淺談設計企業EPC工程總承包項目管理

劉清彬　陳峰

摘? 要：在當前階段的市場競爭環境當中，設計企業貫徹和落實EPC工程總承包有利于實現自身經營結構的優化與調整，提高自身企業的競爭實力，促進向國際工程公司轉化。由于當前階段我國大部分設計企業缺乏明確的控制思路，并沒有建立完善可行的管控體系，使得項目在具體落實期間經常會出現相應的管理問題以及爭端。對于EPC工程總承包項目管理來說，保證管理工作開展的有效性為提高企業效益，促進企業發展的必要條件。本文主要對設計企業EPC工程總承包項目管理進行分析和探討。

關鍵詞：設計企業;EPC項目總承包;項目管理

引言

伴隨著時代發展進程的不斷推進，我國經濟逐漸邁入了將轉變經濟發展作為主體，產業結構的優化和調整作為發展方向的階段。對于設計企業來說，其屬于技術以及智力密集型的一個服務行業，無論在工程建設領域還是國家相關產業政策的落實方面，其都能夠發揮著不容小覷的引領作用，在新的發展形勢下，我國的設計企業在業務的拓展方面也獲得了相應的動力，有利于其自身具備競爭實力的更進一步提高。設計企業對于EPC工程總承包項目的落實以及推廣，有利于其自身經營結構的優化和調整，使工程建設管理水平得到更進一步的提高，這同時也為提高設計企業在市場當中核心競爭力的重要手段。

一、EPC模式的優勢

和傳統的承包模式展開相應的對比，EPC總承包模式的優勢主要表現在以下幾個方面：

首先，EPC總承包模式將設計、采購以及施工幾個方面給予有效結合，以此來使項目的整體可以在統一化的框架當中進行運作，達到目標以及行動一致的效果。總承包商在整個過程中的主要任務就是項目的實施，實現統一運作能夠緩解設計和施工之間銜接方面存在的不足，省掉了采購和施工之間涉及到的一些環節，能夠有效保障施工方案的安全性、實用性以及技術性，化解其之間存在的矛盾?？偝邪淘谡麄€過程中起到了良好的整合以及協調效果，部門與部門之間積極 展開配合，有利于很大程度提高工作開展的效率。

第二，針對經濟方面而言，在造價的控制方面，設計會起到非常關鍵的作用，依靠合理的設計來減少資金的投入同樣也為工程費用降低的重要手段。促進設計和施工之間的協調性和有效銜接有利于實現工程質量與造價的雙贏。除此之外，設計和采購兩方面的積極交流也可以提高項目部在市場大環境當中具備的靈活性，有效減少采購過程中出現的錯誤。

第三，業主，EPC承包商以及監理各方能夠明確自身的職責和義務，在開展工程項目管理工作過程中將自身具備的優勢充分發揮出來，達到項目管理最終的目的。

第四，對于工作范圍以及責任的界定更加明晰。在開展建設過程中責任以及風險能夠劃分給總承包商，業主在整個過程中不需要過多的干預具體事務，其主要任務就是對項目相關因素給予足夠的關注，使項目管理能夠朝著正確的方向發展。

二、設計企業開拓EPC工程總承包市場的內外動力

對于EPC工程總承包項目模式來說，其為當前階段開展工程項目管理工作的非常重要的內容，其實現了建筑工程管理模式與設計之間的有機融合，通過對此種模式的應用除了可以有效縮短工期，還可以在減少投資的情況下，更進一步提高效益。大部分企業都加強了對EPC管理模式的應用，其通常會依靠負責任的分包商以及實現對相關程序的標準化控制來獲取成功。在市場競爭激烈程度不斷加劇的背景下，設計企業所開展的改革工作，為了能夠推動自身企業的持續穩定發展，就一定要朝著EPC工程總承包方式的國際化工程公司進行轉變，這同樣也為設計企業后續發展的重要方向。

