吉林省率先實現農業現代化發展研究

劉國斌，方圓

（吉林大學生物與農業工程學院，吉林 長春 130012）

農業現代化是一項長期的系統工程[1]，是農業高質量發展的必然選擇，是鄉村振興戰略實現產業興旺目標之一，對于提升農業發展質量效益，拓寬農業功能，優化農業產業結構具有重要作用，是推進縣域經濟實現高質量發展的重中之重。同時，農村三產融合與現代農業發展進程的不斷構建對于加快農業現代化產業體系也具有積極助力，是推進農業率先實現現代化發展的重要推手[2]。吉林省作為農業強省，率先實現農業現代化是提升吉林省農業發展質量效益，推進吉林省縣域經濟高質量發展的必然選擇，也是決勝全面小康社會，促進吉林省全面振興的有力推手。因此，吉林省率先實現農業現代化勢在必行。早在2016年吉林省出臺《吉林省率先實現農業現代化總體規劃》（2016—2025），為吉林省率先實現農業現代化提供了政策支持，2019年吉林省政府對這一規劃進行了修訂，將期限調整為2019—2030年。同時，吉林省2019年頒發《吉林省鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》和《關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施意見》等文件，為加快吉林省率先實現農業現代化提供了支持。在這些政策背景下，吉林省率先實現農業現代化發展有了保障。

學界對農業現代化的研究各有側重，從國外學者的研究成果來看偏向于理論方面研究，Schultz[3]提出改造傳統農業理論，通過對傳統農業投入先進的要素實現現代農業發展。Lewis[4]提出二元經濟結構理論為分析農業和工業問題提供了理論參考。櫻井清一[5]認為農業六次產業化是加快農業轉型升級，提高農業發展質量效益，推進農業產業融合并實現農業現代化發展的重要方式，其發展是對農業六次產業化理論的進一步解釋。

在國外學者研究基礎上，國內學者的研究也進一步深化，取得了階段性成果。陸益龍[6]、劉國斌和車宇彤[7]、彭超和劉合光[8]等對農業現代化發展的內涵進行了解讀，普遍認為農業現代化就是不斷推進和實現農業變革、農業均衡全面發展、農業生產效益和經濟效益提升的過程。曹俊杰[9]、王兆 華[10]、李剛和李雙元[11]對農業現代化發展的作用深入剖析，普遍認為農業現代化發展有利于鄉村振興和地方經濟進步。王永華和馬明[12]、夏四友等[13]、曾夢玲和周芳[14]、楊華等[15]、姚成勝等[16]和張香玲等[17]分別采用TOPSIS法、DEA法、AHP分析法、Theil指數和障礙度模型、GIS技術和基尼系數、多指標綜合測定法等方法對不同地區的農業現代化發展水平進行了測評。劉敏和白塔[18]、孫曉欣和馬曉東[19]、沈瓊[20]和黃慶華等[21]從各自角度剖析了農業現代化發展的影響因素。韓文龍[22]和陳錫 文[23]通過研究提出了農業現代化發展的實現方式或對策。

綜上所述，國內學者對農業現代化研究已經取得了一定成效，但就率先實現農業現代化發展的直接性研究相對較少，對率先實現農業現代化的內涵、基本條件要素、目標要求和衡量標準等討論仍有欠缺。本文認為，率先實現農業現代化是農業高質量發展的必經之路，是通過農業產業體系建設、經營體系建設、生產體系建設、質量效益提升、綠色發展水平提升和支持保護力度加大等，全面提升農業現代化發展水平，達到引領地區農業發展、農民生活富裕、農村環境改善、地區經濟進步的演進過程。因此，本文以吉林省為研究對象，構建吉林省率先實現農業現代化的綜合評價指標體系，利用熵值法和GM(1, 1)灰色預測模型，分析2004—2018年吉林省農業現代化發展水平，預測未來發展水平，探討其農業現代化發展的趨勢及差異性，進而通過回歸分析探討其影響因素，基于此提出吉林省率先實現農業現代化發展的有效舉措，以期實現吉林省農業高質量發展。

1 研究方法

1.1 評價指標體系構建

率先實現農業現代化是農業高質量發展的必經階段，主要表現在完善現代化農業產業體系、生產體系和經營體系，提高農業發展質量效益、促進農業綠色發展，加強農業支持保護等方面。為此，本文結合已有研究，借鑒《吉林省率先實現農業現代化總體規劃》（2019—2030年修訂稿），從農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系、質量效益、綠色發展和支持保護6個方面構建吉林省率先實現農業現代化的綜合評價指標體系（表1）。

