總理記者會勾勒十四五開局之年施政要點，政府支出更多向民生傾斜等13則

時 事 聚 焦

總理記者會勾勒十四五開局之年施政要點，政府支出更多向民生傾斜。3月11日，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。李克強就當前宏觀經濟政策、激發市場主體活力等經濟熱點以及醫療、教育、養老、托幼等民生關切予以一一回應。

代表委員和專家表示，總理記者會勾勒了“十四五”開局之年施政要點：保持政策連續性，注重“把肥施在根上”;為市場主體減負、松綁，留得“青山常在”;政府總支出更多向民生領域傾斜……“高含金量”政策的落地，有助于鞏固經濟恢復增長基礎，進一步增強企業和百姓的獲得感。

就業是民生之本。今年在制定宏觀政策時，堅持就業優先政策。李克強說，去年出臺的有關就業的政策舉措，不僅沒有調退，還有所增加，其他政策都要有利于就業。

全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，2020年我國經濟增長率為2.3%，城鎮新增就業1 186萬人，每個百分點拉動就業人數超過500萬。2021年新增城鎮就業目標是1 100萬人以上，雖然壓力很大但也是能夠實現的。高達909萬人的高校畢業生是穩就業重點，未來要加快調整產業結構適應這一增量。

鄭秉文還指出，總理強調給靈活就業人員社保補貼，以及用機制性辦法解決職業傷害問題，非常及時和重要。未來應利用商業保險和財政補貼相結合的辦法，為靈活就業人員建立意外險。

“就業還是要讓市場來唱主角，也就是繼續通過保市場主體來保就業。”總理的話讓全國人大代表、58同城CEO姚勁波感觸頗深。姚勁波指出，圍繞拓展就業渠道，總理強調繼續鼓勵增加相對穩定的就業崗位，也要廣開靈活就業的渠道。在完善社保機制促進靈活就業方面也有不少利好可期。

讓群眾看病多一點便利，治病少一點負擔。李克強說，今年我們要擴大門診費用跨省直接報銷的范圍，到明年年底前每個縣都要確定一個定點的醫療機構，能夠直接報銷包括門診費在內的醫療費用。談及養老托幼問題，李克強說，政府將通過引導社會力量來興辦社區服務業，盡可能在稅收等方面給予優惠支持。

李克強表示，今年政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大面廣的民生領域傾斜，特別是義務教育和基本醫療。“如果下半年經濟持續向好，那么會下更大的力度把財政支出，包括債務支出投向這些領域。”

中國財政科學研究院社會發展研究中心朱小玉表示，財政預算繼續大力向民生領域傾斜，充分體現大國財政的人民屬性、公共屬性、服務屬性。民生支出的“增”是建立在中央本級財政支出的“減”和債務總規模“略減”的基礎之上;民生支出的“發力”是建立在支出結構“優化”和預算約束力“強化”的基礎之上。

（摘自新浪財經）

美半導體行業協會成立工作組：分享貿易限制政策進展，探討行業繼續發展方向。中國半導體行業協會（CSIA）3月11日在官網發布消息稱，中美兩國半導體行業協會經過多輪討論磋商，今天宣布共同成立“中美半導體產業技術和貿易限制工作組”，將為中美兩國半導體產業建立一個及時溝通的信息共享機制，交流有關出口管制、供應鏈安全、加密等技術和貿易限制等方面的政策。這一動向引發各方關注。路透社11日稱，CSIA的公告引起了中國半導體相關企業股票價格的上漲，這可能預示著兩國行業更緊密的合作。香港《南華早報》引述分析人士的話稱，即使拜登政府不改變前任特朗普政府對半導體出口管制的一系列限制措施，中美半導體產業參與者之間更好的溝通也可以幫助減輕干擾。

CSIA稱，兩國協會希望通過工作組加強溝通交流，促進更深層次的相互理解和信任。工作組將遵循公平競爭、知識產權保護和全球貿易規則，通過對話與合作解決中美兩國半導體產業的關切，為建立穩健、有彈性的全球半導體價值鏈共同做出努力。工作組計劃每年兩次會議，分享兩國在技術和貿易限制政策方面的最新進展。根據雙方共同關注的領域，工作組將探討出相應的對策建議，并確定需要進一步研究的內容。今年的工作組會議將在線上舉行，今后視疫情緩解情況，將召開面對面會議。根據磋商結果，雙方協會將各自委派10家半導體會員公司參加工作組，分享相關信息并進行對話，雙方協會將負責工作組的具體組織工作。

