精益化管控下的物資“套餐”管理體系

■國網山西翼城縣供電公司 羅 迎

物資工作作為維護新建電網、保障搶修保電等工作的“大后方”，物資的儲備充足、使用有序、管理高效是確保電網安全穩定運行的重要基礎。2020年國網山西翼城縣供電公司從物資生命周期角度出發，深入應用“套餐型”管理模式，把握新增用戶和運維檢修兩大類業務的物資需求，實現主材與配套材料在申領、采購等環節的標準化管理，創造性提出對新增用戶類、主設備消缺類、備品備件類“三類”物資的“套餐”管理方法，對物資不足整套情況、主材緊缺情況、積壓超標情況“三況”進行物資庫存情況預警，以物資用量、存量、需量“三量”狀態構建物資分析報告，搭建對申領人、審批人、庫管人、領用人“四類員工”在工作內容、崗位指標、考核機制、激勵機制“四個方面”的管理體系，實現對公司物資材料的精準、高效管控，為管理層決策提供了有效的信息來源，減輕了物資各環節工作負擔，助力公司各類業務現場工作效率提升。

實施背景

從各供電所、各部門申報物資需求到領導審批通過后實施材料出庫的過程中，信息流轉和物資匹配等基本工作占用了大量人力，亟須采用“標準化”管理手段提升物資管理效率，實現物資管理的高效運作，真正減輕基層負擔。

為實現公司經營實力領先、企業治理領先，促進電網升級、管理升級、服務升級，必須要簡化業務工作流程，更新物資管理方式，主動把握物資脈搏，實現物資高效利用。面對當前物資管理工作新要求，建設精益化管控下的物資“套餐”管理體系，按業務需要科學、簡捷、智能的“配套”管理物資材料，以科學、有效的物資管理體系開展公司物資管理工作，成為當務之急。

內涵

該項目通過構建多層次、立體式精益化物資管理體系，以“1×1”管理理念創新、“2×2”重點環節把控、“3×3”管理方法突破、“4×4”物資風險防控，從物資生命周期角度出發，深入應用“套餐型”管理模式，把握新增用戶和運維檢修兩大類業務的物資需求，實現主材與配套材料在申領、采購等環節的標準化管理，創造性提出對新增用戶類、主設備消缺類、備品備件類“三類”物資的“套餐”管理方法，對物資不足整套情況、主材緊缺情況、積壓超標情況“三況”進行物資庫存情況預警，以物資用量、存量、需量“三量”狀態構建物資分析報告，搭建對申領人、審批人、庫管人、領用人“四類員工”在工作內容、崗位指標、考核機制、激勵機制“四個方面”的管理體系，實現公司物資的精準、高效管控，優化業務流程，減輕基層工作負擔，助力公司各類業務現場工作效率提升，維護電網安全平穩運行。

做法

“1×1”管理理念創新，提升管理質量

從物資“1個生命周期”ד1個套餐組合”管理理念出發，以科學、系統的物資周期管理理念貫穿始終，在采購、儲備、申領、使用各環節對各類物資以“成套”方式進行管理，深入應用實際，提高管理效率。

以“物資生命周期”理念為指導，對物資從計劃、采購到利舊、報廢整個過程進行必要、全面、綜合把握，通過可靠的管理工具和信息技術支持，進行科學合理的戰略性布局，打破當前時間、空間對物資管理的限制，有效控制各生命階段的物資管理狀態，盤活物資材料的生命價值，實現物資材料利用最大化，達到降低企業成本、提高企業效益的目的。

以“套餐”管理為手段，將物資按“主材+配件”進行分塊分類，從采購計劃出發，充分儲備各“套餐”內容材料，在物資領用環節，以標準量化方式嚴格控制材料申領，做到套餐內容不超支、用量標準有依據，同時，依據物資領用數據對缺陷耗材進行分析，明確每個套餐組合中材料質量的薄弱環節，為運維工作提供新思路，為下一輪物資采購內容和對象提供數據基礎，對物資質量和使用情況做到心中有數。

