳統集裝箱碼頭自動化改造如火如荼，推動港航業由勞動密集型行業向科技密集型行業轉變;但在疫情發生時，港航業總體而言仍然屬于勞動密集型行業，具有從業人員數量較多且流動性較高的特點，導致疫情防控難度較大。

（2）業務流程復雜，疫情防控風險點較多。例如，集裝箱進口業務流程包含船舶靠泊、船上集裝箱解綁、岸橋卸船、水平運輸、堆場作業、貨主提箱、貨主拆箱等環節，涉及業務環節的多次交互和作業區域的多次轉換，導致疫情防控風險點較多。

2 自動化集裝箱碼頭疫情防控體系構建

2.1 面向船舶的疫情防控措施

2.1.1 對靠泊船舶信息實施前置管理

靠泊碼頭的船舶可能途經多個國家和地區的港口，因此，在船舶靠泊碼頭前，必須及時排查船舶信息（見圖1）。在此過程中，需要注意以下兩點：第一，結合港口大數據分析，實施分區分級精準防控，避免對來自不同國家和地區的船舶和船員采取疫情防控“一刀切”的做法;第二，船舶計劃員要重點關注船舶掛靠港口的疫情，匯總重點國家、地區和港口的相關信息，督促船舶代理人做好靠泊船舶的船員健康信息確認工作，并與當地口岸和衛健部門保持密切聯系。

2.1.2 對船員換班實施重點管控

在船超期服務不僅損害船員身心健康，不利于船舶安全航行，而且將增加船舶在港口滯留的風險。鑒于此，即使在疫情期間，航運企業也有必要有序開展船員換班工作。碼頭作為船員換班現場，必須嚴格按照當地政府和所在港口的疫情防控要求，采取“分類識別+重點管控”的疫情防控措施，由船舶代理人提供有效的船員健康證明和核酸檢測報告，并在換班現場對相關單據和區域進行消毒處理，從而實現對船員換班的重點管控（見圖2）。

2.1.3 對船舶作業實施專業化防控

疫情期間，碼頭必須嚴格落實當地口岸聯防聯控相關要求，對船舶作業實施專業化防控，具體措施包括：（1）設立疫情防控第一責任人制度，制訂疫情防控應急預案;（2）安裝專用攝像頭，對船舶梯口等重點區域實施全天候不間斷監控;（3）針對單船作業特點采取相應的疫情防控措施，重點關注作業細節，并固定作業人員;（4）登船作業人員一律佩戴口罩、手套等個人防護用品，其中，可能接觸船員的人員必須穿戴防護服，佩戴護目鏡、口罩和手套，在室外與船員保持2 m安全距離完成交接;（5）作業人員離船后，按規定對防護服集中存放、消毒和處置;（6）船舶靠泊期間，僅設立唯一的人員通道，并由專人值守梯口，負責測量體溫、登記信息、檢查防護用品穿戴情況等;（7）針對新冠病毒可在低溫環境下長時間存活的特點，完善冷藏箱疫情防控作業流程（見圖3）和消殺方案。

2.2 面向人員的疫情防控措施

國內碼頭基層員工管理大多采用以作業隊和作業班組為單元的分級管理模式，從而能夠確保自上而下的文件和精神傳達渠道暢通。在增強碼頭員工疫情防控意識方面，可以借助前期建立的信息渠道，結合現代通信手段，層層傳導疫情防控壓力，教育員工不聽謠、不信謠、不傳謠，引導員工自覺落實疫情防控要求和措施。

（1）排查人員信息，建立個人防疫檔案。為了有效排查人員信息并歸檔，山東港口青島港自動化集裝箱碼頭自主開發疫情防控網上信息填報系統，要求員工每天登錄系統填報個人信息，關聯個人軌跡，形成個人防疫檔案并實時更新，從而確保相關信息的實時性和可追溯性。

（2）對外來人員實施嚴格管控。外來人員必須經保安或值守人員查驗綠色健康碼、測量體溫正常并登記信息后才能進入碼頭相應區域，以嚴防疫情輸入。

（3）加強日常管控和自我防護。保持辦公用房、餐廳、浴室、候工室和會議室等公共場所通風良好，每天消毒不少于3次并做好記錄;餐廳采取分散就餐形式，避免人員聚集;員工每天測量體溫不少于3次，一旦發現健康碼為黃色或紅色或體溫異常等情況，立即向疫情防控主管部門匯報;全面壓減各類會議，不組織大型活動;各區域負責測量體溫的工作人員必須佩戴防護口罩和手套，與被測人員保持以上距離，并做好記錄和消毒工作。

3 自動化集裝箱碼頭疫情防控管理系統應用

與傳統集裝箱碼頭相比，自動化集裝箱碼頭具有降本增效、作業安全、信息共享等優勢。疫情之下，集裝箱碼頭管理信息化、無紙化、平臺化的必要性和重要性再次凸顯。山東港口青島港自動化集裝箱碼頭按照相關要求，研發并應用疫情防控管理系統，從而實現疫情防控常態化形勢下疫情防控管理與決策的一體化。

（1）員工信息上報及動態追蹤模塊 該模塊允許員工基于移動端填報個人信息，形成“一人一檔”，并通過集成電子地圖，實現對人員軌跡的動態追蹤，主要功能包括個人信息填報、部門信息填報、防疫信息匯總、復工問卷調查、人員軌跡查詢、線上考勤打卡、歷史軌跡管理等。

（2）二維碼掃描信息登記模塊 該模塊允許通過掃描二維碼的方式完成預約登記、信息登記、體溫上報和統計匯總等操作，能夠實現對碼頭員工、協作單位員工和外來人員的分級管控，便于后臺統計分析。

（3）船舶疫情風險管控模塊 該模塊以不同顏色標示靠泊船舶的疫情風險等級（見圖4），有助于落實船舶疫情防控要求，提升船舶疫情防控精細化水平。

（4）疫情防控可視化平臺 針對碼頭疫情防控工作的整體要求，山東港口青島港自動化集裝箱碼頭打造疫情防控可視化平臺（見圖5），通過抽取、整合、分析相關信息，實現對人員、船舶、車輛的動態監控和實時預警等功能。

（編輯：張敏 收稿日期：2021-03-16）