孟福新
摘? 要:社會經濟建設發展與人們生活品質的不斷提高與市政工程施工的持續發展之間具有極為緊密的關聯。市政工程一直以來作為城市建設的核心內容之一,牽涉到經濟發展的許多內容,會對城市居民的日常生活產生直接的影響。雖然我國市政工程正處于快速發展的狀態,然而其中同樣暴露出許多問題,對工程項目建設質量與其施工安全產生了嚴重的影響。基于此,本文主要針對如何加強市政工程建設安全管理工作進行簡略的探討,希望可以為提高市政工程建設安全管理水平提供助力,僅供參考。
關鍵詞:市政工程;建設;安全管理
一、市政工程建設施工的主要特性
加強市政工程建設管理需要在對其主要特性進行充分了解的基礎上進行。按照市政工程建設主要特性展開的深入研究,并展開科學有效的管理,由此一來才能夠確保安全管理目標得以實現。
(1)環境復雜性
市政工程施工環境惡劣,往往牽涉到舊路改新、管道工程、隧道工程和橋梁工程等。比如,城市內頻繁出現的隧道工程建設都是深基坑作業,不僅施工難度較大,并且危險性也較高,要求建設企業必須做好安全管理工作,確保人員人身安全。不僅如此,大部分市政工程都需要在鬧市區進行施工,極易受到自然因素的干擾,所以市政工程施工環境較為復雜。
(2)施工方式多樣性
在對市政工程進行施工時,若是施工環境有所差異,那么所使用的施工形式與工藝技術也會有所差異。市政工程自身具有程序復雜的特性,每個項目選擇應用合適的施工方式與施工技術也是安全管理的重要保障。
(3)施工的分包制
在大部分工程項目施工中,分包屬于應用最廣泛的管理形式之一,而市政工程同樣如此,因為人員結構具有一定的復雜性,加之作業環境惡劣,在管理過程中會存在許多安全隱患問題,所以做好分包管理工作同樣屬于市政工程安全管理必不可少的內容之一。
二、市政工程施工安全管理的主要問題
(1)安全意識不足
為了能夠迅速完成任務,實現經濟效益最大化的目標,大部分建設企業在市政工程建設期間并未對安全施工予以足夠的重視,即使相關部門一直在開展安全教育與宣傳工作,然而在實際的工程項目建設中卻并未全面落實。這主要是因為建設企業教育工作存在缺陷,例如,建設企業并未針對安全施工程序、安全施工責任制以及現場安全防護知識等一系列內容進行教育培訓,加之管理方面的交接班安全缺乏明確性與有效性,便極易促使實際工作中發生各種問題,提升安全事故出現的可能性。
(2)管理水平不高
組織參建人員展開安全教育培訓活動屬于市政工程建設以前最必不可少的工作內容之一,部分施工者過于注重安全理論,并未對實踐工作中的安全問題予以足夠的重視。安全一直是對理論與實踐的雙重要求,若是建設期間相關管理者并未對工藝技術規范有一個正確的認識,便無法展開行之有效且更具合理性的安全管理。
除此之外,受到以往建設理念的制約,大部分建設企業在建立安全管理部門時,并未投入足夠的人力資源,因為一些建設企業過于注重造價成本,卻并未對安全管理的重要作用與價值有一個正確的認識,由此一來便極易對市政工程安全管理工作產生不利影響。
(3)考核機制問題
建設的考核機制屬于安全管理中最必不可少的內容之一,而考核指標能夠直接展現出市政工程建設的實際情況,屬于最為重要的一項工作。然而,一些建設企業并未把安全施工責任制全方位落實,并且還存在人員輕視責任制及代簽的現象,對于各個崗位的施工者也并未確立適宜的考核機制。在市政工程施工長期處在無人監管的情況下,極易對市政工程施工安全管理的有效性產生許多不利影響。
(4)設備與車輛管理問題
在對市政工程進行施工時,會應用到大量的機械設備,例如貨車、挖掘機以及起重機等,極易出現違規的情況,例如,借助挖掘機進行材料運送,以此對施工現場的建設安全帶來嚴重的影響。此外,超載裝運同樣是十分普遍的情況,不但會對道路與車輛產生破壞,同樣還會對交通安全產生不利影響。然而實際情況是在機械設備管理方面,大部分建設企業并未對施工現場機械設備的安全性與功能性予以嚴格的驗收與檢查,甚至部分建設企業為了降低成本,會應用報廢的設備,在應用期間存在超載超負荷的情況,以此對安全管理工作產生不利影響。
三、加強市政工程施工安全管理的有效措施
(1)優化安全管理程序
在對市政工程進行安全管理時,建設企業必須提升安全管理意識,加強安全管理機制,確保施工計劃的可行性與科學性。市政工程建設企業必須根據實際情況對安全管理程序予以優化,做好全過程安全管理工作,盡可能的防止安全管理問題出現。
(2)完善安全管理隊伍
做好對建設企業的安全監管工作,在進行的過程中,必須對建設單位管理隊伍的綜合實力與專業組織進行嚴格的管控,確保安全管理工作能夠正常開展,建設企業必須提高對安全教育培訓力度,同時對相關人員展開嚴格的考核,盡可能的確保所有管理者都可以對所需應用的專業知識有一個全面了解。并且,還應該編制完善的學習方案,加強其安全技術規范性,促進安全管理工作的順利進行。在進行教育培訓工作時,檢核企業還應該對安全管理責任意識的加強予以高度重視,提高管理者對市政工程安全按施工的監管力度,明確自身職責,并提升主體安全意識,以此推動安全管理工作的順利進行。
(3)加強市場規范性
加強市場規范性,要求相關單位積極組織進行安全管理工作,并編制行之有效的招投標機制,盡可能的防止企業之間發生惡性競爭的情況。并且還應該積極優化安全組織保障機制,自上而下按照順序逐層劃分責任與目標。對于安全組織保障機制而言,必須提高安全施工管理體系的落實效率,建設出一種注重管理與監管安全的環境,還應該確立安全管理責任體系,責任到人,以此確保市政工程安全管理工作的順利進行。
(4)推行安全管理法人責任制
法人機制的合理應用能夠對安全管理責任予以嚴格的把控。在對市政工程進行安全管理時,建設企業必須全面推行安全管理法人責任制,不斷加強自身責任意識。市政建設企業必須把法人和項目安全責任人予以對接,保證市政工程建設能夠獲得良好的管控。同時對各方利益進行科學的協調,劃分好各參與方的責任所在,確保物資與權利配置的科學性,以此減小安全管理問題出現的可能性。
結束語:
綜上所述,在我國城市化建設愈發深入的現況下,市政工程建設工程變得愈發重要。由于市政工程屬于城市建設的核心與關鍵內容,因此,對市政工程安全管理予以高度重視對促城市化建設發展具有現實意義。借助市政工程建設不但能夠讓城市環境得以改善,還能夠推動城市經濟發展,為當地居民提供更好的服務。為保證市政工程建設期間不出現任何安全問題,建設企業就需要加強安全管理,借助有效措施對市政工程建設安全問題進行妥善處理,以此實現安全施工的目標。
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