（一）設計企業開拓工程總承包商市場外部動力

國家政策給予的支持。早在一九九九年我國的建設部門便在設計企業創建國際型工程公司方面提出了相應的指導以及意見，從這之后，設計企業作為工程建設領域的重要力量，不斷加大力度開展EPC工程總承包項目的拓展，同時獲得了較為良好的成果?，F階段，我國相繼出臺了相應的政策為高新技術企業以及智力型服務業提供了強有力的支持與鼓勵，我國的設計企業在服務業務的拓展方面也因此擁有了更為良好的環境。伴隨著我國節能減排以及環境保護政策的深入貫徹以及落實，設計企業在EPC工程總承包市場當中也有了更多的有利條件，由于設計企業在項目建設理念方面的了解程度相對較高，同時對市場當中所擁有的材料以及設備往往有更為明晰的了解，熟知其的性能以及價格，尤其是針對市場當中引進的新設備以及材料有著足夠的發言權，其除了能夠通過對新技術以及新材料設備的應用實現對設計方案的調整以及完善，其同樣也能夠通過項目來實現科技含量的更進一步提高，在保證項目帶來可觀社會效益的前提下，有效節約了投資成本。

市場競爭的壓力?，F階段的設計市場競爭激烈程度在不斷加劇，由于設計收費因素等造成的限制，使得設計企業在市場當中的利潤空間也在逐漸減少。目前的設計企業通常會將設計作為日常的主要業務，由于為基于計劃經濟體制而成立的設計企業，基于此種形勢，為生產業務發展方面提供的支撐和市場的競爭需求兩者之間出現了相應的矛盾，此因素的存在對設計企業生產力的更進一步提高造成了相應的限制，若相關的設計企業日常開展的事務僅僅為開展設計業務，通過設計進行盈利，這對于促進企業的持續穩定發展來說是非常不利的，如果實際情況較為嚴重還有可能會關系到設計企業后續的生存問題。根據國內外先進經驗以及成功案例給予的啟示，設計企業朝著國際工程公司方向邁進為市場競爭達到一定程度之后的重要趨勢，有利于緩解設計企業在生產發展與市場競爭方面存在的矛盾。所以，相關的設計要想能夠得到持續穩定發展，需要能夠對目前存在的矛盾問題給予充分明確，能夠從容應對目前該行業的發展局面，積極總結經驗，積極加入到行業內部建設工程總承包市場競爭的過程當中，加大力度開展更為深入的探索，健全總承包機制，將此作為重要前提提高自身在市場當中的占有率，這對于促進自身企業和國際工程總承包方式的接軌來說具有非常積極的意義。

（二）設計企業開拓工程總承包市場的內在動力

首先，設計企業屬于服務業，其為技術和智力密集型，這便一定程度提高了EPC工程總承包項目開展過程的附加值。從一方面來說，現階段我國越來越注重生態環境的保護，同事加強了對各類資源的合理利用，實現各方面資源應用效率的更進一步提高，對于設計企業來說，其在新材料、技術以及設備等方面的應用都有著較為有利的條件，不斷加強對節能減排方案的優化，保證設計的合理性，提高設計水平，充分迎合行業政策方面出現的變化，針對工程項目開展整個過程而言，設計企業對于EPC總承包項目的延伸，從最開始的設計過程便能夠促進社會效益的整體提高。而另一方面，國內的大部分設計企業都經過了長期的發展，有著較為悠久的歷史，無論是在人才來源、結構還是經營，都有著相對健全的體系，由于設計企業自身的特點，針對自身原本的設計服務業務加大力度給予擴展，實現向EPC工程總承包項目的有效延伸，能夠為業主供應強有力的技術支持，為業主提供更具專業性的服務。所以，設計企業不斷加大力度開展EPC工程總承包項目的市場拓展工作，除了可以使工程項目從根本上減少投入的成本，帶來更為可觀的市場效益之外，更重要的是可以基于技術服務以及智力服務兩個層變有效提高EPC工程總承包項目開展整個過程中的附加值。