《南華早報》11日稱，CSIA是一個由中國政府支持的民間行業協會，包含774家會員企業。一位不具名的知情人士11日下午告訴《環球時報》記者，中美兩國的半導體行業協會一直保持著溝通和交流，此次是為強化溝通，重新梳理了一個新的工作機制，目的是加強兩國半導體行業的交流合作。“雙方都在向這個方向努力，都希望行業能夠繼續發展。”該知情人士也透露，工作組剛剛啟動，希望更多的企業參與其中。

據美國半導體行業協會（SIA）官網介紹，半導體是美國的第四大出口產品，該協會會員囊括了全球主要的半導體企業，營收占據美國半導體行業的95%。特朗普政府開啟對中國科技企業的打壓、尤其是限制出口芯片等產品后，SIA曾多次發聲，反對限制商業芯片銷售，警告相關措施將給美國半導體行業帶來重大破壞。該組織多次表示，“向中國銷售不敏感的商業產品有助于推動美國的半導體研究和創新，這對美國的經濟實力和國家安全至關重要”。（摘自搜狐財經）

贛 審 動 態

“三八”國際婦女節前夕，江西省婦女聯合會集中表彰了一批優秀女性和先進集體。其中，江西省審計廳經濟責任審計處被授予“江西省巾幗文明崗”榮譽稱號，女性干部職工立足本職、愛崗敬業、銳意進取、攻堅克難的精神得到了大家的高度評價，有力撐起了經責審計工作的“大半邊天”。

“巾幗文明崗”創建工作是一項長期的工作任務，只有“進行時”，沒有“完成時”。正是全廳眾多可愛可敬的女干部們，秉承勇于擔當、敢于拼搏、樂于奉獻的精神，堅守崗位，追求卓越，發揮著“半邊天”的作用，用堅毅前行的背影，構筑起那一道道最亮麗的風景線。

（江西省審計廳機關黨委、經責處）

為進一步弘揚雷鋒精神，傳承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，充分發揮黨員先鋒模范作用，全面提升本市環境衛生水平，南昌市審計局積極響應市直機關工委轉發的《關于開展環境衛生大掃除活動的通知》，利用黨員活動日開展“我為群眾辦實事，志愿服務學雷鋒”主題黨日活動，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

3月5日下午，市審計局黨組成員、副局長、機關黨委書記張根全帶領機關黨員干部一行10余人來到西湖區十字街道上窯灣社區開展環境衛生大掃除活動。全體黨員干勁十足，認真清掃，撿拾社區道路上的煙頭、紙屑、果皮、塑料袋等垃圾，清理社區綠化帶內的垃圾和雜物，鏟除違規張貼的宣傳廣告等，充分發揮不怕臟、不怕累的奉獻精神。

通過此次主題黨日活動，進一步傳承了雷鋒精神，增強了黨組織的凝聚力，提高了局黨員干部的宗旨意識和思想覺悟，同時也感染了周邊群眾，提高了廣大群眾的衛生意識、文明意識。（陳晨 張濤）

3月7日，九江市審計局赴都昌縣經責審計組臨時黨支部利用周末休息時間，來到都昌縣南山革命烈士陵園開展“學習英烈事跡·傳承紅色基因”主題黨日活動。

全體黨員在臨時黨支部副書記錢斌的帶領下，向烈士鞠躬、默哀、獻花籃，沿著紀念碑、英名墻、浮雕墻、烈士安息區等，追憶了當年浴血奮戰可歌可泣的革命歷史。1926年，劉越、劉肩三等革命先烈在南山成立了都昌縣第一個黨小組，為追求民族獨立和解放，不畏強暴，揭竿而起，先后有745位烈士的鮮血拋灑在這塊熱土上，他們的英勇事跡將永遠銘記在我們心里。