表1 吉林省率先實現農業現代化發展的評價指標體系Table 1 Evaluation index system of Jilin Province taking the lead in realizing agricultural modernization development

農業產業體系子系統主要包含農業休閑旅游業收入、農產品加工業與農業總產值之比、電商農業發展水平、糧食生產穩定度和農林牧漁服務業產值比重5個指標，綜合反映農業產業發展情況[24]。農業生產體系子系統包含單位面積農機總動力、單位面積化肥施用量和互聯網寬帶接入用戶3個指標，反映農業生產水平情況[25]。農業經營體系子系統包含畜禽養殖規?；?、水產養殖規?；胶托滦娃r業經營主體規模3個指標，反映農業經營狀況。質量效益子系統主要來綜合體現吉林省農業產業發展質量和效益情況，用農業勞動生產率、農業土地產出率和農民人均可支配收入3個指標來衡量。綠色發展子系統則用萬元農業GDP耗水、萬元農業GDP耗電和化肥減量化3個指標來衡量吉林省農業綠色發展水平情況[26]。支持保護子系統主要反映吉林省政府部門等對其農業現代化發展的支持情況，用農林水事務支出占財政支出比重、單位農林牧漁業增加值的農業貸款收入、農業保險深度3個指標來衡量[11]。

1.2 農業現代化發展水平計算方法

熵值法是判斷某一指標離散程度的方法，指標的離散程度越大，對系統評價的影響程度越大。因此可通過熵值法為多指標綜合評價確定權重。本文借鑒韋禮飛等[27]研究方法，運用極差標準化方法對正向和負向指標進行處理，得到標準化數據，在此基礎上將各級指標的標準化值乘以對應的權重可計算得到相應的目標值，據此來計算吉林省率先實現農業現代化發展的水平得分，具體方法為：

式中：i表示統計年份；j表示指標序號；Wj表示指標權重，權重越大，對指標評價影響越大；Xij表示指標標準化值；Z表示農業現代化發展水平得分，農業現代化發展水平得分越高，其發展水平越高。

對農業現代化發展水平階段劃分是判斷農業現代化發展水平的重要依據，本文借鑒魯春陽等[25]對農業現代化發展階段劃分依據，將吉林省率先實現農業現代化發展水平階段進行劃分（表2）。

表2 吉林省率先實現農業現代化發展階段劃分標準Table 2 Development stage standard of taking the lead in realizing agricultural modernization in Jilin Province

1.3 GM(1, 1)模型

借鑒宋曉和裴會芳[28]有關研究方法，本文采用GM(1, 1)灰色模型對吉林省率先實現農業現代化發展水平進行預測分析，以分析吉林省農業現代化發展水平何時能達到率先實現階段，計算方法為：

第一，設有原始數據序列X0：

計X1為其生成序列：

第二，計Z1為X1的緊鄰均值生成序列：

第三，如果X1數列變化過程為指數曲線，那么可建立微分方程：

其白化方程為：

式中：a為發展灰數，b為內生控制灰數，t為時間。

第四，設B= (a,b)T為參數列，其中：

第五，利用最小二乘法求解并帶入原微分方程得出公式：

據此計算X1數列，計算公式為：

該X0數列的值則為原始數列計算后得到的模擬值，當k≥n時，可以得預測值。

1.4 回歸分析模型構建

為進一步研判吉林省率先實現農業現代化發展的影響因素，本文借鑒張平淡等[29]相關研究方法，構建模型為：

式中：Y為被解釋變量，表示吉林省農業現代化發展指數得分；Ai為解釋變量，表示吉林省農業現代化發展各子系統指數情況；u表示隨機項；C0表示常數項，C1～C6代表自變量的系數。

面板數據回歸分析涵蓋固定效應模型、隨機效應模型和混合回歸模型，所以，回歸分析前要通過檢驗分析來選擇合適的回歸模型。首先，基于固定效應模型回歸并進行F檢驗，F檢驗統計量的P值為0.677 2，不能拒絕原假設，所以不存在個體效應，混合效應模型要優于固定效應模型。其次，經過Breusch-Pagan檢驗發現P值大于0.05，不能拒絕“不存在個體隨機效應”的原假設，考慮混合效應模型。再次，通過Hausman Test來判別是否建立隨機效應模型還是固定效應模型，結果表明應該使用混合回歸模型PLS。

