海南省與東盟自由貿易區經貿合作的問題分析

摘? 要：隨著中國-東盟自貿區不斷深化，海南自貿區逐漸成為我國和東盟經貿合作的關鍵地區，通過一系列改革政策，將海南打造成全新的自由貿易試驗區，探索、加深中國和東盟貿易的新途徑，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。海南自貿區是新一輪中國促進國際貿易合作的重點建設對象。那么，海南自貿區當前的發展狀況以及面對疫情的沖擊如何做到層序分明的快速發展？通過對海南自貿區和東盟近年的貿易數據分析得出海南自貿區如何在全球一體化的大時代中實現質的突破。

關鍵詞：海南自貿區;自由貿易試驗區;國際貿易合作;中國-東盟自貿區

1. 引言

“一帶一路”在與中國-東盟自由貿易區貿易不斷深化的情況下，各省參與了東盟經貿合作，進一步加深了與東盟經貿合作的緊密度。海南省因地緣優勢，是與東盟開展經貿合作的前沿地區，也是“21世紀海上絲綢之路”的關鍵區域，是中國推進和東盟各國貿易合作的策略要道。在海洋強國戰略和自由貿易港建設背景下，海南與東盟的經貿合作迎來了重要的發展機遇。但是在海南逐步發展的過程中也伴隨著許多問題的出現，海南自貿區對中央賦予各項政策沒有充分利用，市場經濟改革不足，缺乏跨國經營專業人才等其他問題。本文將通過比對海南-東盟自貿區貨物貿易發展現狀，思索在海南自貿區遇到的問題，并提出相應的對策和建議，以便更好地了解海南自貿區的發展情況，期待海南-東盟自貿區的未來發展。

2. 海南省發展存在問題

2.1貿易商品結構失衡，競爭優勢不突出

在這個全球經濟一體化的時代，海南自身的商品在國際上競爭力不足，與東盟十國的雙邊貿易中，出口商品中主要包括水海產品、成品油、機電產品、運輸工具、高新技術產品、汽車等，主要進口原油、免稅商品、機電產品、醫藥品、船舶、天然橡膠等。相對于歐美國家進出口的資產密集型和技術密集型的產品還有很大的差距。部分東盟國家由于資源和技術的限制，產業結構單一，其產業在國際上容易受到資源和技術的限制。相對于東盟部分國家，海南商品結構失衡程度不高，為加深海南-東盟自貿區經貿合作，要對海南貿易商品結構進行改革。

2.2新興貿易業態發展程度低，貿易增長動力不足

海南和東盟的進出口中只有不到3/10的貿易額來自于新興貿易業態，主要還是以傳統的一般貿易為主體。逆全球化的經濟體逐漸出現，發達國家對外貿易的依賴性逐漸降低，對發展中國家經濟增長起到抑制作用，對海南和東盟對外貿易總額產生很大影響。初級產品進出口已經不能支撐雙方經濟增長，目前也沒有新的機制來提升新的貿易增長。因此，海南省需要促進貿易升級轉型，促進服務貿易發展。

2.3貿易基礎設施建設較為滯后，貿易便利化程度有待提高

海南運輸基礎設施有待完善，如港口、機場等與我國其他地區相比沒有競爭優勢?！八姆轿甯邸钡母窬中纬刹]有給海南帶來突破性優勢，各港口依然存在許多問題，如港口專業化程度低，交通運輸體系不夠全面，相比之下吞吐集裝箱能力不足，物流服務功能薄弱。目前基礎設施建設不足，限制了與東盟對外貿易合作的規模，其中國際中轉硬件保障能力、通關流程及配套服務問題比較突出。

3. 促進海南省和東盟貿易合作的對策

3.1優化貿易結構，培育競爭優勢

海南-東盟自貿區存在明顯的貿易互補特性，但是二者經濟發展水平差異較大，部分東盟國家出口產品比較單一，經濟構架也相對簡單，導致他們在經濟上抗風險能力薄弱，容易受到原材料價格和運輸費用波動的影響，應分國家、分產業，利用不同的貿易合作方式發揮海南產品的優勢，增強優勢互補，推動兩地區的聯動發展。通過產業轉型和大力創新，對兩區域經貿合作加深和產業競爭力提高有很大幫助，從而使雙方達到雙贏的局面，共同推進自身經濟和雙方貿易的發展。

3.2創新貿易業態，強化增長動力

密切聯系“21世紀海上絲綢之路”建設，積極推進海南-東盟自貿區海上貿易建立伙伴關系，建設“南海海洋生態社會”。我們還應該優化和升級現有的海上貨物貿易結構，逐步提升深海處理能力和海洋水產品附加值，推動海洋融資、?；贤O計、海洋信息產品設計等新型海事服務產業的發展。支持發展深?？萍肌炠|深海裝備、海洋新能源、海洋生物醫藥等新興產業，打造海洋經濟發展新動能。并且努力突破數字商務，創新數字服務貿易模式，支持跨境電子商務、全球維護等新貿易模式發展，加快金融服務改革，全面創新金融體制，加快金融服務業發展。

3.3建全基礎設施，提高貿易便利化

貿易相關的基礎設施建設是提高貿易便利化的基礎，是深化海南-東盟自貿區經貿合作必要條件，因此擴充貿易所需的基礎設施成為海南的必要任務，如航空甬道、港口數量和港口大小等等。在交通運輸方面，實施高度自由、便捷、開放的交通政策，推進西部新海陸通道國際航運樞紐和航空樞紐建設，加快建設現代化綜合交通體系。應擴充海南大型口岸的基礎設施建設，如港口碼頭集裝箱停放位置擴大建設、輪船碼頭擴大建設等。通過提升創新能力，切實完善聯檢機構、通關服務等有助于雙邊貿易的口岸建設的舉措，以打造雙邊貿易快捷水平高的場所。

4. 結束語

綜上所述，從近年來看，海南-東盟自貿區發展迅速，對海南和東盟的經濟發展都有巨大幫助，雙方進口商品相互彌補逐漸凸出了自貿區的優勢。從宏觀上來看，海南-東盟自貿區對世界經濟一體化有著極大促進作用，對中國-東盟自貿區的貿易合作起到推動作用;從微觀上來看，海南和東盟十國自身的經濟也在快速發展，在區域性貿易合作愈加緊密的合作趨勢下，各取所需進出口，大大提升了貨物貿易的效率，降低了進出口貿易的成本。

雖然當前海南省還不斷探索中面對許多困難，通過利用政策優勢和地理位置優勢能夠進一步開拓出海南對外貿易的發展途徑。增強海南自貿區開放程度，吸引外資投資，帶動旅游業發展，發展新型的金融產品更快的提升海南省的經濟實力，通過研究突破海南科研的程度，開放海洋資源也能促進海南的經濟發展，更有利于自貿區的發展與建設。

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作者簡介：吳盛安（1998.07--）男，江西上饒人，碩士研究生，主要研究方向：國際經濟與合作。