堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)強軍打贏的根本保證

摘要：黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是建軍之本、強軍之魂。堅持和強化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，能夠為強軍打贏引領(lǐng)正確政治方向，穩(wěn)固實踐根基，促進戰(zhàn)斗力提升，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，是新時代實現(xiàn)強軍打贏的根本保證。

關(guān)鍵詞：人民軍隊；黨的領(lǐng)導(dǎo)；保證

黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略，十九屆四中全會進一步明確“堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)”，突顯了新時代堅持和強化黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，政治地位更高、權(quán)威性更強、實踐要求更嚴(yán)。始終堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，是新時代實現(xiàn)強軍打贏的根本保證。

一、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)了強軍打贏的政治方向

無產(chǎn)階級的政治方向就是我軍履行職能使命的根本方向。縱觀我國歷史上的軍隊，其成員雖大多也來自貧苦農(nóng)民、來自人民群眾，但由于缺乏先進政黨強有力的領(lǐng)導(dǎo)，它們并沒有成為真正的人民軍隊，更不能完成推動歷史進步的任務(wù)。馬克思主義認(rèn)為，軍隊是一定階級及其政黨實現(xiàn)政治目的的工具，本身也從屬于一定的階級及其政黨。無產(chǎn)階級政黨要實現(xiàn)自己的歷史使命，必須建立和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級的軍隊。[1]大革命的失敗表明，黨對武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗，無產(chǎn)階級政黨不領(lǐng)導(dǎo)和掌握人民的軍隊，就不能完成民族獨立和人民解放、國家富強和人民幸福，更不能實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想。從南昌起義開啟中國共產(chǎn)黨獨立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，到三灣改編確立黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，再到古田會議確立人民軍隊建軍治軍原則，93年來，人民軍隊始終在黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度下行動和戰(zhàn)斗，保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，不斷從勝利走向勝利。

今天的中國正處于百年未有大變局之中，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度守不住，就會有人民軍隊變質(zhì)、社會主義江山變色的危險，中國夢就難以真正實現(xiàn)。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是建軍之本、強軍之魂。[2]只有始終把槍桿子掌握在黨的手里，才能保證人民軍隊以黨和國家的意志為意志，始終按照黨指引的方向發(fā)展建設(shè)，實現(xiàn)“全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力”[3]的目標(biāo)。

二、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)固了軍事實踐的根基

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)明確了人民軍隊的存在價值。人民軍隊誕生之前，中國的軍隊實質(zhì)都是“私人的軍隊”，人民群眾飽受兵禍之苦。從南昌起義開始，中國共產(chǎn)黨在軍隊中實施獨立的領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊只接受中國共產(chǎn)黨的指揮，軍隊一切組織和個人不允許搞獨立、爭奪兵權(quán)和打個人旗號，其所特有的鮮明“黨性”和“人民性”，解決了官兵為誰扛槍，為誰打仗的問題，成為區(qū)別于其他任何軍隊的根本標(biāo)志，使得“人民軍隊與黨和人民的政權(quán)渾然一體，保證了人民軍隊始終聽黨話、跟黨走，為人民的利益而戰(zhàn)”。[4]廣大官兵在黨的教育引導(dǎo)下，深刻認(rèn)清自己的奮斗價值所在，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，從人民群眾中獲得戰(zhàn)勝一切強敵的深厚力量源泉，所以才無往而不勝。正如習(xí)主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上指出的：“黨指揮槍是保持人民軍隊本質(zhì)和宗旨的根本保障，這是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。”

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)確保了我軍的思想先進行動自覺。思想的進步是行為進步的根源，如恩格斯所言：“推動人去從事活動的一切，都要通過人的頭腦。”[5]黨對軍隊實施全面的思想領(lǐng)導(dǎo)，用黨的領(lǐng)導(dǎo)路線、方針政策和思想作風(fēng)教育官兵，筑牢各級組織和全體官兵聽黨話、跟黨走的思想根基，使他們樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀，具有統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動，自覺地為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而戰(zhàn)斗。因此，黨的先進思想引領(lǐng)，是我軍的根本力量所在，靠著黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊才將崇高的政治信仰轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神動力，在各個歷史階段都能自覺擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的使命任務(wù)。