1.5 數據來源

本文數據主要來自吉林省統計年鑒（2005—2019年）以及吉林省各地區統計年鑒和政府網站等。

研究范圍主要從地理位置層面對吉林省進行區域劃分，東部地區包括延邊州、白山市和通化市3個市；中部地區包括長春市、吉林市和遼源市3個市；西部地區包括白城市、松原市和四平市3個市。

2 結果與分析

2.1 吉林省農業現代化發展水平分析

吉林省農業現代化發展綜合指數得分從2004年的0.373 9分上升至2018年的0.676 0分（表3），上漲了80.8%，其綜合指數得分呈平穩上升趨勢，這反映出吉林省農業現代化發展水平整體處于穩步上升態勢，與《吉林省農業現代化評價監測方案》（吉率先領導小組〔2018〕）的評價結果相比有所差距，本文計算的結果較低于該方案評價結果，但總體上基本符合吉林省農業現代化發展的趨勢和現有水平。具體來看，2004—2009年吉林省農業現代化發展水平處于起步階段，說明吉林省農業現代化發展正逐漸形成和發展；2010—2018年吉林省農業現代化水平處于初步實現階段，表明該時期吉林省農業現代化發展處于較好態勢，各種農業現代化發展條件逐漸成熟深化，為更高質量的推進吉林省農業現代化發展打下了堅實基礎，為推進吉林省農業現代化發展水平向基本實現階段乃至率先實現階段轉變起到了重要作用。總體來看，2004—2018年吉林省農業現代化發展水平有了較大提升，但距離率先實現階段差距十分明顯。

表3 2004—2018年吉林省農業現代化發展水平指數得分Table 3 Jilin Province agricultural modernization development level index scores in 2004-2018

從各子系統看，2004—2018年農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系、質量效益、綠色發展和支持保護6個子系統的發展指數得分分別增長78.7%、93.7%、92.3%、75.7%、106.7%和45.7%?？梢姡?004—2018年吉林省農業現代化發展過程中各子系統的水平得分均呈增長趨勢，表明農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系、質量效益、綠色發展和支持保護水平均不斷提升，為推進吉林省率先實現農業現代化發展打下了堅實基礎。

盡管吉林省農業現代化發展指數得分及其發展水平階段有所提升，但距離率先實現階段仍有一定差距，主要原因在于質量效益、綠色發展和支持保護子系統發展指數得分相對較低，在一定層面阻礙吉林省率先實現農業現代化。

2.2 吉林省各地區農業現代化水平分析

從各地區農業現代化發展指數得分看，2018年東部地區、中部地區和西部地區的農業現代化發展指數得分分別為0.636 3分、0.714 7分和0.675 2分（圖1），吉林省中部地區農業現代化發展指數高于東部和西部地區，說明中部地區農業現代化發展水平要高于東部和西部地區，這實際上與各地區的經濟發展水平以及農業現代化發展的支撐條件差異性有關，中部地區經濟、技術和資金等要素集聚能力強，創新能力突出，在一定層面能夠為農業現代化發展提供積極助力。東部和西部地區相對而言經濟集聚能力較弱，東部地區的經濟集聚能力、創新能力等相對較弱，農業現代化發展的支撐條件相比較中部地區不足，西部地區由于是生態經濟區，大規模開展農業機械化發展條件相對有限，這在一定程度上限制了吉林省西部地區農業現代化發展?？梢?，吉林省東部、中部和西部地區農業現代化發展水平存在地區差異性。從圖1能直觀看出，2004—2018年吉林省東部、中部和西部地區農業現代化發展指數得分均呈增長趨勢，這表明吉林省東部、中部和西部地區農業現代化發展水平不斷提升。

