基于J2EE技術的可配置化系統的設計開發

忻國能 楊朔 陶倫 門中秀

摘要： 科技項目在線申報已成為項目申報的主流方式。為適應新形勢、新要求，原有的在線項目申報系統需要升級。文章介紹了基于J2EE技術的可配置化項目申報管理系統的開發、實現過程，對系統的需求分析、方案論證、系統設計、數據庫設計、模塊設計等環節進行詳盡的分析和描述。該可配置化系統在處理大規模定制化的項目申報流程時具有適用性和可操作性。

關鍵詞： 可配置化; 申報系統設計; 管理信息系統; J2EE

中圖分類號：TP311? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1006-8228（2021）04-22-03

Abstract： Online declaration of science and technology projects has become the mainstream way of project declaration. In order to adapt to the new situation and new requirements， the original online project declaration system needs to be upgraded. This paper introduces the development and implementation process of the configurable project declaration management system based on J2EE technology， and in detail analyzes and describes the requirements analysis， scheme demonstration， system design， database design， module design and other aspects of the process. The configurable system has applicability and operability in dealing with the process of large-scale customized project declaration.

Key words： configurable; declaration system design; management information system; J2EE

0 引言

我國電子政務已進入云計算、大數據、移動互聯等廣泛應用的新階段，應著力推進資源整合、業務協同和集成創新。目前，我國在云計算領域擁有一定的信息化系統建設基礎，但由于前期依托的技術不同，原有系統已經不能滿足業務需求。原有系統存在著建設分散、用戶不統一、數據不互通等問題，這導致了個性化定制能力薄弱、數據安全和信息安全難以保證等缺陷[1-2]。基于上述問題，本文提出建設一套高保障性、高獨立性、可配置化[3]的項目管理信息系統，可有效解決上述難題。本文根據浙江省科技項目管理數據平臺的業務需求，對該系統進行了業務分析和概要設計。

本項目管理數據平臺實現科技業務的申報與管理[4-5]，包括對外的創新載體認定、科技企業認定、項目申報管理、科技獎勵申報評審、科研成果登記、用戶管理、專家評審，以及科技局內部業務流轉管理等系統。該系統整合科技申報管理平臺，形成一個可統管各類科技型企業、創新載體認定、市級科技項目申報管理、科技獎勵評審和科技金融管理等的網絡，可便捷申報省、市、縣各類科技項目。該系統中組建專家信息庫，對接省廳專家庫資源，不僅能夠直接引進專家信息，也可自行審核認定本地各類專家入庫。高效、便捷的信息系統為科技局及相關管理部門提供統計分析功能，實時了解業務申報及本地科技儲備情況。

1 需求分析

1.1 總體技術需求

本項目管理數據平臺為基于大規模定制的可配置化管理信息系統，遵循各級政府和單位相關標準和編碼規范，將重點研究類項目、公益類項目、市級高新技術研究開發中心認定、市級科技企業孵化器認定、市級重點實驗室認定、領軍型創新創業團隊、市級產業創新服務綜合體創建、技術市場交易項目補助等業務，全部集中到“同一個平臺”。系統包含用戶管理、網上項目申報、網上專家評審、合同管理、項目中期管理及驗收管理、信息共享、各種查詢統計等功能。

該系統采用J2EE技術以及Ajax等Web技術，數據庫系統采用MYSQL，具有良好的開放性、擴展性和移植性，充分考慮今后功能擴展及應用系統的集成。系統具有良好的穩定性，在網絡穩定的環境下操作性界面單一操作的系統響應時間小于2秒;支持不少于500個并發連接。此外，系統還提供安全手段，防止任意對象對系統的非法侵入、攻擊、篡改。

1.2 系統網絡結構

該系統通過全面整合科技局部門內各獨立、分散的應用數據，建立統一的數據中心，形成物理上集中存放、邏輯上分類管理的企業庫、項目庫、專家庫，從而實現信息資源的廣泛共享以及各主管部門之間、各專項之間的信息交互比對。在立項過程中，各級單位可查詢某企業在局內外各有關主管部門申請扶持的項目，以防止企業重復申報，以更好的保證信息全面性。