飲水思源，倍覺盛世來之不易，正是他們的執著追求、英勇犧牲，換來了我們今天的幸福祥和。我們將珍惜來之不易的幸福生活，在局黨組的正確領導下攜手同心、感恩奮進，擔當實干、認真履職，書寫審計衛士新篇章，以優異的成績慶祝建黨100周年。（錢斌 付秋蘭）

3月9日下午，鷹潭市、貴溪市內部審計網格化管理第二網格區會議召開，會議由輪值單位志光鎮牽頭組織，第二網格區成員單位分管領導及經辦人和市審計局分管領導及聯絡員參加。

會上，各參會單位交流了2020年內部審計工作開展情況，就2020年內部審計工作中取得的成果進行了分享，并對新形勢下如何做好內審工作進行了探討。市審計局分管領導楊芬芳肯定了第二網格區成員單位過去一年所開展的內部審計工作，并就做好今年內部審計工作提出要求：一要制定科學合理的內部審計項目計劃;二要加強內部審計監督，做好“經濟體檢”工作;三要落實審計整改，對國家審計和內部審計發現的問題，要切實加強整改，充分發揮審計“治已病”“防未病”作用;四要充分運用內審網格化管理平臺，逐步實現內部審計資源共享、經驗互鑒、成果互通。

與會同志表示，會議求真務實、針對性強，思路明確，對做好下步內部審計工作提出了具體要求，大家很受教育、啟發和鼓舞，將以更加積極有為的精神狀態努力干好內部審計工作，為貴溪經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。（貴溪市審計局）

為營造良好的愛崗敬業環境和氛圍，增強黨員干部“四個意識”，豐城市審計局利用3月份黨員學習議事日，開展“愛崗敬業”為主題的政治文化清潤滋養活動。

活動按照一、二、三的模式開展，即請一名局領導班子成員、二名中層骨干、三名年輕干部分別以“愛崗敬業、業務探討、廉政審計”為主題進行交流發言。

局黨組成員、副局長熊新芽結合自身審計工作經驗和黨員干部黨性要求，就“愛崗敬業、如何開展工作、廉潔審計”為主要內容給大家上了一堂生動的黨課。6名同志結合實際，從對身邊優秀審計干部事跡的感悟、如何開展審計工作及愛崗敬業、廉潔審計等不同角度進行了交流分享，觀點鮮明、主題明確，得到現場同志一致好評。

大家紛紛表示，要以先進人物典型事跡為榜樣，忠于職守、加倍努力，務實擔當、爭先創優，依法審計、文明審計，充分履行審計監督職能，踐行初心使命，為經濟社會高質量發展貢獻審計力量，爭做新時代最美審計人。

活動結束后，豐城市紀委監委派駐審計局紀檢組同志對活動進行了高度評價，認為此次“愛崗敬業”政治文化清潤滋養活動有機融合了黨建與審計業務工作，既加強了審計業務工作的交流探討，又克服了個別黨員干部重業績業務、輕黨內政治建設的思想，營造了正三觀、弘正氣，培育敬業奉獻精神、狠抓廉潔文明審計的良好氛圍。（鄢繁軍）

根據臨專治組發[2021]1號文件要求，1月27日上午，撫州市臨川區審計局組織全體黨員干部職工開展了影響發展環境突出問題專項整治集體談話會。

會議由局黨組書記、局長游富貴同志主持，傳達學習專項整治領導小組下發的臨專治組發[2021]1號文件內容，特別重點學深悟透習近平總書記指示精神和黨規黨紀、法律法規，做到“三個講清楚”，明確了損害營商環境的危害性和本次專項整治的堅決態度、措施要求、方法步驟、政策原則，使專項整治深入人心，讓全體黨員干部知行合一、積極參與、認真查擺、逐一落實。

會議中游富貴同志圍繞違規吃喝、打牌賭博、“帶老板出游”、擅自出省出國出境、違規借貸問題對全體黨員干部職工進行強調，要求全局上下一定要在思想上高度重視，要充分認識講述的問題的危害性和本次開展專項整治工作的重要性。會議中舉例講述了區紀委通報的一些典型問題，尤其重點傳達了近期區紀委通報的2起違規“帶老板出游”典型問題，充分體現出文件中整治的問題都是日常生活中普遍存在的問題，要求全體黨員干部職工從中汲取教訓、引以為戒。要學習好會議和文件精神，按照相關要求認真進行自查自糾，認真、真實填寫好每份表格，切實把專項整治工作落實到位，確保專項整治工作取得實效。