盡管吉林省東部、中部和西部地區農業現代化發展指數得分均有所增長，但結合前文農業現代化發展等級標準劃分依據，從各地區其所處發展水平等級階段來看，東部地區和西部地區農業現代化發展水平從2004年的起步階段提升至2018年的初步實現階段，中部地區農業現代化發展水平從2004年的起步階段提升至2018年的基本實現階段，各地區農業現代化發展水平均呈上升態勢，但距離率先實現階段均有較大差距，需要相當長的一段時期來過渡。從表4結果不難發現：東部地區質量效益和綠色發展子系統得分相對較低，拉低了其農業現代化發展水平，不利于其率先實現農業現代化；中部地區質量效益子系統得分與綠色發展子系統得分位居后兩位，在一定層面影響了其率先實現農業現代化；西部地區質量效益子系統得分最低，綠色發展和農業經營體系子系統的得分也相對較低，不利于其率先實現農業現代化。

表4 2018年吉林省各地區各子系統發展指數得分情況Table 4 Scores of subsystem development indexes of Jilin Province in 2018

2.3 吉林省率先實現農業現代化的預測分析

基于灰色預測GM(1, 1)模型，對吉林省率先實現農業現代化發展水平預測分析。從表5結果可以看出：吉林省整體農業現代化發展水平2033年達到率先實現階段，這一時期吉林省農業現代化發展水平得以全面提升，吉林省東部地區農業現代化發展水平在2036年達到率先實現階段，中部地區在2032年達到率先實現階段，西部地區在2035年達到率先實現階段，這與吉林省率先實現農業現代化發展總體規劃（2019—2030年修訂稿）中的目標要求基本吻合，在2030年吉林省農業現代化水平達到基本實現階段，且發展質量相對較高，說明該預測結果具有較強的解釋意義。

表5 吉林省率先實現農業現代化發展水平預測結果Table 5 Forecast result of Jilin Province taking the lead in realizing the development level of agricultural modernization

2.4 吉林省率先實現農業現代化發展的影響因素

通過利用Stata軟件，選擇PLS混合回歸模型進行具體分析，結果見表6。為了解決內生性問題，進一步運用GMM方法，對原方程進行差分，使用變量滯后階作為工具變量進行回歸，發現各解釋變量顯著性水平保持一致，進一步進行豪斯曼檢驗，P值為0.762 4，不能拒絕原假設，認為不存在內生性問題。采用異方差穩健標準誤再次進行回歸發現，各變量指標正負號與回歸結果一致，顯著性也一致，因此可以認為模型具有穩健性，回歸結果具有較強解釋。

表6 模型選擇回歸結果Table 6 Regression results of the models

從吉林省整體層面看，農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系、質量效益、綠色發展和支持保護子系統的回歸系數分別為0.125、0.186、0.174、0.167、0.024和0.002。農業產業體系、農業生產體 系、農業經營體系、質量效益和綠色發展子系統的回歸系數均在1%水平顯著，對吉林省率先實現農業現代化具有顯著的正向促進作用，支持保護子系統的回歸系數不顯著，對吉林省率先實現農業現代化影響程度較低，但從實際情況看，農業現代化發展水平的提升離不開支持保護，吉林省率先實現農業現代化發展的支持保護力度仍需深化。從影響程度看，農業生產體系、農業經營體系和質量效益的影響程度相對較高，其他子系統對吉林省率先實現農業現代化發展的影響程度相對較小，影響了吉林省率先實現農業現代化。

從吉林省東部地區看，農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系和質量效益子系統回歸系數均在1%顯著性水平下顯著，支持保護子系統回歸系數在5%顯著性水平下顯著，綠色發展子系統回歸系數不顯著。這說明農業產業體系、農業生產體系、農業經營體系、質量效益和支持保護子系統對東部地區率先實現農業現代化具有顯著的促進作用，而綠色發展水平相對較低且不顯著，對東部地區率先實現農業現代化的影響程度相對較小，阻礙了其率先實現農業現代化。

從吉林省中部地區看，農業產業體系、質量效益和綠色發展子系統回歸系數均在1%顯著性水平下顯著，農業經營體系回歸結果在5%顯著性水平下顯著，支持保護子系統回歸結果在10%顯著性水平下顯著，農業生產體系回歸結果不顯著，在一定程度上不利于中部地區率先實現農業現代化。

從吉林省西部地區看，農業產業體系、農業經營體系、質量效益、綠色發展和支持保護子系統回歸結果均在1%顯著性水平下顯著，對吉林省西部地區率先實現農業現代化具有顯著的正向促進作用，農業生產體系結果不顯著，在一定層面不利于其農業現代化發展。同時，質量效益和支持保護子系統回歸系數相對較小，對西部地區率先實現農業現代化的影響程度較小，在一定層面也不利于西部地區率先實現農業現代化發展。盡管農業經營體系回歸系數較高，對其農業現代化影響程度較高，但實際來看，西部地區屬于生態經濟發展區，其開發受限制保護，影響農業大規模機械化生產，影響畜禽水產等規模化養殖水平，這在一定層面阻礙農業經營體系建設，進而影響其率先實現現代化。