1.3 系統設計功能和角色

不同的專項計劃類別，有不同的申報要求。一般情況下，企業在申報項目時，需要填寫形式繁雜的申報表，每張報表都配備許多指標。在該系統設計過程中，著重設計了申報表指標要與合同指標進行對應的問題。通過用戶信息庫、填報信息庫等數據庫的建立和系統內共享的方式;該項目申報管理信息系統主要功能實現了：用戶管理、報表模板的導入、報表指標定義、報表指標映射、合同表申報表指標對應、項目中期管理及驗收管理、信息共享、信息查詢統計等。

不同的專項計劃類別，在立項、合同、驗收中有不同的管理流程。針對不同的管理階段，系統設定了不同用戶的結構性規則：企事業用戶、歸口部門管理員、科技局管理員、系統管理員四類用戶通過信息平臺可進行交互，如站內發消息、發電子郵件、手機短信等。通過引入工作流程自動化系統即工作流程管理系統，可以幫助規范作業流程，減少差、誤、漏，減免重復性勞動，能夠加快流程處理速度，提高工作效率;增加對工作流程的控制;便于流程的整合，提升決策質量與正確度，從而達到提高效率和科學管理的目的。

2 系統設計

系統中的項目申報系統、申報管理系統、項目評審系統、評審管理系統等子系統，互相獨立且互通;系統間信息共享，可在相互系統中依據流程自動導入數據并生成表單，形成了由兩方面、四部分組成的高互通性的管理信息系統。如圖1所示為系統中從信息填報到資格審核最終進行項目認定的過程。

2.1 建立信息庫

針對大規模定制過程中可能出現的繁雜和錯亂等情況，根據用戶的注冊信息按照標準格式存入相應數據庫，分類對指定數據庫存入相應表單之中，實現政務云賬號登錄科技創新云服務平臺，創建統一的用戶管理體系，提升了查詢和管理的效率和便利性。

2.2 用戶分組授權業務配置化

將所建表單數據自動建立信息庫后，根據用戶的個人信息、上級部門信息及項目信息進行查詢和管理。將用戶信息傳入基于不同角色訪問的控制分級授權管理模型內，通過層次化的管理單元，實現對用戶和權限的分級管理，優化用戶信息管理效率，進行了可配置化處理。系統分級配置的授權業務配置化功能是將各級用戶通過相應的角色享有相應的權限，即提高了用戶在分類管理模式中的主體性。

2.3 個性化申報定制

在授權業務配置化后，將根據申報單位和個人的個性化需求進行申報模板的配置。根據不同的項目需求，系統將自動配置相應的申報界面，用戶可根據項目進行個性化項目申報。同時，系統還提供了對輸入項目進行實時校驗等功能，填寫完成后可進行預覽和報表生成，將所申報項目信息可視化。在業務管理中，個性化信息配置的功能滿足了大規模定制中項目申報的個性化配置需求。

2.4 項目申報管理

在申報流程中，系統提供可編輯流程頁面，編輯業務流程，配置流程階段操作人員提交審核等分布情況。各用戶將通過數據源自定義自主選擇推薦單位;各級部門根據管理需求自主調用相應的流程。通過業務流程的分離實現不同項目相互獨立，申報數據不存在單位時間內的相互干擾。以標準化、流程化為系統設計標準，保證了各流程的高獨立性。同時，為了保留原有項目的痕跡，申報界面生成將進行版本控制，保留備份。申報表完整性檢查通過后，提交推薦單位及相關歸口管理部門審核，系統提供全程的流轉記錄，用戶可隨時查看相關信息。

2.5 在線驗收及評審

由項目負責人在網上提交項目驗收申請和驗收報告后，科技局審批人在申報管理系統中負責審核項目驗收申請、驗收報告，并將項目驗收結果進行公示。驗收信息包括：項目基本信息、完成人員、組織驗收單位、驗收組專家成員和驗收意見等。

