基于化工生產高處作業的風險辨識與安全對策探討

單錫均

(廣州工業投資控股集團有限公司，廣東 廣州 510380)

“高處作業、動火作業、動土作業、斷路作業、受限空間作業、盲板抽堵作業、起重吊裝作業、臨時用電作業”，因其安全風險高，被國家相關安全規范《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-2014)列為化工生產中的“八大特殊作業”[1]，并以明確作業規范和要求；由于化工企業塔罐高大管道多、酸堿介質多、腐蝕性強，塔罐管道腐蝕快，高處防腐、維保、檢修施工多，可以說高處作業是化工生產中經常性的作業，高處作業的安全在化工生產中的重要性不言而喻。本文結合化工生產中高處作業的現場環境復雜性，運用“風險矩陣法(LS)”安全評價法對化工高處作業進行風險辨識、評估，提出針對性的安全對策措施，從而最大程度地保障作業安全。

1 高處作業的定義、作業分級和類別

(1)高處作業的定義

根據國家標準GB/T 4200-2008《高處作業分級》及Q/SY 1236-2009《高處作業安全管理規范》的界定：“凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業，稱為高處作業。”[2-3]

(2)高處作業分級

根據GB/T 4200-2008《高處作業分級》，依據作業高度h分為四個等級[2]，具體作業分級見表1。

表1 高處作業的分級

根據有關安全規范要求，高處作業活動范圍與危險電壓帶電體的距離還必須小于表2的規定。

表2 高處作業與帶電體的距離

(3) 高處作業類別

高處作業的種類分為一般高處作業和特殊高處作業兩種，一般高處作業系指除特殊高處作業以外的高處作業。化工生產、檢維修過程中的高處作業，常有涉及特殊高處作業，特殊高處作業通常包括的類別見表3。

表3 高處作業的種類

2 化工生產高處作業的風險辨識與評估

表4 事件發生的可能性取值(L)

按照ISO45001職業健康安全管理體系要求，運用“風險矩陣法(LS)”對化工生產中的高處作業進行安全風險辨識、評估如下：

用事件發生的可能性和事件發生的嚴重程度指標值之積來評價風險度的大小，其公式為：R=L×S (風險度=事件發生的可能性×事件發生的嚴重程度)[5]

(1)L—事件發生的可能性(取值)

(2)S—事件發生的嚴重程度(取值)

表5 事件發生的嚴重程度取值(S)

(3)R—風險度(R)

表6 事件的風險評級(風險矩陣Ⅰ)

表7 事故的風險評級(風險矩陣Ⅱ)

(4)安全風險辨識與評估

化工生產高處作業的安全生產風險程度、風險等級見表8。

表8 化工生產高處作業安全生產風險辨識評估表

L—事件發生的可能性取值3分(全國范圍內發生過，類似區域或行業常有發生)；

S—事件發生的嚴重程度取值2分(造成1-2人死亡或10人以下重傷，現場處理可以立刻緩解事故，中度財產損失，有較小的社會輿論，一般不會產生政治影響)；

根據“風險矩陣法(LS)”公式計算目前國內高處作業的安全生產風險程度：R=L×S=3×2=6分。

綜上風險辨識評估計算可知：高處作業的風險級別為三級風險、黃色標記。一般高處作業的主要風險因素是高處勢能，可能發生的主要事故是高處墜落；而化工生產高處作業由于有時還存在有有毒有害氣體、塔罐內高處作業空氣含氧量低、金屬容器內潮濕導電性強、上下交叉作業等等風險因素，如果管控措施不到位，除了有高處墜落事故風險，還可能有引發中毒窒息和觸電等并發事故的風險。

3 化工生產高處作業安全對策措施

如前所述，高處作業被人們稱為“高危作業”，如何在各種復雜的化工生產高處作業環境中做到風險可控，減少或避免高墜事故和中毒窒息、觸電等并發事故的發生，建議采取安全對策措施如下：

(1)千方百計創造高處作業的本質安全條件

①現場搭設高處作業腳手架工作平臺；

②使用安全牢靠的登高梯子；

③配備或外請高處作業專業吊籃、吊籠；

④配備或外請高處作業專業云梯、升降平臺；

⑤涉及受限空間內高處作業的，確保有毒有害介質清洗置換干凈，氣體分析合格。

(2)想方設法做足防護措施

①架設高處作業“水平生命線”、“水平生命桿”，供作業人員系掛安全帶；

②拉設高處作業墜落防護網，兜底保護墜落人員安全；

③鋪設高處作業墜落保護墊，減輕墜落人員傷害程度；

④涉及受限空間內高處作業的，如自然通風不足還應增加強制通風設施，并每30分鐘檢測一次氣體濃度，掌握受限空間內氣氧氣含量及有毒有害氣體是否合格，一旦發現不合格，立即通知作業人員撤離；

⑤涉及金屬容器管道內以及潮濕環境高處作業的，還應強制使用36伏以下的安全電壓照明和漏電保護裝置等相關防觸電措施[4]；

⑥涉及有毒有害場所的要現場配備救生繩、防毒面具、應急藥箱、洗消水管、滅火器等應急救援器材；

⑦設置專人現場監督監護，及時糾正違規違章行為，發現異常及時處置和上報請求支援。

部分高作業防護措施如圖1所示。

圖1 高空作業防護措施

(3)嚴格檢查驗收防護措施后方使用

工作平臺、升降平臺、吊籠、吊籃、腳手架、生命線、生命桿、索具、防護網、防護墊等防護設施、索具前，須經過現場檢查驗收合格后方可正式使用，要考慮充足的甬余安全系數，防護設施索具的受力荷載應充分滿足人員從高位墜落的沖擊力， 確保安全可靠；救生繩、防毒面具、應急藥箱、洗消水管、滅火器等應急救援器材要經過檢查，確保安全有效。

(4)嚴把人員資質關、身體素質關

確保高處作業人員做到法規符合性，包括人的上崗資格和身體素質兩個方面：

①查是否持證上崗。登高架設、高處安裝維護拆除等高處作業屬于特種作業工種，未經有資質的專門機構培訓考核取得相應資格證不得上崗作業；

②查身體健康狀況。患有高血壓、心臟病、畏高癥、帕金森癥、癲癇病等職業禁忌癥的人員不得從事高處作業[6]。

(5)嚴格安全票證管理

凡進行高處作業的，須辦理《高處安全作業證》，涉及受限空間內高處作業、動火作業、吊裝作業等其他特殊作業的，還須同時辦理《受限空間安全作業證》《動火安全作業證》《吊裝安全作業證》等安全票證，并經得審批同意方準作業，辦票過程，須嚴格執行票證管理有關要求，逐一核查確認安全措施已落實到位方可簽名同意批準作業。

(6)監護人員嚴格忠于職守

凡高處作業，必設監督監護：一是監督、提醒作業人員按規范作業，發現違規立即糾正；二是保護作業人員，當發現有危及作業人員人身安全的情況時，及時通知作業人員撤離，并進行妥善處置和上報。

4 結 語

通過對化工生產高處作業的風險辨識和評估，制定以上針對性的安全對策措施并嚴格執行，可以較大程度地保障化工生產高處作業安全，確保作業人員和企業的生命財產安全。