廈門發展先進碳材料產業的思路和路徑探討

饒志鵬

廈門經濟特區改革開放發展40年來，已初步形成高素質的創新創業之城、高顏值的生態花園之城。當下，廈門正積極對未來產業進行前瞻謀劃、搶先布局，開啟高質量發展的新征程。未來產業，代表未來科技和產業發展新方向，發展潛力巨大，對經濟、社會具有全局帶動和重大引領作用[1]。未來產業中的先進碳材料產業，如石墨烯、碳纖維、富勒烯及碳納米管等材料產業的發展和運用將會影響現有諸多產業的未來走向。理清廈門現有產業發展情況，探尋廈門發展先進碳材料產業的可行思路和路徑，將有助于提前解決產業發展中的共性問題，減少資源浪費，促進相關產業的均衡發展和規?；尚?，同時能助力以先進碳材料產業為代表的廈門未來產業的整體發展。

廈門先進碳材料產業發展現狀

廈門先進碳材料產業產值規模已超20億元，主要企業及其生產情況如表1所示。

表1 廈門市主要先進碳材料企業及其生產情況

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廈門石墨烯產業起步早，發展較快，產業鏈已初步形成，聚集了凱納、烯成、恒力盛泰(廈門)等石墨烯制備、產品研制的特色企業，以及廈門鎢業、廈門信達、廈門長塑實業、廈門華鋰能源及廈門三圈電池等企業積極參與的石墨烯產業發展格局。同時，從全省范圍看，石墨烯產業的發展形成了以廈門和福州為創新核心區，廈門火炬高新區、泉州晉江和三明永安為產業集聚區的“兩核三區”產業發展格局[2]。

廈門碳纖維產業集中在碳纖維復合材料中間產品和終端應用上。當前碳纖維產業的主要代表企業有僑興、新凱復材和富堡，最具地方知名度的細分產業是自行車組件業。

廈門富勒烯產業以福納新材料為核心和龍頭。福納新材料已率先實現金屬富勒烯和空心富勒烯“聯產聯采”技術突破，建成噸級工業化生產線,正積極打造“富勒烯+”產業化平臺，其生產和運用都走在世界前列[3]。

廈門碳納米管產業在鋰離子電池應用方面有所突破，廈門海麒新能源、高容新能源等企業已擁有相關技術儲備和知識產權。

為發展先進碳材料產業，2018年廈門火炬高新區發布《廈門火炬高新區關于促進石墨烯等先進碳材料產業發展的若干政策》，提供十條政策扶持先進碳材料產業發展[4]。2019年，廈門市工信局發布《新材料產業鏈群2018—2022年發展規劃》，重點推動包括石墨烯在內的先進功能材料取得新突破，并實現規?；瘧茫幮纬梢幠；蹜B勢產生一批在國內外知名的先進功能材料龍頭骨干企業[5]。

廈門發展先進碳材料產業的可行思路探討

可從以下幾方面來考慮、布局整個碳材料產業的發展。

1.思路清晰：找準著手點，促進產業有序發展

國家已出臺多項規劃和扶持政策指導先進碳材料產業落地和發展。廈門在確定產業發展方向時，首先要符合國家發展思路，為國家新興產業長足發展做貢獻；其次要結合自身產業實際情況，找準著手點，以促進新興產業的快速發展，同時也能有效保證地區產業調整的有序進行和經濟發展水平的穩步提升。可從以下兩方面著手促進先進碳材料產業的發展。

（1）從現有產業著手

廈門已有2家初具規模的先進碳材料企業，分別是制作石墨烯材料的廈門凱納和制作富勒烯材料的廈門福納新材料。兩家企業的產品已實現銷售，且在行業內具有一定的影響力、話語權和發展潛力。廈門先進碳材料產業的發展可優先考慮圍繞石墨烯和富勒烯材料展開，以兩家企業為依托，發展與其相關聯的上下游產業，加速產業規?；某尚?，形成產業先行示范區。

（2）從未來產業著手

先進碳材料下游應用端的諸多發展方向也屬于廈門未來產業的發展方向之一，如石墨烯方向下的電子信息、大健康、節能環保和生物醫藥領域；富勒烯方向下的生物、能源和電子領域等。在考慮產業發展方向時，應優先兼顧涉及廈門未來產業發展的方向，借助現有研發和制造基礎，在產業端實現疊加發展，讓未來產業在某個點匯聚，實現互助發展。如可將石墨烯材料用于制作5G天線，將天線使用到智能傳感器中，傳感器用于人體健康監測，這就實現了先進功能材料、柔性電子、人工智能和生命健康領域的整合運用。

