農業科技成果轉化問題和對策微探

摘? 要：農業科技成果轉化過程具有明顯的地域性特點，并且其轉化過程中產品研發周期性較長，整體效率不高。隨著我國市場化進程的不斷推進，農業科技成果的轉化價值也在不斷提升，但是仍舊存在著有效供給不足、成果轉化價值不高以及科技成果有效需求不夠等問題，對此本文結合著實際的工作情況，對農業科技成果的轉化問題進行系統性梳理，并給出了具體的建設對策，為促進我國農業科技成果轉化提供橫向的參考和借鑒。

關鍵詞：農業;科技產品;成果轉化;

改革開放以來，隨著我國經濟建設活動的不斷成熟，農業科技也在不斷的發展和進步，隨著科學務農、科學興農思想的落實，農業生產過程及其生產效率也有了大幅度的提升。農業科技轉化效率逐年提升，這同時也標志著我國已經逐漸從農業發展的資源依賴過程轉化為科技驅動的過程。從宏觀的產業發展過程上來看，農業發展的轉型升級進程需要有農業高新技術成果的推動，現代化的農業生產過程需要有完善的產業布局體系、產品生產體系以及產品的營銷構建體系，這涉及到農產品的生產、加工、運算以及最終銷售的各個方面，水平的總體提升過程需要有農業科技成果的轉化來作為推動措施。并且從微觀層面來說，農業的生產主體也在發生著變化，目前我國的新型農業經營主體已經逐漸成為農業生產經營過程的中堅力量，相比較于傳統的散戶經營模式來說，新型的農業經營主體更加趨向于規模化、產業化的方向上發展，提出的綜合解決方案能夠系統性解決農業生產過程的難題，因此其需求會更加旺盛，這也對農業科學技術的發展提出了更高的要求，因此如何更好的創新農業科技成果的核心轉化機制，強化科技成果的轉化應用進程，實現創新驅動成果落地發展渠道，對于農業科技成果的轉化具有著重要的建設意義。

1 農業科技成果轉化的特征

1.1 地域性特征明顯

相比較于其他支撐性產業的發展過程，農業生產和農業科技轉化之間存在著明顯地域發展特性，中國國土面積巨大，不同地域之間的氣候特性、土壤環境、地形情況以及社會人文條件都具有著明顯的不平衡現象[1]，因此在種植過程中所主栽的品種，種植的相關技術及方法也復雜多樣，導致農業科技成果的轉化需求內容和形式不盡相同。

1.2 有周期長、季節性強的特點

從創新發展的機制來看，科技成果的轉化過程本身具有著周期性較強的特點，新品種從產品研發到最終的產品落地過程需要經歷種質資源收集、種質效果評價、種質對比實驗等各種消耗大量時間的過程[2]，產品研發成功后，最終還要組合品系、開展區域試驗等過程才能夠給予肯定，產品轉化周期極長。

1.3 不確定風險大

農業的生產過程受到多方面因素的影響，涵蓋生產過程的自然資源條件、生產工具的先進性以及相關的政策因素，相比較于傳統產業的發展過程來說，農業生產過程的復雜性較高，同時也存在著明顯的生態脆弱性，面臨著較大的經營性風險。

1.4 基礎性與公益性突出

農業的生產活動是所有社會生產過程的基礎，橫向對比其他產業的發展來說，農業是根基性的產業。隨著中央針對“三農”問題戰略的不斷深化，就是要不斷強化農業生產的基礎性地位，目前中國經濟社會的發展過程已經到了工業發展反哺到農業發展的關鍵階段，因此未來農業的發展過程和社會效益將會越來越明顯，因此農業產業的科技成果轉化也需要有著突出的基礎性特點以及公益服務的特點。

2 我國農業科技成果轉移轉化的現狀及問題

2.1 我國農業科技成果轉移過程卓有成效

農業化的發展過程中機械化的水平逐年提升，其經營方式也在不斷的進行創新和改良。我國農作物的綜合機械化收割水平高達67%[3]，農業化的高新技術發展過程正在不斷壯大，其全產業鏈的交易開發過程也取得了較大的進展，在不斷進行技術完善和設施更新的過程中逐漸帶動農業產業蓬勃化發展，進而有效的推動了農村產業的不斷深度融合，促進了新興戰略措施的落地和實施。同時由于農業生產技術成果具有著外部性的特點，市場化進程在農業技術成品轉化推廣的過程是失靈的，還需要有政府的行政調節手段建立相關的推廣平臺，來提供穩定的公共服務和基礎產品。

2.2 我國農業科技成果轉移轉化存在的問題

農業科技成果有效需求不足。農業生產進程所面臨的內外部環境發生著巨大的變化，從經營過程來說，經營規模也會對農業的科技進步造成一定的制約，小規模的農戶受到經營慣性的影響往往更依賴于生產經驗，因此對新品種以及新技術的領悟和感知并不深刻，無法充分激發資源開發的創造性和創新性。同時科學研究過程與實際的種植過程在環境效益和經營環境上存在著較大的差異，無法促進項目落地化的完整需求，制約了創新技術的發展過程。

成果轉移轉化機制不順。目前農業科技成果信息溝通渠道并不完全透明，機制沒有成熟的建立起來，缺乏高效化和精準化的人才發展隊伍，導致供求信息之間的不對稱現象較為明顯。從研究過程上來說，盡管農業新技術、新產品方向的科研成果數量節節高升，各類SCI論文、高因子論文、發明專利的數量屢創新高，但是實際的落地成果轉化效率并不顯著，尤其是研究單位和企業發展的利益共享機制還需要進一步的完善。