3 結論與建議

3.1 結論

研究表明，2004—2018年吉林省農業現代化發展指數得分呈增長態勢，其發展水平也不斷提升，到2018年達到基本實現階段，但距離率先實現階段仍有差距，各地區農業現代化發展水平具有地區差異性，中部地區農業現代化發展水平高于東部和西部地區。盡管吉林省農業現代化發展水平不斷提升，但依然存在諸多影響因素阻礙或影響其農業現代化實現更高質量發展。

本文研究進一步厘清了吉林省農業現代化發展水平所處階段，分析其距離率先實現階段的差距和原因，旨在加快提升吉林省整體及各地區農業現代化水平，進而推進吉林省率先實現農業現代化發展，促進其農業經濟實現高質量發展。研究工作的現實意義重大，且各地區農業產業體系、農業經營體系、農業生產體系、綠色發展、質量效益和支持保護水平不盡相同，這也影響吉林省整體及各地區農業現代化發展。因此，吉林省必須因地制宜，結合整體、各地區農業現代化發展的影響因素及現實情況，有針對性的發展現代農業，推進吉林省率先實現農業現代化發展。

3.2 建議

1）吉林省應以質量和效益為中心加快農業高質量發展。一是繼續提升吉林省農業現代化產業體系、農業經營體系和農業生產體系建設，以新的農業產業體系、農業經營體系和農業生產體系為重點，推進吉林省農業產業提質增效，培育農業現代化發展的新經濟增長點。二是要突出農業發展質量和效益，轉變農業發展方式，綠色、低碳和智能智慧等新的農業發展方式將進一步推進吉林省農業經濟高質量發展，進而助推吉林省農業率先實現現代化。三是要加強省政府及各級地方政府的政策扶持和保護，突出地方農業發展特色，培育、發展和壯大吉林省農業特色優勢產業，提升吉林省農業現代化發展水平。

2）東部地區要促進農業綠色低碳發展，走綠色興農之道。一方面，要強化農藥化肥減量化行動，提高農藥化肥的利用效率，降低農藥化肥環境污染，提升農業綠色產出效率，生產出更加優質的綠色農產品。另一方面，變革農業發展方式，以綠色低碳方式替代傳統農業高污染模式，提高農業發展質量效益，推進大健康農業發展，同時要鼓勵高標準農田建設，優化種養殖結構，推進東部地區農業綠色低碳發展。此外，要加強農業綠色低碳技術創新應用，加快生態農業、綠色農業和循環農業發展，進一步實現東部地區農業綠色低碳發展，進而推進東部地區率先實現農業現代化。

3）中部地區加快農業科技創新，提升農業發展質量效益。一是培育亟需的農業科技創新成果。要結合各地區農業現代化發展的現實情況，強化農業基礎性和技術性研究，培育出縣域農業現代化發展所急需的創新型農業科技成果。二是加快農業產學研一體化發展，優化農業科技進步制度環境，充分利用市場機制，完善利益分配與風險控制機制，激勵產學研各方主體在資金、智力、技術和設備方面進行更大的投入。通過這些方式，不斷提升中部地區農業產業效率和生產能力，提高農民收入水平，進一步提升中部地區農業發展質量效益，進而為其率先實現農業現代化發展提供積極助力。

4）西部地區要深化農業現代化經營體系建設。吉林省西部地區要以農業現代化經營體系建設為重點，推進其率先實現農業現代化發展。一方面，要促進西部地區適度規模發展，提升單位面積糧食產量，推進農業規模化和專業化發展，切實提升西部地區農業經營水平。另一方面，要加快新型農業經營主體培育，加強農民專業合作社示范社、示范家庭農場發展，推進農業高質量發展。同時，要積極培育和打造具有西部地區地方特色的農產品品牌，提高市場化運作水平，提升農業規?；?，培養一批高素質農林人才隊伍，積極深化農業現代化經營體系。據此，不斷提升西部地區農業發展質量，助推其率先實現農業現代化。