2.突顯優勢：找對起點，加速產業發展

產業的發展大致可分為3個階段：研發、生產和應用。3個階段的耗時、成本和產值不同，但對經濟和社會的貢獻同等重要。每個城市的產業分布和發展進度不同，為避免同質競爭，應根據現有產業實際情況，擇優發展。

若地方或區域性的院校和學科分布與產業緊密聯系，可考慮從研發階段起步，重點突破產業關鍵技術和挖掘技術的潛在應用。政策上應鼓勵院校老師創辦企業，積極轉化科研成果。從技術源頭扶持產業發展，要做好配套設施的同步規劃，“定制化”地發展新產業，讓新技術的發展有的放矢；新技術在遭遇發展瓶頸后要盡快能在現有產業中轉化和運用，用轉化收入支撐后續研發，用產業化中獲得的新思路來指導后續研發，做到任何階段的以研促產，以產促研。廈門地區有兩家石墨烯研究機構，分別是廈門大學的石墨烯工程與產業研究院和廈門信達旗下的研究院。兩家機構的成立順應了產業發展的要求，可作為石墨烯產業研發階段的起點。

若地方有生產產業鏈基礎，或產業鏈能進行快速移植，如疫情期間車企能快速改行生產口罩，或有原材料的運輸、成本優勢，則應考慮從生產階段介入，重點實現生產企業的集群化管理，降低企業生產成本，提升資源利用率和效能。政策上鼓勵企業聯合生產，實現由勞動密集型向技術密集型轉化，促進產業成形和升級；為產品的本地銷售提供幫助，帶動上下游生產產業鏈的成形和完善，鼓勵中小企業加入生產產業鏈，把產業鏈做大做強。上述廈門凱納和廈門福納新材料兩家碳材料生產企業可作為碳材料產業鏈生產階段的起點。

若從下游應用端起步，則主要考慮產業對地方經濟和社會的貢獻，重點考慮GDP占比、新增就業人數、對未來經濟的貢獻等，并綜合考慮環境、治安、用地規模等。同時，要處理好新產業井噴增長后的管理問題。

不同起點決定了地方未來5耀10年的經濟發展趨勢：是爆發式快速增長，還是小步快跑地逐漸增長。每種選擇各有優勢，需結合整體發展思路綜合考量。

3.未雨綢繆：“兩條腿走路”，確保產業可持續發展

華為被芯片“卡脖子”而使生產和研發陷入困境，這再一次給我們敲響了警鐘：高端產業要做大做強，除自力更生外，對可能導致產業發展出現的任何風險，都需要提前防范。國家間競爭導致原料、設備、產品等的禁運，技術瓶頸導致產業發展受限或夭折是最常見風險，解決辦法之一即要做好可替代發展。

以先進碳材料為例，石墨烯和碳纖維在航空航天領域都有使用，石墨烯和富勒烯在電子和能源領域也都有使用。廈門發展相關下游產業，可考慮優先發展重要原料替代較多的產業，一主一次地兼顧多種材料的使用。當材料制備技術出現重大突破，或產量、成本出現較大波動時，能及時進行原料替換，減小產業發展對原料的依賴程度，確保產業可持續發展。

4.融會貫通：用巧勁，實現產業升級發展

每一種客觀存在都有與生俱來的特性及與其他事物的天然聯系，這是事物在長期發展和演變中所形成的符合客觀實際的固有屬性，并被與之聯系緊密的個體所熟知。善于利用這種特性，有利于團體凝聚力的提升和問題的解決，也最容易讓從業者接受和認可。

就碳材料而言，石墨烯、石墨、碳納米管、富勒烯以及金剛石等均由碳元素構成，唯一的區別僅在結構上，但性質卻千差萬別。結構改變性能就是碳材料最被從業者熟知的事實。廈門先進碳材料產業的發展、升級和調整，應該學習這種自然的造物技巧，優先考慮從內部做出調整，通過對人力、物力的合理分配，實現資源的優化配置，激活資源潛在屬性，最大化提升資源的使用價值，用從業者最能接受的方法實現改革。比如，相似產業物理、行政上的分散布局可轉變為集中規劃管理，形成區域品牌效益和對口監管；機構內部從業人員適當調崗、重組和競聘上崗，避免人員固化導致思想、行為和機構固化，激活員工創造活力和工作熱情；對不同機構采用不同的管理方式，在不破壞現有管理結構的情況下，探尋新的可穩定運行的組織架構，實現多樣性發展，同時為抵御未知風險做好準備。

