國企財務共享服務中心模式下的 財務核算體系建設

陳育寧

【摘 要】本文以國有企業(yè)為視角，簡要闡述國企財務管理中共享服務中心模式切實應用的實際優(yōu)勢，并以此為基，羅列現有模式下財務核算體系構建的不足之處，從而提出相應改善舉措，望對國企的財務管理提檔升級有所助力。

【關鍵詞】國有企業(yè);財務共享;財務核算體系

從現代財管視角出發(fā)，財務共享理念迎合財管發(fā)展方向，對財管效率提升，內控手段強化大有裨益。而從國企發(fā)展角度來看，財務核算體系建設創(chuàng)新也是迎合國企改革、并軌國內外市場的迫切之需。當財務共享理念和財務核算體系都十分成熟之時，國有企業(yè)財務管理和運營管控將實現質的騰飛。所以，國有企業(yè)如何結合自身實情實現財務共享服務中心模式下的財務核算體系搭建，引發(fā)國企相關人員深思。

一、財務共享服務中心模式概述

財務共享服務中心（Finance Shared Service Centre），簡稱FSSC，由經濟全球化背景下轉變而來，并隨著我國經濟快速發(fā)展而實現全面普及。總體來看，它是一種新型財管模式，同時，其基于ERP系統(tǒng)的建立加速了標準與集中的核算流程構建，從而實現將分散且重復度高、同質性強的經濟業(yè)務集中處理的核心目的。

財務共享服務中心功能模塊，涵蓋專家咨詢、事務處理等多個模塊。在國企財務共享服務體系建設中，要結合財管特點和工作需求進行設定。如初級財務工作的常規(guī)運營僅需事務處理功能模塊等，并對模塊使用權限進行合理合規(guī)映射，以實現財務的不相容崗位相分離要求。

功能模塊設定之后，還需進行部門間的組織結構設置，包括服務中心、部門交叉間的關聯關系。如根據企業(yè)規(guī)模和業(yè)務核算需要，設置綜合管理部及業(yè)務運營部，用以分別核算資金、往來款項、費用報銷、成本管控、資產管理等各個維度，并以各個組織中呈現的數據勾稽關系，實現總賬報表和檔案管理工作的切實開展，以整個架構為統(tǒng)領，以財管、技術、運營、人資等多小組協(xié)同合作，扁平化管理并通過財務工作細化分工，達成責任制度和系統(tǒng)工作的高效開展。

待內部合作部門搭建完畢，便可實現業(yè)務間流轉和服務體系對接的流程規(guī)劃。在國企內部，可設計客戶、中心等財務服務流程。對外負責客戶、供應商審核和憑證匯總，向服務中心完成財務資料傳遞。還可對中心服務分設前、中、后三級，前端負責溝通、資料審核整理;中端進行核算、結算等操作;后端收集憑證、統(tǒng)一歸檔，進而在各個關節(jié)進行精細化管理。同時，財務共享服務中心還需對影響國企健康發(fā)展的主要風險指標，強化風控管理。針對戰(zhàn)略決策實現重點關注，并對重點項目，包括資金管控、收支分析等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，從而借助信息化力量，深度挖掘潛在問題，及時調整管控模式，以期綜合風險的降低。

通過財務共享服務中心功能模塊設定不難發(fā)現，采用共享模式，不僅能在當地企業(yè)間實現業(yè)財融合和信息共享，還有利于國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，更適用于企業(yè)異地新購或成立分、子公司。免去原有財務人員選聘、數據核對、報表報送等繁雜工作，讓相關管理人員更有精力完成預算管理、資金管控等核心工作，借此在企業(yè)高層、業(yè)務管控層形成更為科學的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，為企業(yè)健康穩(wěn)定提供良好根基。除此之外，財務共享服務中心對于降本增效、提升國企財管水平都是十分有益的。通過整合冗余的作業(yè)和流程，實現了標準、統(tǒng)一化地處理，進而有效規(guī)避了信息系統(tǒng)的重構和財務人員簡單日常工作周而復始重復核算的問題，最大限度讓專業(yè)財務人員發(fā)揮自身經濟統(tǒng)籌管理價值，以人為本，更為客觀、科學的助力國有企業(yè)健康發(fā)展。

二、國企財務共享服務中心模式下財務核算體系構建短板

實踐證明，財務共享服務中心模式已得到廣泛認可，其服務受眾也更加寬泛，但國有企業(yè)在該中心模式下，其財務核算體系構建卻遇到一些瓶頸問題：

1.財務核算風險加劇。

財務共享服務中心，其開放性較強，主要體現在財務信息披露方面，這將影響國企財務核算的信息安全問題。傳統(tǒng)手工記賬向集中核算轉變，將改變現有核算處理方式，但與之配套的信息技術、網絡安全等會計軟件若不能實現數據信息的安全保證，國有企業(yè)的財務信息將存在泄漏風險。一旦數據傳輸和保存領域發(fā)生惡性刪減或改動，也會影響財務風險，更有甚者，會嚴重影響財務信息的真實可靠和國有資金的保值增值。

2.財務管控實力削弱。

在核算體系構建中，職能部門參與狀況會直接影響模式與體系構建的順利程度。結合客觀實情，各國有企業(yè)在其共享模式下的財務核算體系構建中，職能部門參與積極性普遍較低，久而久之，財務部門在相應體系內的工作壓力會大幅提升。而針對傳統(tǒng)模式下的財務核算，絕大部分國企均有嚴格管理制度，財務核算人員可實現較好管控。但在共享模式下，原有財務管理機制實用性有待商榷，加之業(yè)財融合并沒有真正實現，會大大增加財務核算工作難度，而財務核算系統(tǒng)的重新調整與各協(xié)同部門的“在其位不謀其政”，也會較大程度削弱財務核算的管控力度。