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)確保了我軍的作風(fēng)優(yōu)良。作風(fēng)實際上是一支軍隊本質(zhì)屬性的外化、軍心士氣的呈現(xiàn)和戰(zhàn)斗精神的表征，其核心是對待人民群眾的立場、態(tài)度的問題。我軍在長期實踐中培育了特有的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，從根本上說來自于共產(chǎn)主義的旗幟引領(lǐng)，來自于用黨的先進思想、進步精神貫注部隊，離開了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，我軍的好傳統(tǒng)好作風(fēng)就成了無源之水、無本之木。因此，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍優(yōu)良作風(fēng)的根本，是確保紅色基因傳承、革命血脈永續(xù)、作風(fēng)優(yōu)勢永存的基礎(chǔ)。當(dāng)前人民軍隊使命任務(wù)、組織形態(tài)和官兵成分、外部社會環(huán)境等發(fā)生深刻變化，敵對勢力時刻加緊對我實施西化、分化，我軍內(nèi)部“四風(fēng)”問題、郭徐遺毒等消極影響客觀存在，只有結(jié)合情況變化不斷強化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，傳承發(fā)揚我軍優(yōu)良作風(fēng)，才能真正實現(xiàn)新時代強軍打贏目標(biāo)。

三、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)保證了戰(zhàn)斗力提升

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)確保軍隊有先進理論指導(dǎo)。軍事指導(dǎo)理論決定一支軍隊的發(fā)展命運，正確先進的軍事指導(dǎo)理論是軍隊?wèi)?zhàn)斗力的“倍增器”，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大進程中，堅持實事求是的思想路線，把馬克思主義的軍事理論與國情軍情實際相結(jié)合，發(fā)展形成了毛澤東軍事思想、鄧小平軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想、胡錦濤國防和軍隊建設(shè)論述、習(xí)近平強軍思想，帶領(lǐng)人民軍隊從勝利走向勝利。黨的十八大以來，黨中央帶領(lǐng)全軍深入進行理論探索和實踐創(chuàng)造，人民軍隊實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑。實踐表明，我軍之所以不斷發(fā)展壯大，黨運用先進軍事指導(dǎo)理論建軍治軍發(fā)揮了關(guān)鍵作用，新時代人民軍隊在習(xí)近平強軍思想的指引下也必然能夠擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興的歷史使命。

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)確保軍隊組織運行高效。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)有一整套的原則和制度來保證，這一制度體系實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋，使黨的領(lǐng)導(dǎo)可以直達基層一兵、囊括軍隊發(fā)展建設(shè)每一環(huán)節(jié)，為提高人民軍隊打贏能力提供了組織支撐。首先，以黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制為核心的科學(xué)決策機制，“有利于凝聚集體的軍事智慧，獲取最佳的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)役部署”[6]，保證了決策高效。其次，通過實行軍委主席負(fù)責(zé)制、黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制和支部建在連上，實現(xiàn)政令軍令暢通和軍隊的高度團結(jié)統(tǒng)一，形成強大的協(xié)同作戰(zhàn)能力。再次，經(jīng)由黨的組織發(fā)揮黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)力，通過黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用[7]，大大促進軍隊?wèi)?zhàn)斗力的提升。

黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)確保軍隊?wèi)?zhàn)斗精神強大。我軍在長期的軍事實踐中形成了以“一不怕苦、二不怕死”為代表的頑強戰(zhàn)斗精神，習(xí)主席將其具體描述為“只要還有一個人，就要同敵人血戰(zhàn)到底”[8]的英雄氣概。我軍優(yōu)良的戰(zhàn)斗精神主要源自思想政治教育的引導(dǎo)作用，以及政策制度的導(dǎo)向和激勵作用，是黨在軍隊中進行的政治工作的直接成果之一。當(dāng)前，我國安全環(huán)境、我軍使命任務(wù)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、我軍組織形態(tài)、國防和軍隊現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生新變化，只有通過不斷加強黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在艱苦嚴(yán)格的訓(xùn)練中、在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中、在嚴(yán)峻復(fù)雜的軍事斗爭中摔打和鍛煉部隊，引導(dǎo)官兵堅定理想信念、磨礪戰(zhàn)斗意志、錘煉戰(zhàn)斗作風(fēng)，才能激發(fā)部隊“一不怕苦、二不怕死”的血性膽魄，始終保持軍隊旺盛不衰的戰(zhàn)斗精神，不斷提高新時代打贏實力。

參考文獻

[1]鄒安樂，建軍之本治軍之道強軍之要—論黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要性與必要性[J]，軍事歷史研究，2012，26（02）：8-12

[2]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要，第188頁

[3]中共十九屆五中全會在京舉行，解放軍報[N]，2020-10-30（2）

[4]趙周賢.深刻領(lǐng)悟黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的顯著優(yōu)勢[J]，社會主義論壇，2019（12）：11+13

[5]馬克思恩格斯選集：第4卷[M]，人民出版社1995年版，第232頁

[6]陳錦華、周碧晴，從制度建設(shè)視角總覽黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗[J]，軍隊政工理論研究，2011，4

[7]朱純輝，論新時代中國共產(chǎn)黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)力[J]，中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報，2019，12（01）：91-96

[8]習(xí)近平論強軍興軍，第110頁

（作者簡介：張功力，男，1990年出生，中共黨員，上尉軍銜，現(xiàn)為國防大學(xué)政治學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：軍隊政治工作）