會議最后要求相關負責的同志要按照工作提示單中各時間節點做好相關工作、做好問題統計，把本局專項整治工作開展情況及時反饋到區委、區專項整治領導小組及其他相關部門。（撫州市臨川區審計局）

為激發黨支部黨員學習強國平臺學習興趣，提高參與學習的自覺性、主動性，營造愛學習、好學習的新風尚。3月1日，吉水縣審計局組織全局黨員干部開展了“學習強國”平臺“邀請好友”雙人對戰活動，通過隨機抽簽的方式選出雙人對戰對手，點燃了支部黨員的學習熱情。

比賽結束后，參賽選手紛紛表示，將以此次活動為契機，堅持學習，堅持實踐，把“學習強國”平臺作為增長知識、豐富知識、提升見識的重要途經，爭做學習型標兵，爭做學習性黨員，爭創工作佳績。

組織開展學習強國答題挑戰賽是對支部黨員學習效果的真實檢驗，也是對增強黨員理論自覺的有效實踐，不僅調動了支部黨員們的學習熱情，也讓參賽黨員們更加深刻認識到，要不斷提高自身政治理論水平，將《學習強國》平臺真正用活起來，讓其成為黨員提升自我的“加油站”。（王志欽）

為深入貫徹習近平總書記關于大力弘揚雷鋒精神的重要指示精神，以社會主義核心價值觀為引領，聚焦群眾所思所想所盼，以“弘揚當代雷鋒精神、共享文明實踐成果”為主題，激發審計干部職工愛崗敬業、樂于奉獻、爭優創先的熱情，信豐縣審計局從3月5日至3月9日開展了“3·5學雷鋒紀念日”新時代文明實踐主題志愿服務活動，活動中志愿者積極參加網格社區和城市困難職工家中打掃衛生、文明出行禮讓行人、義務獻血、“崗位學雷鋒創先爭優”等志愿活動。審計干部將繼續傳承雷鋒精神、傳播志愿文化，讓雷鋒精神在每一名審計干部職工身上閃耀。（信豐縣審計局）

為推動會昌縣事業單位機構改革和鄉鎮黨政領導換屆工作的順利開展，近日，會昌縣審計局按照《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》，調配全局審計力量分階段對全縣19個鄉鎮的黨政領導和39個機構改革事業單位的主要領導進行經濟責任審計。

通過審計，了解掌握各部門單位經濟運行的真實情況，查找經濟管理方面存在的苗頭性、傾向性、突出性等方面的問題。充分發揮監督職責，為縣委縣政府正確考核、使用干部提供依據，同時促進各部門單位領導干部提升履行經濟管理職責的能力。（曾偉威）

近日，萬載縣審計局全體幫扶干部在掛點村認真收看全國脫貧攻堅總結表彰大會。“脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。”習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，深刻總結了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經驗，讓與會代表和全國廣大干部群眾心潮澎湃。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”萬載縣審計局全體幫扶干部深受鼓舞并表示，一定要發揚偉大脫貧攻堅精神，乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，全面推進鄉村振興，向著第二個百年奮斗目標奮勇前進。會后，全體幫扶干部到貧困戶家中進行走訪拜年送祝福，核查貧困戶“兩不愁三保障”情況，和貧困戶群眾商談脫貧后的新年致富打算，幫助貧困戶解決實際困難，引導廣大群眾知黨恩、聽黨話、跟黨走，激勵貧困戶通過勤勞奮斗創造更加美好的生活。（易細平 周奕王宣）

永豐縣審計局為推動優秀審計項目開展，出臺了《永豐縣審計局2021年度優秀審計項目評選辦法》，進一步規范優秀審計項目評選。充分發揮法規審理的職能，根據評選條件提出項目初選名單，遵循公開、公平、公正的原則，采取統一組織、自下而上推薦的方式。優秀審計項目評選結果作為對各業務股室及人員進行業務考核的重要依據。（永豐縣審計局）