“2×2”重點環節把控，精益管理流程

“物資申領”環節是物資工作把控的重點，高效、準確的物資申領能夠大大提升物資工作的質量和效率。“對外采購”環節是物資工作進一步精益的關鍵，適時、適量的采購能夠大大提升物資流轉效率，減少物資積壓、浪費，加速資金周轉。

“新增用戶”和“運維檢修”是公司日常工作的兩大主要業務，新增用戶業務幫助公司擴大市場，運維檢修業務幫助公司維護電網穩定運行，抓好這兩類業務的耗材，就抓住了物資管理的命脈。

“3×3”管理方法突破，扎實管理基礎

對新增用戶類、主設備消缺類、備品備件類“三類”物資以套餐形式進行物資領用、采購管理，簡化現有業務流程，實現基層減負。對物資不足整套情況、主材緊缺情況、積壓超標情況“三況”進行物資庫存情況預警，指導物資采購時間、內容、數量，提升物資采購工作質量。以物資用量、存量、需量“三量”狀態構建物資分析報告，全面掌握物資動態，為公司管理決策提供信息基礎。通過“3×3”管理方法突破，創新當前物資管理模式，提升公司整體管理水平。

應用三類物資套餐

目前物資需求按業務類型可分為新增用戶類、主設備消缺類、備品備件類“三類”物資，結合“套餐”規劃管理，對各類物資套餐進行合理構建，以套餐為單位對各類物資的領用、采購進行管理，并提取相關數據，開展后期數據分析。

突出三況物資預警

該項目設置“不足整套情況、主材緊缺情況、積壓超標情況”預警，旨在明確物資儲備狀態，合理管控在庫物資，提前防范物資短缺風險，并為物資的計劃采購提供充分依據。“不足整套”預警，是指新增用戶類、主設備消缺類、備品備件類物資的標準“套餐”內存在配件不足一套情形下的預警模式。“主材緊缺”預警，是指電纜、表箱、錐形水泥桿、變壓器、配電柜等主要耗材儲備數量不充足情形下的預警模式。“積壓超標”預警，是指針對積壓數量過大、積壓時間過長的物資材料的預警模式。

構建三量物資報告

“用量”分析報告包括兩方面，一方面是對本時段內各部門、供電所領用物資內容的分析，另一方面是對不同時段內物資用量的比較分析。例如：在下圖新增用戶業務中，辛安供電所戶均耗材量最高，經分析，是由于辛安所轄區范圍內，某用戶線路架設難度大，耗材量較一般用戶多，整體拉高了該供電所的新增用戶戶均耗材。在下圖各供電所消缺耗材總額中，城市供電所消缺耗材占消缺總耗材一半以上，主要原因是該時段內城市所消缺業務量大，所涉及臺區數量多，使用了大量電纜所致。通過對時段內數據的分析，掌握各供電所業務量和耗材情況，在管控物資的同時，為供電所運行和用戶維護提供管理信息。通過對不同時段數據的比較分析，獲取運營趨勢情況，為公司發展的戰略部署提供有力支持。

“存量”分析報告主要針對月末、年末庫存物資數量、質量狀況的分析，掌握各類物資緊缺、適中、積壓、報廢情況，為物資領用和物資采購奠定良好的基礎，保障各類現場工作的順利開展。

“需量”分析報告是在考慮未來短期和長期業務需求的基礎上，結合物資存量數據，對采購計劃的前期籌備。通過對物資用量的趨勢分析，結合常態化和季節性保電業務需求，參照存量分析和“三況”預警，對需要采購的物資進行有依據、有計劃地采購。

“4×4”物資風險防控，保障管理目標

對申領人、審批人、庫管人、領用人“四類員工”，從工作內容、崗位指標、考核機制、激勵機制“四個方面”構建管理體系，防范各環節物資管理風險，建設合規、精益的物資管理體系，助力企業高效健康運行、高速平穩發展。