實現每一個方面利益的最大化，能夠為設計院所落實的EPC工程總承包提供非常重要的市場依據。在當前時代發展背景下所開展的工程建設項目規模較為龐大，并且其也具備較強的系統性，若實際當中施工方EPC總承包項目，那么其僅僅可以在施工技術方面創造相應的空間;而針對投資方業主來說，其更加關注的內容就是開展的建設項目需要在功能以及應用方面能夠充分滿足需求，同時在其中的投資可以減少，對于業主來說，其通常不能夠擁有開展工程建設項目的各方面專家，同時也很難針對工程建設項目開展過程中各個環節給予全方位監控;而設計企業EPC總承包項目，除了可以擁有更多的設計優化機會，針對EPC設計一體化整個過程給予有效把控，減少工程造價成本方面投入，更進一步提高工程建設項目采購的合理性，使成本更加具有可控性。所以，最大程度提高EPC工程總承包所帶來的社會效益以及經濟效益，能夠為設計單位在工程和建設總承包的落實方面提供非常重要的市場依據，除了可以設計工藝的源頭實現對工程建設成本的有效控制，同時也可以對工程建設的整個過程開展有效的質量監控工作，做到對工程建設項目的全方位負責，有效防止工程建設的后期階段各方出現的責任推諉等情況，產生不必要的影響。

三、設計企業開拓EPC工程總承包市場需解決的問題

（一）理性項目參與，促進利益最大化之間的平衡

對于時代發展背景下的設計企業來說，積極開展業務市場的拓寬，為企業創造更為可觀的利益，便為企業發展的主要目標，若實際當中缺乏對自身具備優勢以及劣勢方面的考慮，對于EPC項目的參與存在較強的盲目性，除了會導致大量的財力以及資源浪費，同時也會對企業在市場當中的良好形象產生不利影響，尤其針對大型的設計企業。所以，在保證項目參與的理性方面給予深入的探索，對于促進企業獲取的利益來說具有非常積極的意義。

首先，需要在參與EPC競標方面給予充分的考慮。為了保證兩方相關工作開展的嚴肅性，需要進行合同的簽訂。針對設計企業來說，其在實際加入到競標之前，需要做好相應的考慮工作，確定自身是否適宜參與競標，需要針對項目特點以及相關要求進行全方位調研，在業主具備的財務能力以及競爭對手具備的實力方面開展有效的評估工作，能夠明確目標項目存在的風險因素，圍繞自身企業的實力，以此來保證判斷具有足夠的理智性。若實際當中自身的綜合實力不夠，或者是擁有的競標條件不夠完善，盲目地參與EPC項目，那么就算后續中標，獲取了EPC工程總承包項目的合同，那么開展項目建設工作也會存在較大的難度，有可能給企業帶來較大的經濟負擔，增加企業的風險。

其次，需要在合同條款方面給予合理的把控，需要設計企業自身具備較強的風險管理意識。實際上的EPC總承包為一個一體化的過程，具有較強的復雜性，在開展過程中很有可能會受到相關因素的影響而導致突發情況的發生，針對此種情況，如果企業不具備完善的動態管理體系或者是缺乏足夠的風險管理意識，就很容易導致給企業帶來很大的難題。所以如果中標，在開展項目期間就需要不斷提高自身具備的風險管理意識，如果實際當中存在的內外因素產生相應的變化，如果費用以及時間等條件允許，就需要對相關的合同條款給予明確的把握，實現項目開展整個過程的動態管理，有效規避項目在各方面存在的風險因素，這對于實現設計企業具備的風險抵抗能力的更進一步提高來說是非常有利的。

