河南全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會在鄭州召開

河南省散裝水泥辦公室

河南全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會在鄭州召開

河南省散裝水泥辦公室

為加強對我省直管縣（市）發展散裝水泥工作的規范指導，6月5日，省散辦在鄭州召開了全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會。這次會議的主要任務是，通報前期對各省直管縣（市）散辦工作調研情況；共同學習發展散裝水泥有關政策規定、重要文件；座談交流、研討工作。參加這次會議的有省直管縣（市）散辦主管部門領導、散辦主任及業務人員，共計30余人。會議由省散辦副主任張金祥主持。

省散辦副主任劉煥勝通報了對省直管縣（市）的調研情況。

從各省直管縣（市）工作開展情況來看，國家、省有關發展散裝水泥政策得到了有效貫徹落實，并取得了顯著成績，為全省散裝水泥的發展作出了積極貢獻。但存在的問題也不容忽視，一是政策落實不夠到位，法制觀念不夠強。專項資金征收差異較大，農村市場培育力度不夠或處于自流發展狀態，沒有納入工作日程。二是工作理念滯后，征收為主，發展工作為輔，為征收而征收，導向有偏差。三是對政策理解不夠透，一些工作不夠規范。急需對相關人員進行培訓，走出去交流學習，開闊眼界。四是各直管縣（市）工作中存在各種各樣的問題和困難，需要進行協調解決。如機構編制、職責不明、人員過多或沒有專職人員、人員經費、專項資金征收手段、資金投入等。

省散辦副主任程相仁傳達學習了《河南省散裝水泥專項資金征收和使用管理實施細則》；調研員蔣魯君宣讀了《河南省散裝水泥信息網使用管理辦法（暫行）的通知》和河南省散裝水泥辦公室《關于開展2015年散裝水泥宣傳周活動的通知》；副主任張金祥傳達學習了河南省人民政府第121號令《河南省發展散裝水泥管理規定》。

與會代表就本地工作開展情況進行了座談，交流了經驗，探討了工作，認為要好好把握政策，認真理解內涵，在結合上做文章，在落實上下功夫，真正做好抓實散裝水泥推廣應用工作。

最后，省散辦書記劉海中作了總結講話。首先通報了全省去年以來散裝水泥總體工作情況，分析了形勢；對各省直管縣（市）在散裝水泥發展應用工作中取得的成績給予了肯定，指出，各省直管縣（市）重視散裝水泥發展工作，本地工作管理體系基本建立，發展散裝水泥工作列入到政府和部門的工作議程，散裝水泥政策規定能夠貫徹落實、散裝水泥宣傳工作開展經常，總體工作進展有序，促進了當地散裝水泥工作的發展。同時指出，各省直管縣（市）不同程度地存在著機構不夠健全，工作發展不平衡，工作力度差異較大，專項資金征、管、用不夠規范等問題。結合直管縣（市）散裝水泥發展工作實際，劉海中書記提出了具體要求：一是要認真貫徹落實國家（省）散裝水泥政策規定，做到深刻理解，學好用好。要在進一步理解內涵、吃透精神的基礎上，務實有效地把政策規定運用到實際工作中去。二是要爭取當地政府、領導的重視和相關部門的支持。工作上要創新，要有思路和舉措。要主動匯報、宣傳，爭得重視、支持和配合。要制定工作規劃、明確工作思路，突出工作重點，做到主動作為、有效作為，愛崗敬業，堅定干好工作的信心。三是要強化培訓，嚴格執法，提高管理水平和業務素質。切實立足崗位，加強業務學習，做到嚴格執法，依法做事，按章辦事，正確把握和應用好手中的權利。四是要適應新形勢、新要求，做好新常態下的散裝水泥工作。在實際工作中，做到去企業、去基層不虛不空，實實在在開展工作，真正體現出日常工作、檢查督導、調研常態化；積極加大城市、農村市場培育力度，要借鑒省轄市的經驗做法，在混凝土、砂漿“禁現”工作和農村推散工作中，多措并舉，有變化有突破，突出顯現本地特色，達到全面推進散裝水泥工作發展的目的。五是要強化散裝水泥專項資金的管理。散裝水泥專項資金是政府性基金，要嚴格按照國家、省散裝水泥專項資金征收、管理、使用政策，嚴格征收、加強管理，規范使用。主動解決好重征收、輕管理、輕投放、輕支持的問題，讓散裝水泥專項資金真正發揮應有的效益。六是要堅定信心，迎難而上，改進方法，完善機制，重點突出，穩步推進，形成良好的發展散裝水泥工作氛圍，以實際行動促進散裝水泥工作健康有序發展。

會議要求，各單位回去后，要匯報好、落實好會議精神，要認真履行職責，共同為完成全年的散裝水泥發展各項指標任務而努力。