重大突發公共衛生事件醫療機構的宣傳報道實踐

◎石紅兵 劉 佳

醫療機構如何應對新冠肺炎疫情傳播特點，適應新時期公眾獲取信息渠道的變化，扎實做好疫情防控宣傳報道工作，起到很好的宣傳動員和輿論引導作用，是左右疫情防控阻擊戰成敗的一個重要因素。黃石市中心醫院疫情期間被定為黃石市新冠肺炎危重患者定點收治醫院，患者收治和疫情防控任務繁重。醫院宣傳報道工作為疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，提供了強大的輿論保障和力量支持。

一、明確功能定位

2020年初，新冠肺炎疫情在湖北武漢暴發。黃石毗鄰省會武漢，往來密切，疫情防控壓力巨大。黃石市中心醫院專班負責疫情防控宣傳，突出“強信心、暖人心、聚民心”的功能定位，堅持正面宣傳，加強輿論引導，對內凝聚起全體職工和醫護人員眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量，對外讓公眾及時掌握病毒預防知識和疫情防控進展情況。

（一）建專班

抽調宣傳干事、通訊聯絡員等精兵強將，迅速組建疫情防控工作宣傳組，把組織架構“建”起來。在醫院疫情防控領導小組領導下，宣傳組以戰時狀態高效平穩運行，負責組織、協調和部署院區、社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的防控宣傳工作，下設編輯部把控宣傳主題和節奏，統籌網上網下，對宣傳內容進行編輯和最終審核。

（二）搭網絡

宣傳聯絡員負責各醫院稿件素材的收集、篩選和匯總，基層黨支部宣傳委員擔任本單位宣傳專員負責向宣傳組投稿或報料，同時發動全體職工尤其是一線醫護人員參與，把網絡通道“搭”起來。在新聞媒體記者無法深入現場采訪的防控形勢緊張時期，眾多的宣傳聯絡員、宣傳專員為媒體記者提供了大量的有血有肉的第一手資料和素材。點面結合、個人與群體結合、院內宣傳與對外宣傳結合，上下聯動，及時把疫情一線的先進典型和感人事跡報道上來、傳播出去，挖掘出“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”馮輝斌、“湖北省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”胡亞華等一大批先進個人和集體。

（三）劃重點

及時發布權威信息，報道一線感人事跡，廣泛普及疫情知識，把重點內容“劃”起來。宣傳黨中央、省、市重大決策部署和醫院的措施成效，準確反映疫情形勢，引導不信謠、不傳謠，正確認識、科學應對疫情；生動講述一線的先進事跡和奉獻故事，講好一線醫護人員抗擊疫情故事，展現團結一心、同舟共濟的精神風貌，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量；加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，增強及時性、針對性和專業性，有效回應群眾關切，科普疫情防控知識，提高防范意識和自我保護能力。

（四）控輿情

針對疫情期間網絡上投訴、評論、謠言等各類涉醫院輿情增多，嚴密監測早發現，快速反應早預警，正面疏導早處置，把負面輿情“控”起來。安排專人加強監測，發現輿情及時核實處置及時回應，對咨詢做好政策解讀，對謠言權威發聲辟謠，對負面評論正面引導，對合理性意見及時點贊吸納。針對患者救治、中醫藥作用、居家隔離防控和防控物資發放及一線補貼發放等容易引發輿情事件的敏感性、苗頭性、傾向性問題和言論，在研究事件走勢和輿情態勢的基礎上提出應對策略和處置意見，避免造成不良社會影響。

二、講究策略技巧

新冠肺炎疫情屬于突發公共衛生事件，與每個個體切身的健康安全相關，疫情防控宣傳最大程度實現自身的功能定位，既要適應新冠肺炎疫情的特點，也要適應新時期公眾獲取信息渠道的變化，選擇合適有效的方法、策略和技巧。

