淺析新形勢下國有企業檔案管理的問題與解決方案

閔慧子

摘? 要：檔案管理工作在國有企業往往處于不太被重視的地位，但隨著市場經濟的快速和社會的不斷進步，檔案管理在國有企業中扮演者日益重要的角色，為企業未來發展發揮著越來越重要的作用，在新的形勢下，對檔案管理有了新的要求，本文主要分析國有企業檔案管理的重要性，主要研究在新形勢下國有企業在檔案管理工作中存在的問題，并提出一些解決方案和措施，為推動國有企業檔案管理發展提供個人建議。

關鍵詞：國有企業;檔案管理;問題;方案

檔案管理在國有企業中占據著十分重要和關鍵的位置，它記錄了企業自成立以來的所經歷的改革過程、發展歷程、歷年所獲榮譽、公司活動以及企業所遇到的問題和解決方案，影響著企業未來的發展方向和未來趨勢。隨著經濟的高速發展，市場競爭環境的日益激烈，檔案管理在國企發展過程中的作用性越來越明顯，不僅有助于幫助國企總結提煉好的發展經驗，更能為國有企業未來的發展提供真實、可靠的參考依據。

在新時代、新形勢下，國有企業在檔案管理方面存在著一些問題，同時可能出現了新的問題亟待解決，限制了檔案管理作用的有效發揮，制約影響了新形勢下國有企業的健康發展。因而，研究和探討新形勢下國有企業檔案管理的問題，并提出有效性、可執行的解決方案和措施，以提升國有企業檔案管理工作的質量。

1、國有企業檔案管理工作存在的問題

1.1 檔案管理意識不強

由于市場競爭環境日益激烈，大部分國有企業將發展重心主要放在經濟效益的增長和市場競爭力的提高，往往放松了對檔案工作的重視和監督管理，同時也沒有完全意識到檔案管理工作在企業發展中的重要地位。比如國有企業在招聘檔案管理專員方面，第一是不重視檔案管理專員這個崗位，會讓其他崗位的人員身兼此職位，第二是對應聘檔案管理專員的業務能力和綜合素質要求不高，認為專員只需掌握基本辦公技能即可上崗。這兩種思想嚴重影響了國有企業的檔案管理工作，一定程度上制約了企業檔案管理工作質量的提高。

檔案管理工作具有復雜性、系統性的顯著特點，由于其工作量大、覆蓋范圍廣，在檔案收集、整理及移交檔案資料過程中，需要企業內部各位部門和人員的積極配合和支持，在人力、物力和財力資源等方面為其投入更多，但由于檔案管理工作其有著不能為國有企業帶來直接經濟效益的性質，企業管理者、各個部門和工作人員對該項工作的重視程度就會大打折扣，這就導致了國有企業對于檔案管理的意識比較薄弱，對于檔案管理工作重視程度不夠，由此導致檔案管理工作水平不高，效率低下，工作質量也難以提升，沒有很好地發揮出檔案管理工作在國有企業改革發展中的積極性、推動性作用。

1.2檔案管理制度不健全

一般情況下，國有企業檔案管理部門會制定相關的檔案管理制度，但由于檔案管理工作短期內很難為企業創造直接客觀的經濟效益，對其投入的精力和資源往往不足，由此仍然存在著檔案管理制度不健全的問題：一是檔案收集制度不完善，導致檔案資料缺乏完整的記錄，一定程度上失去了該檔案資料的部分可利用價值;二是檔案保管制度不夠健全、基本管理設施不完善等因素，易出現檔案資料的損毀甚至遺失問題;三是檔案利用制度不夠健全，導致有些檔案長期存放于檔案柜中，而沒有真正發揮出其應有的價值。

國有企業在收集和整理檔案時，一般比較注重合同、工程、財務等檔案的收集和留存，而往往對于黨建資料、行政文書資料等檔案的收集和保存方面重視程度不夠。由于檔案管理制度的不健全、不完善，這就不助于國有企業管理者對企業發展過程中的歷史情況有一個全面完整的了解，也就更加難以通過分析檔案資料來改革和創新國有企業的管理和發展方式。檔案管理制度的不健全，導致國有企業的檔案管理缺乏完整性、系統性和科學性，難以實現檔案資料的高效共享、快速利用的功能，也就難以發揮檔案資料的歷史性借鑒參考作用和檔案的可利用價值。

1.3檔案管理人員專業性不強、綜合素質不高

檔案管理人員的專業性和綜合素質對于國有企業檔案管理質量的提升有著重要的影響，檔案管理工作發揮其作用時，一般難以直接有效地呈現出來，由此存在兩個問題：一是大部分國有企業的檔案管理人員基本上都是兼職，或者是從其他辦公室、其他崗位調轉過來的人員，缺乏檔案管理的專業知識和基本的管理工作經驗，甚至沒有經過專業化的職業培訓。二是對國有企業檔案管理工作的重要性認識還不夠，缺少工作的積極性和主動性，有把該項工作當作一項附屬工作的思想傾向，由于檔案管理人員歸檔意識薄弱，容易忽略對國有企業檔案資料的收集和整理，或者收集整理不及時，由此導致資料的不完整和缺失，嚴重影響了國有企業檔案的完整性、系統性和準確性。

2、做好國有企業檔案管理工作的解決方案和措施

2.1 加強檔案管理意識

增強檔案管理意識是提高國有企業檔案管理工作質量的基礎和前提，國有企業要加快轉變觀念，加強對檔案管理工作的認識，必須要深刻認識到檔案管理在國有企業生產、經營和發展中有著不可或缺的地位。對于增強檔案管理人員的檔案管理意識的培養不是短期內可以實現的，因此國有企業需要不斷加強對檔案管理知識的宣傳力度，增強企業管理者、檔案管理人員對于檔案管理的認識，引起重視，深刻認識到檔案管理的重要性，為提升國有企業檔案管理工作的地位和作用發揮創造有利的、良好的條件。

2.2健全檔案管理制度

健全完善的檔案管理制度在國有企業檔案管理工作中發揮著十分重要的作用，從國有企業檔案的收集、歸檔、保管、保密、利用、鑒定等方面入手，總結出可行性強、具體有效的管理方案的規章制度，制定檔案管理過程的規范化操作流程，保證檔案管理工作人員有依可據，有規定可以參照，同時還要保證檔案管理制度的實用性和可操作性，為創新檔案管理工作方式和提升檔案管理工作質量創造良好的條件、奠定堅實的基礎。在今后的發展中，國有企業要更加深刻地意識到檔案管理工作的重大意義和其存在的價值性，必須將檔案管理工作提上會議的議程【1】。

2.3全面提高檔案管理人員的專業性和綜合素質

在新的發展形勢下，國有企業檔案工作的發展、變化，對檔案管理工作人員提出了新的要求，在招聘檔案管理人員中，國有企業要高度重視檔案管理人員的綜合素質和專業業務能力，在考核中，注重對檔案管理人員的專業知識進行考核和評價。同時在平時工作中，也要注重對檔案工作人員技能的提高，定期組織檔案工作人員開展專業性知識培訓和測試活動，一方面幫助檔案管理人員及時掌握新形勢下國有企業檔案管理的規范程序和具體要求，一方面對于成績優秀的人員可以進行適度獎勵，成績較差的人員應繼續參加培訓考核，不斷提升大家的專業水平和工作能力，檔案工作才能真正跟上時代的步伐，才能更好地推動國有企業穩定高效發展。

參考文獻：

[1]李柳蘭.在新形勢下做好鐵路企業檔案管理工作的問題及對策分析[J].人才資源開發，2016（10）：1.