3.綜合素質人員有待提高。

財務共享服務中心模式升級，會敦促與之協(xié)同的各類模塊革新，包括財稅思維轉變、核算體系搭建、信息建設程度、財管手段創(chuàng)新和人員素質提升等方方面面?；谪攧展蚕矸罩行?，其財務核算體系構建會涉及十分多樣的工作內容，尤其是財管本身原屬于專業(yè)性強、復雜程度高且影響明顯的管控活動，一旦缺失高素質專業(yè)人才，體系構建將無從談起。特別是國有企業(yè)雖資金雄厚，但真正投入到財務建設中的資金卻寥寥無幾，對優(yōu)質財管人才隊伍組建的重視程度明顯不足，而保障力度也相對薄弱。再加上財務共享服務中心以網絡為基，財務人員不僅需要專業(yè)知識，還應具備較高計算機應用水平，同時也要與其他部門及時溝通，所以，綜合來看，綜合素質人才稍顯不足。

三、國企財務共享服務中心模式下的財務核算體系建設優(yōu)化

國有企業(yè)應當優(yōu)化財務核算體系創(chuàng)新，有效破解相應難點問題，并進行定期自我審視，及時發(fā)現并彌補不足，為更為主動地體系構建保駕護航。

1.制定完善的風控機制。

財務共享服務中心正常運行的合理保障之一，是要保證財務信息的安全、穩(wěn)定建設，讓財務與業(yè)務系統(tǒng)實現安全、及時銜接，借此保證各個模塊橫向與縱深地一體化流轉。同時控制系統(tǒng)權限，對訪問行為進行有效約束，采用權限審批制，嚴防系統(tǒng)安全隱患問題。

在國有企業(yè)新財務核算體系建設中，要打破傳統(tǒng)行政化管理理念束縛，對重規(guī)劃輕執(zhí)行具體問題進行嚴查嚴控，同時加強實際執(zhí)行中的引導與監(jiān)督力度，避免相應核算體系構建流于形式，從而有效優(yōu)化國有企業(yè)內控環(huán)境，對以往的財務結構、業(yè)務流程優(yōu)化重組，并組建風險防范核算團隊，提升專業(yè)識別和評估核算風險的執(zhí)行力度，結合風評結果，制定風控方案，以此實現國有企業(yè)財務核算風險的有效降低。

2.搭建合理的組織架構。

目前，綜合分析財務共享服務中心模式下財務核算體系構建建成的幾家國有企業(yè)，可以發(fā)現，其體系構建與運轉價值較為單一，這也是國企財務核算體系構建中的共性問題。部分國企對共享模式和核算體系構建認知不夠全面，加之經驗尚淺，在具體構建中缺乏方向與目標感。同時，也并未注重價值轉換與挖掘，價值定位比較模糊，而財務共享中心模式，其實質在于促進了財務會計與管理會計的適度分離。所以，以國有企業(yè)財務流程重組為主要前提的全面性整改，將會使得國企財管模式在實質上發(fā)生巨大變化，一旦其中的利益處置不當，將帶來企業(yè)運營運作的各種風險。

因此，按照統(tǒng)一、專業(yè)、流程化的標準調整財務組織結構，優(yōu)化財務組織職能，可以促使財務核算的精準化提升;與此同時，還要健全國企內部的組織保障體系，完善財務核算的標準化體系建設，確保業(yè)務流的標準統(tǒng)一;另需構建信息系保障系統(tǒng)，實現先進的技術支持。最后，加強各部門高效交流，最終實現共享模式下的核算工作順利進行。

3.打造高質的素質提升。

在國有企業(yè)財務部門，往往會由于原有人員能力素質禁錮，缺少風控意識，事后剖析為重，事前預測過少，使財管運行處于不可控狀態(tài)，影響項目運行。此外，基層財務人員常年從事核算工作，財管能力無從施展，長此以往，便缺失了財務風控的觸覺。

因此，加速財務人員轉型，提升職業(yè)素養(yǎng)，加強業(yè)務培訓，從根本上落實共享模式下的動態(tài)化全流程管控和精細化管理。讓國有企業(yè)的財務人員真正與市場接軌，實現現代化職業(yè)素養(yǎng)打造，并在自覺參與學習狀態(tài)下，利用獎懲考核形式敦促一些消極怠工財務人員實現積極進步。借此，真正讓國企財務人員意識到財務共享服務中心與核算體系模式重塑的企業(yè)重視程度，進而在創(chuàng)新體系下忠于職守，盡職盡責，為國企構建一個內控搭建的財管人才支撐。

四、結語

綜上所述，國企在財務共享服務中心模式下的財務核算體系建設十分重要。建立健全完善的內控管理體系，實現責任主體的重新劃分，管理方式的重新梳理、管理組織的再次融合、素養(yǎng)提升的強力提升，是財務核算體系建設的助推器。只有這樣，才能有效提高國有企業(yè)新模式下的財務核算質量，打造國企財務戰(zhàn)略轉型的優(yōu)化升級。

········參考文獻·····················

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（作者單位：瑞木鎳鈷管理（中冶）有限公司）