評審環節于申報及驗收環節后進行。在評審系統中，專家評審子系統主要包括以下功能：項目初審、評審專家分組編排、評審信息自動生成、網上專家評審、評審批次管理、評審結果統計。

3 系統分析

項目系統由主要功能模塊、主要業務模塊、主要項目類別三個部分構成，如圖2所示。

3.1 主要功能模塊

本管理信息系統集合六個主要功能模塊，即為：企業資質認定管理、專家庫查詢管理、全流程痕跡化管理、數據統計管理、權限管理、系統對接管理。為保證單位在系統中的準確性和唯一性，系統設置了所有單位必須完善基本信息后，才能進行業務操作。除了用戶數據庫，還建立本地專家庫系統，實現了專家的維護管理，包括對專家進行技術領域的分類，為專家評審提供了分組依據。采用流程痕跡化管理模塊，所有用戶操作記錄，永久可查。項目的各項數據的匯總統計，采用圖表頁面顯示。系統內權限可配置，管理員可針對用戶的類別、層級、職務等進行權限設置。該系統還實現了與政務服務網對接，使用統一的用戶管理體系;與浙江省公共信用信息平臺以接口方式對接，可以查詢企業的信用信息，對企業可以進行聯合獎懲操作。

3.2 主要業務模塊

本管理信息系統采用全流程管理模式，針對不同的項目類別，可篩選多種業務模塊，目前系統涵蓋的業務有申報業務、評審業務、合同業務、中期管理業務、驗收業務五個模塊。

首先，根據不同的項目要求，系統可定制各種申報界面，用戶在線填寫申報表，系統提供了對輸入項目進行實時校驗等功能，填寫完成后可進行預覽和報表生成。申報表完整性檢查通過后，進行申報表提交推薦單位及相關歸口管理部門審核，系統提供全程的流轉記錄，用戶可隨時查看相關信息。再利用專家庫信息，根據上報項目的行業編排相應的專家組。評審時間開始后，系統將自動允許專家登錄并為相關項目進行在線評審，對每一項評審指標進行打分，系統自動生成項目最后得分。

評審結束后，系統自動生成專家評審的結果，并自動生成報表供科技局項目立項提供參考。各級科技局通過討論確定最后立項的項目及項目資助經費、名稱等反饋到申報單位。申報單位通過在線填報，生成合同初稿，待主管部門及市科技局業務處室審核通過后，自動生成在線打印版本表單。項目完成后，企業在平臺提交驗收申請，經管理部門審核通過后，開始驗收。

3.3 主要項目類別

本管理信息系統覆蓋三類省市級項目申報及評審工作，分別為：省市級計劃類項目、省市級認定類項目、省市級獎勵類項目。省市級計劃類項目主要包括市級軟科學研究課題征集、重點研究類項目（產業攻關、科技成果轉化）、公益類項目等。該類別項目目前已順利完成本年度科技項目的網上申報、審核及評審。省市級認定類項目主要包括市級高新技術研究開發中心認定、市級科技企業孵化器認定、市級重點實驗室認定、領軍型創新創業團隊等。目前完成了申報、管理等功能。省市級獎勵類項目主要包括技術市場交易項目補助、科學技術進步獎、自主創新貢獻獎推薦書等。目前已完成部分申報、管理等功能。

4 結束語

項目申報的便捷性與系統的分級管理息息相關。一個簡潔方便的系統將適用于更廣闊的場景和群體。本系統緊跟社會項目申報需求，整合省、市、縣各級各類科技型企業、研發機構認定以及科技計劃項目的申報與管理，統計匯總各類科技管理信息，有效提高科技管理效率。此外，本系統做到數據實時處理，反饋意見實時溝通，促進了科技管理工作的科學化、公正性和高效性，推行政務公開，加強計劃管理、實施項目監控。本系統旨在提高各類項目申報與評審效率，對各級單位科技成果統計和驗收有著重大意義。

參考文獻（References）：

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[5] 何承達，桂浩，陳開一，張璇.在線評審系統的設計與實現[J].大眾標準化，2020.13：87-88