（二）傳統模式重技術輕管理，限制了EPC工程總承包項目的拓展

在計劃經濟體制的背景下出現的設計企業，其在所擁有的生產組織體系方面，主要是依靠直線職能制以及事業部制而建立的。對于傳統管理模式來說，其主要是將專業設計作為主要任務，在大部分場景之下將注意力都集中在專業分工方面，導致項目任務由于相關專業的分解，呈現出破碎的局面，導致專業與專業之間缺少足夠的協調性，對其進行的銜接存在較大的難度，導致工作流程開展的效率一定程度降低，相應的延長了項目開展的周期。從一方面來說，傳統的設計企業擁有的組織框架以及管理體系很難有效滿足EPC項目管理的實際需求;另一方面，傳統的設計企業在其擁有的人力資源結構方面不夠先進以及完善，使得其在開展EPC工程總承包業務過程中并不具備足夠的擁有豐富實踐經驗的仁慈啊。此種類型的業務模式的特點主要表現在重技術而輕管理，這對企業生產力的提高會造成較為嚴重的限制，甚至會導致企業的各個部門之間的運行出現脫節，使得工程的進度、成本控制以及質量管理等方面出現失控的局面，導致企業對于EPC工程總承包的拓展出現一定的局限性。所以，設計企業應該不斷朝著國際工程公司的方向邁進，將此作為自身的主要戰略目標，積極展開轉型期間生產體系運行方式的探索，在此基礎上實現本有生產組織形式的更進一步優化，建立完善合理的人才培養體系，以此來更好地滿足EPC工程總成包的需求，這對于促進設計企業的持續穩定發展來說具有非常積極的意義。

（三）緩解制異化和理性回歸之間存在的矛盾

大部分設計企業在開展轉型企業都會積極落實設計項目經理負責制。對于此種制度來說，其主要指的是工程項目在開展期間，將項目經理作為重要載體，以此來開展工程項目的管理工作，同時需要項目經理能夠承擔其中的責任和義務的一種管理體制。對于項目經理來說，其在項目執行過程中為項目開展質量、項目開展進度以及項目安全性等內容的主要負責人。然而就當前階段的實際情況來看，大部分企業在落實經理負責制期間都會遇到相應的困境。首先，相關的設計部門以及采購部門會對項目經理產生一定的制約作用，導致項目經理負責制異化為項目經理管理制，其所開展的基本工作就是對現場施工給予相應的管理，在設計、采購以及施工等方面不具備相應的決策權以及發言權，還有可能從相關的設計部門借調一定的服務人員以及協助人員，甚至與相關采購部門報備設備存在的質量問題都存在較大的難度，這對于項目的順利開展產生的影響是非常不利的。第二，項目經理擁有實施權以及決策權落實范圍的擴大，導致項目經理負責制異化為項目經理承包制，在EPC整個過程的每一個環節當中，項目經理出現失控，一定會提高設計企業各方面存在的風險，例如法律風險以及成本控制風險等等。所以，怎樣能夠實現對項目經理負責制的有效把控，使其能夠呈現出本質狀態，將該制度具備的優勢充分發揮出來，對于設計企業EPC工程總承包業務的有效落實來說具有非常積極的意義，除此之外，這對于提高設計企業在市場當中的適應能力，實現對財務風險的有效控制來說也是非常有利的。

除以上所說之外，還需要積極優化工程總承包項目方面采用的結算方式，保證其能夠有效迎合國際慣例以及當下EPC模式的發展態勢，需要相關政府部門在落實單位招投標過程中，明確總承包企業和業主的責任和義務。

結束語

總的來說，在當前時代發展背景下，我國的經濟發展方式發生了相應的轉變，對于設計企業落實EPC總承包項目來說，其為促進企業的持續穩定發展，提高自身企業在市場當中核心競爭力的有效手段，有利于緩解自身發展與市場需求之間存在的矛盾，是設計企業朝著國際工程公司方向邁進的必經途徑。對于傳統的主要以設計為根本的設計企業來說，其在朝著國際工程公司方向轉型期間，需要積極提高自身在EPC工程總承包項目方面具備的業務能力，不斷提高自身具備的水平，以此才能夠在激烈的市場競爭環境當中更好的立足，這對于促進設計企業的持續穩定發展來說具有非常積極的意義。

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