3 促進農業科技成果轉移應用的對策建議

3.1 明確需求導向，強化分工協作創新機制

技術創新的發展過程需要建立以實際市場需求為基本導向的轉化機制和轉化體系，尤其是對轉化過程開始之前的產前工作給予高度關注，最大限度的明確市場基本需求，實現“產-學-研”的完整供應鏈。同時企業的發展過程也要結合著創新機制為基本發展載體，大力發展國家級技術創新中心以及國家實驗室等重點平臺，有方向性的指導科學技術人員開展技術研發和標準制定等相關工作。同時對已有的技術內容也要有明確的了解，鼓勵并且支持相關的企業和技術生產單位建立創新性的研發機構和成熟化的產品研發基地，尤其是面向社會需求開展技術性競標的過程，實現良好的產品技術研發、產品內容標準設定以及相關成果的應用轉化過程。根據不同地域和不同地區的發展水平不均衡的現象還要給予不同的發展措施，分類整合相關的技術資源和創新機構，有條件的可以建立技術產業創新聯盟和創新中心，多方面互補各個平臺資源，匯集科研院所和企業發展的創新資源，實現全產業化全鏈條的集成化優化創新。

3.2 完善數據資源，實現信息資源共享

積極鼓勵高校和相關的科研院所建立專業化的技術轉移機構，尤其是在科技信息成果的采集和加工制作的過程中建立相關的服務規范，強化各個平臺之間的數據信息資源共享和數據溝通，同時在平臺建設功能搭建的過程中不斷完善和豐富運營機制，保障平臺能夠平穩和順暢的發展和運行。同時也要強化和探索信息加工、成果整合以及數據開發進程，打造集成化的發展模式，集中力量攻堅大問題，在運行維護的過程不斷完善平臺的運營管理機制，保證平臺運行的合理化運轉。

同時在信息數據處理的過程中也可以考慮和專業化的信息機構合作的模式來促進數據信息的整合效果，形成專業技術內容的成果包。通過網絡展示、成果推介以及線上路演等模式和方法包裝產品功能，促進科技成果的交流和發布，實現科技成果的精準化對接和精準化轉化。

3.3 重點突出的示范推廣體系

我國的國情發展進程決定著小農戶的發展模式必將是未來農業發展的關鍵，推廣基層農業科技成果推廣體系，需要社會各界力量的參與以及推廣，這個過程中公益性的服務機構是科技發展的核心載體，能夠進一步的加強農業重大技術問題的協同和推廣過程，實現技術成果的轉化和創新。同時在不斷的建設發展過程中可以建設出一批政策先行、技術創新靈活的優秀團體，通過優秀案例實現以點帶面的技術推動效果，帶領示范區開展輻射帶動作用，促進資源的開放和共享。同時對于技術創新科研人員來說也要深化人員制度的職稱改革工作，系統性的破除“唯學歷、唯資歷、唯論文”傾向，激發科研人員的工作熱情。

3.4 建立全方位科技成果轉化技術體系

落實科技成果的法規措施，需要制定全新的配套措施和相關的扶持政策，要有規范化的措施來促進和約束技術轉移的相關措施，這個過程中需要依托相關的骨干企業和核心研究院所來打造專業化的技術核心成果轉化團隊，形成良好的技術人才隊伍支撐。同時也要積極鼓勵民間投資機構和學術研究團體在眾創空間以及相關的科技企業孵化器上共同組件投資基金，為科技成果的全面化應用提供必備的資金支持。設立專業化的技術咨詢顧問，為市場調研、法務咨詢、產權交易等過程提供專業化的服務。

3.5 選擇合適的農業成果轉化模式

為了促進農業科技成果研發保持著高產值的發展模式，需要綜合基于科學人員良好的發展平臺，系統性建立綜合評估機制，提升科學研究人員收入水平，進而綜合解決基層技術人員缺失的問題。同時構建農業部門的相關聯席會議制度，提升科學研發的基礎機制，同時在資金使用和資源使用的過程中給予規章制度上的保證，選擇適宜的模式綜合提升科技成果轉化的穩定性和轉化效率。無論是政府投資主導還是企業自研主導，都要以市場的綜合發展和科技推廣為基本的著力點，綜合提升市場轉化和市場交易的靈活性。采用四位一體的轉化模式，以提高轉化質量及效率。

4 結語

目前農業的科技成果轉化過程迎來了全新的發展機遇，這需要社會各級力量共同推動科技成果的轉化，讓農業的科技成果更好地融入生產過程，轉化成為農業生產和發展過程的核心生產力，更好的惠及三農發展。

參考文獻

[1]朱長明.科技創新助力農村產業經濟發展研究[J].農業經濟，2021，No.416（12）：11-12.

[2]鐘智利，賈可.增強農業科技服務和創新能力對策研究[J].農業經濟，2021，No.409（05）：21-22.

[3]趙瀏洋.農業科技信息的擴散-吸納聯結機制與運行效率評價研究[J].情報科學，2021，v.39;No.354（02）：157-163.

作者簡介：王斐，性別：女，民族：漢， 籍貫：山東， 職務副研究員， 學歷：大學本科。