面向四類管理人員

“申領人”為各類業務責任人。申領人明確所需物資的規格、數量、使用時間、使用地點、使用用途等信息，依據物資“套餐”選取所需材料，形成物資領料單，流轉至上級領導審批。

各供電所新增用戶戶均耗材情況

“審批人”為物資出入庫及采購計劃審批人員。一是審核物資用量屬實情況，二是明確現場工作量情況，抓實物資使用質效。

“庫管人”為專設物資管理人員。其職責包括日常采購物資的收發及保管工作，執行倉庫的安全措施，按時登記庫存物資賬，期末對庫存物資進行盤點清查，同時提供物資分析報告。

“領用人”為物資實際領出人。領用人依據審批單從庫房領取相應物資，并對所領用物資的運輸和使用負責。

精益四個方面管理

工作內容、崗位指標、考核機制和激勵機制是公司管理體系中不可或缺的四個部分。

明確工作職責，理清工作思路。一是找“準”物資，對每項業務領用的材料，明確使用地點、使用情況，確定套餐類型，嚴格按照標準用量領用物資。二是抓“實”物資，各責任人要嚴格落實自身責任，確保各環節經手人對物資使用的來龍去脈清清楚楚，將“好鋼”確實用在“刀刃”上。

設置崗位指標，科學合理管控。對“申領人”提出申領效率、申領準確度等崗位指標，壓縮物資領用時間，保障現場工作按時完工；對“審批人”提出審批效率、審批質量等崗位指標，切實將責任落實到每個審批人，發揮好物資審批的實際作用；對“庫管人”提出賬實一致、單據完整性、物資安全性等崗位指標，確保在庫物資數量、質量等信息可靠；對“領用人”提出領用及時性、領用準確性等崗位指標，確保物資及時到位，保證現場工作如期開展。

嚴肅考核機制，制定獎懲辦法。制定相關考核辦法，依據崗位職責和崗位指標，遵循“工作量化，突出重點；多勞多得，獎懲分明”的考評原則，將關鍵業績和目標任務有機結合，定量考核和定性評價同步開展，把物資管理“四類人”的薪酬與績效緊密結合，激發員工工作積極性，確保物資各環節工作任務和目標順利完成。

推行激勵機制，激發工作活力。建立物資管理工作激勵機制，打造微信、短信、電話、面談等多渠道、互動化、及時性溝通平臺，鼓勵各專業相關人員提出優化管理流程的意見和建議，在物資工作推進中打造亮點、突出特色。

效果

管控手段更加有力

精準、全面的物資管理體系為物資生命周期的各個環節提供了可靠的管控手段，實現了對新增用戶、運維檢修兩大業務耗材情況詳細的數據跟蹤，及時充分的庫存預警和分析報告為管理層決策提供了有效的信息來源，夯實了各類現場工作的前期物資基礎，推進物資工作向科技化、精益化、卓越化方向邁進。

經營業績不斷提升

在物資基礎工作效率的持續優化下，新增用戶業務時間大大縮減，從物資申請到領用裝表工作迅速，極大地提升了優質服務工作水平。運維檢修業務減少了不必要的物資耗費，配合相應停電計劃，更加精準高效地完成消缺搶修任務。成本費用利用更加高效，杜絕倉庫物資積壓，各類材料流轉更加健康、順暢。

基層減負取得成效

該項目通過構建方法科學、流程順暢、責任清晰的物資管理體系，從源頭理清物資管理工作，以“套餐”形式優化業務流程，使用技術手段簡化工作內容，建立有針對性的考核、激勵機制，統籌安排物資申領、采購工作，切實簡化了物資工作流程，縮短了物資各環節工作時間，提高了物資管理工作質效，大大降低了基層負擔，發揮了物資工作隊伍的示范引領作用。