（一）準確及時發布

疫情防控最有效的方式是早發現、早隔離、早治療，所以疫情宣傳要依法公開、透明、及時、準確，加強時效性，做到關鍵時刻不失語、重大問題不缺位。通過深入各個病區和一線崗位的信息員、通訊員網絡，快速把真實、準確的信息報上來，快編快審、快發快推。關注理解公眾不安情緒，用權威信息滿足知情權，讓公眾及時有效地掌握疫情發展情況，使醫院疫情防控和病患救治工作進展情況、獨特療法、寶貴經驗等能夠在第一時間通過各級聲、屏、報、網和新媒體平臺“飛”入尋常百姓家。

（二）融媒全時傳播

互聯網應用高度發達，手機、電腦等移動網絡終端成為獲取信息的新途徑。新冠肺炎疫情期間杜絕傳染，手機及電腦成為公眾信息來源的主要甚至是唯一渠道。整合院內辦公網絡系統、病區電子顯示系統、官方網站、微信及微博，同時主動對接廣播電視、報刊、APP新媒體等大眾媒介，突出發揮新媒體作用，實現線上全覆蓋、全時段傳播和線下重點補位，實現矩陣傳播效應，提高信息到達率，形成強大宣傳聲勢。先后采寫信息簡報52期，在國家級、省級媒體發稿104篇，在市級媒體發稿581篇，大部分以主流新媒體網絡平臺發布為主，其中點擊量有的達30萬+以上。

（三）強化策劃力度

加強策劃，未雨綢繆，動態調整，以周為單位制定詳細宣傳計劃，根據疫情發展的不同階段每周確定若干宣傳重點。疫情不同時期，宣傳的側重點都有所變化。初期做好重大決策部署的宣傳解讀，傳遞救治、院感、后勤保障及志愿服務等防控措施，宣傳一線醫護人員“不放棄、不拋棄”患者的救治努力，科普個人防護、心理干預等舉措，同時對社會謠言、網絡謠言進行辟謠宣傳。攻堅期做好一線醫護江蘇援黃醫療專家和黃石醫護人員并肩戰斗、千方百計救治患者的宣傳。隨后在確保疫情防控到位的前提下，推動復工復產，恢復日常診療秩序尤為重要。境外疫情傳入風險加大后，加強境外和境內雙輸入風險宣傳進一步加大。

（四）深度挖掘典型

在發布疫情和防控知識的基礎上，對典型人物和事件的背景、內涵進行深入、多視角的開拓，挖掘一線醫護人員最美“逆行”的姿態和援黃醫療專家的無私援助、并肩戰斗的精神，把先進典型和感人事跡及時報道上來、傳播出去，形成聲勢。突出疫情防控工作人文關懷宣傳，采取多種方式廣泛開展宣傳引導，推動醫療機構的救治和防控努力更加深入人心。

三、把握規矩紅線

（一）正確適度

復雜艱巨的疫情防控形勢下以正確的輿論引導人，堅持與中央宣傳的方針、疫情防控政策相一致的步伐和高度，把握宣傳“尺度”，令行禁止，始終保證輿論引導適度。堅持團結、穩定的價值取向，努力提升正面宣傳的水平和戰斗力，掌握主動權，積極疏導公眾情緒，營造有利于社會穩定的良好氛圍。

（二）科學真實

“根據事實描述事實”，強化新聞原理和規律，提升宣傳報道的質量。不在家找靈感，不想當然寫作，不自吹自擂過度宣傳，堅持在疫情防控一線中發現挖掘有價值的信息，尊重醫學科學，說真話、寫實情，確保信息真實、數據準確、來源可靠，確保言之有物、言之有理、言之有情，杜絕脫離實際、內容空洞和“應景”文章，準確、深刻、生動地報道。

（三）端正文風

力求篇幅簡短精煉，開門見山、直截了當、要言不煩。杜絕照抄照搬文件和領導講話，善于運用鮮活語言說明事物、表達觀點，善于把文件語言和學術概念轉換成易讀易懂的群眾語言，簡潔平實、通俗明白。避免機械呆板、不知所云、大而無當的口號式標題，善于抓住要點、提煉有效信息，準確鮮明表達核心觀點。