《中國海洋經濟高質量發展的策略與發展》

高常水 著

海洋出版社

2021.4

60.00元

高常水

天津大學博士，清華大學博士后，研究員。中國宏觀經濟政策和產業政策專家，主要研究經濟政策和產業政策、國家治理體系、國際貨幣體系與資本流動等。長期從事政策研究工作，多次參與國家重大經濟政策課題研究。主要作品包括《戰略性新興產業創新平臺研究》《人民幣匯率怎么了》《中國企業海外并購的反思》《人民幣匯率問題實質與中國的政策調整》等。

進入21世紀，沿海發達大國紛紛把海洋開發上升為國家戰略，用現代科技探索海洋空間，開發海洋資源，構建海洋全產業鏈，推動產業升級轉型，實現了經濟高速發展。本書以“理論與現狀—政策體系—實踐案例”為基本思路和主線。主要闡述了以海洋高科技成果產業化為核心內容的海洋產業符合新興產業的特點，助力我國海洋產業的發展、我國海洋經濟成長路徑的轉變及全面推動建設海洋強國具有重要意義。

海洋產業推動海洋強國建設

我國是海洋大國，同時也是地球上人口最多的國家，海洋資源的合理探索與開發，是緩解生態退化、資源匱乏和人口激增等問題的必經之路。當前海洋經濟的發展問題已從理論到實踐，變成中國經濟社會發展的重要增長點。海洋產業，尤其新興產業，潛力巨大，市場廣闊，以海洋高新科技成果產業化為核心內容的海洋產業符合新興產業的特點。助力我國海洋產業的發展，對于我國海洋經濟成長路徑的轉變，以及全面推動建設海洋強國具有重大意義。

一、海洋開發和海洋經濟發展快速推進

20世紀60年代以來，海岸帶經濟蓬勃發展，已成為沿海國家國民經濟體系的重要構成部分。科技進步不斷地拓展人們對海洋的認知，海洋蘊藏的巨大開發潛能不斷被揭示，新一輪“藍色圈地”運動正在興起，爭奪具有戰略意義的島嶼、海區和戰略通道，在深入開發利用傳統海洋資源的同時，積極探索開發戰略新資源和能源，實現全球海洋的戰略利用，已成為世界強國的共識。隨著世界進入后金融危機時代，全球科技也開始了新一輪的密集創新，以高新技術為基礎的海洋戰略性新興產業成為全球經濟復蘇和競爭發展的戰略重點。世界海洋大國正將科技創新作為搶占時代制高點的重要手段，大力拓展海洋經濟發展空間，以求在滿足發展基本需求的基礎上實現可持續發展。可以預見，隨著人類向深海大洋進軍步伐的加快，世界海洋經濟將呈現多層次、多方位、多內涵的立體化發展格局。

二、海洋戰略性新興產業成為新的經濟增長點

以海洋生物制品、海洋醫藥、海洋裝備等為基礎的現代海洋戰略性新興產業，對解決人類社會發展面臨的人口與健康、食物、能源、生態、環境等問題具有重大作用，海洋戰略性新興產業將成為未來全球經濟社會發展的又一重要推動力。在當前形勢下，世界大國紛紛在加快培育新的經濟增長點，為金融危機之后重振經濟做好準備，海洋戰略性新興產業作為當今世界最具生機和活力的產業，已成為許多國家的重要選擇，迫切需要海洋戰略性新興產業公共服務平臺為海洋經濟的增長發展提供技術支持。

三、海洋戰略性新興產業整體處于發展前期

世界范圍內，對海洋相關產業的研究正成為許多國家研究開發的重點，已進入規模化和產業化開發階段。然而，目前各國海洋相關產業發展仍普遍處于起步階段，尚未形成類似于傳統技術由少數發達國家和跨國公司壟斷的格局。據行業專家預計，海洋相關產業的形成階段為1980-2000年，成長階段為2000-2025年，進入成熟階段將在2025年以后。目前全球海洋相關產業整體處于發展前期，這為我國搶占海洋相關產業技術制高點，實現跨越式發展，在新一輪的革命浪潮中形成具有國際領先水平的新興產業創造了良好的契機。

四、海洋科技發展日新月異

隨著一系列國際大型海洋科學合作研究計劃的實施，國際海洋科學迅猛發展，在海底擴張和板塊構造、海底熱液活動、厄爾尼諾和南方濤動、海洋碳及其對全球碳循環的貢獻、極端環境生物、海洋生物多樣性、海洋天然氣水合物等重要研究領域取得了一大批重大原始創新成果。海洋技術成為世界沿海主要國家重點發展的高技術領域。各國不僅對海洋技術的研發投入不斷加大，同時針對海洋環境的復雜性、海洋資源分布的立體性和多層次性等特點，強調綜合集成和國際合作，推動了海洋技術加速創新進步，為海洋開發和海洋科學研究的發展提供了重要的手段和工具。國際海洋科技發展趨勢是國家需求成為海洋科技發展的強大動力；多學科交叉融合進一步加強；海洋技術的創新和突破成為能力建設的制高點；注重全球或區域海洋立體觀測網絡建設；重大國際合作研究計劃成為重要的組織模式。