廈門發展先進碳材料產業的可行路徑探討

廈門現有高科技含量、高知名度先進碳材料企業數量，以及全市相關產業活躍度情況，與杭州電子商務發展中期情況極其相似。針對碳材料具體產業的發展路徑，可考慮借鑒杭州的經驗和模式，即做到穩大扶小、俯身為民，有序、高效地推動先進碳材料產業發展。

1.穩大：保證龍頭企業發展，打響地區產業品牌

杭州以阿里巴巴集團為絕對核心，積極做好配套服務工作，大力發展電子商務，實現產業品牌化。廈門凱納石墨烯、福納新材料在業內有絕對的實力和影響力，碳纖維自行車架產業也具有一定品牌效益。廈門先進碳材料產業可依托品牌帶動相關企業的發展。

對于各行業間有相同的碳原料需求且量較大的，可考慮出臺相關產業化政策或條例，以集中定向采購、運輸補貼、尾料集中回收利用等方式進行扶持，降低企業生產成本，減少工業廢料處理和環保顧慮，專注于產業的發展。在產業化升級、新品研發、質量檢測方面積極溝通和協調市內資源，優先保障企業使用。舉辦或承辦相關產業論壇和招商會，助力龍頭企業國內、國際化名聲的打造和相關產業的推廣。

2.扶?。悍龀种行∑髽I發展，形成區域聚集效應

廈門應以市財政局、市科技局、火炬高新區、市工信局及區政府等為單位牽頭，建立碳材料專屬產業園區，重點吸收市內現有“三高”企業或有“三高”潛力的企業，將現有產業有序整合，完善從原料開發、加工、運用在內的產業鏈，實現產業的重點扶持和高效管理，形成區域聚集效應和品牌效益。同時引進商業化檢測、投融資及人才培訓機構，做好產業的配套保障工作。以定向課題形式加快市內高校相關產業共性和特性問題的研究，為后續產業的發展提供方向和思路。

3.俯身：明確自身定位，當好產業發展帶頭人

當前，政府在產業發展過程中的角色主要有猿種，浙江的“店小二”、廣東的“引路人”和貴州的“踐行者”[6]。廈門以旅游產業著稱，服務是產業基礎，因此在對新興產業的定位上更適用于浙江的“店小二”模式。“店小二”模式就是要在服務理念上，進一步弱化政府的管制思想，強化服務意識。

廈門可借鑒旅游業成功經驗，在企業落地和人才幫扶上做好服務工作。如在新產業落地前后，做好一站審批、全程代管、跟蹤聯系等工作，適當條件下提供上門服務，避免因為時間沖突、資料審核等導致落地推遲。對于創新性或前沿科技項目，一定要做到“一事一議”，重點解決項目的基礎建設需求，同時弱化早期的產出考核指標，用科學發展思維解決科技發展問題。人才政策要及時兌現，樹立“城門立信”的姿態，重點解決子女教育問題，解決人才最大顧慮。

政府只有明確自身定位，才能制定出能同時滿足企業發展需求和便于實操的產業政策，有效激活企業創新創造能力，加速項目的落地轉化，促進新興產業的快速發展。

4.為民：科技為民，促進產業有序發展

在碳產業推廣上，廈門應主動將已有的碳材料產品，如碳纖維自行車、碳刀具、石墨烯燈具、石墨烯空氣凈化器、富勒烯化妝品等，向廈門市民低價推廣使用，讓使用碳材料產品在廈門成為一種時尚。工商、稅務和財政部門可適當減稅降費或分級補貼，激勵潛在中小企業加入到碳材料產業發展中，實現產業鏈的自我完善和補給，最終降低整個產業的運行成本。

總結

廈門碳產業的發展可推動廈門“高素質高顏值現代化國際化”城市名片的形成，最終帶動其他城市相關產業的發展，實現中國碳排放指標的提前完成；同時，可有效推動先進碳材料配套技術、產業的全面發展，早日實現中國在高端科技領域的全面趕超和領跑。