四川簡陽：守護沱江流域“生態(tài)綠”

陳珍建 鄭典君

自2017年公益訴訟工作開展以來，四川省簡陽市檢察院辦理涉沱江生態(tài)保護案件31件，發(fā)出行政訴前檢察建議24件、社會治理檢察建議1件，提起刑事附帶民事公益訴訟6件。

組建專業(yè)團隊加強專項保護。針對沱江河長期缺乏保護污染嚴(yán)重的實際情況，該院提高站位強化擔(dān)當(dāng)，專題研究沱江流域生態(tài)保護，組建了沱江生態(tài)保護專業(yè)辦案團隊，全面履行涉刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察的職能，夯實系統(tǒng)化、精細(xì)化保護基礎(chǔ)。

加強“檢檢”協(xié)作實施跨區(qū)域保護。沱江河流經(jīng)成都、德陽、資陽、內(nèi)江、瀘州等地。該院公益團隊切實加強“檢檢”協(xié)作，與金堂縣、雁江區(qū)等檢察院會商建立了沱江河及主要支流協(xié)作治理監(jiān)督機制，解決生態(tài)環(huán)境案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難、法律適用難和處理難的問題，形成共同打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪檢察工作機制。

加強部門協(xié)作完善多頭共治格局。該院公益團隊把區(qū)域內(nèi)沱江河治理作為重點，依托“河長制”工作機制，倡導(dǎo)、創(chuàng)新、建立了“河長+檢察長+警長”聯(lián)動工作機制，將行政執(zhí)法、刑事偵查、兩法銜接、公益訴訟有機結(jié)合，形成河湖水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護的工作合力。

認(rèn)真履行主責(zé)主業(yè)加強案件辦理。幾年來，該院公益團隊堅持以辦案為中心，開展了危廢傾倒、黑臭水體整治、非法采沙、傾倒生活垃圾和建渣、違規(guī)使用禁漁工具等專項監(jiān)督，通過全面履行“四大檢察”職能，辦理了一批有影響的案件，取得了良好成效。典型案件有：翁某等人跨區(qū)域傾倒危險廢物嚴(yán)重污染龍泉湖周邊及赤水河刑事案件;沱江河支流——三星河生活污水直排行政公益訴訟案，被四川省檢察院評為全省7件服務(wù)農(nóng)村環(huán)境綜合治理典型案例之一;鄢某等人長期在沱江河某電站禁采區(qū)內(nèi)非法采沙刑事案件。