政治盤算過多，東京奧運(yùn)契機(jī)變雞肋（焦點(diǎn)話題）

廉德瑰

作為世界頂級(jí)體育盛事，奧運(yùn)會(huì)經(jīng)常受到政治因素干擾甚至左右。東京奧運(yùn)會(huì)7月23日就將開幕，但它當(dāng)前仍然面臨諸多不確定因素。在疫情再次告急的直接影響下，之前一直猶豫不決的日本首相菅義偉8日最終敲定，東京首都圈比賽場(chǎng)館將采用無觀眾的“空?qǐng)觥狈绞剑@已引起奧運(yùn)贊助商普遍不滿。加之現(xiàn)場(chǎng)出席東京奧運(yùn)會(huì)的外國元首數(shù)量也不“樂觀”，菅政府原本對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)寄托的拓展外交、振興經(jīng)濟(jì)以及穩(wěn)固執(zhí)政地位等諸多期待，正在顯而易見地落空。

從經(jīng)濟(jì)角度看，東京奧運(yùn)會(huì)已不可能如菅政府預(yù)期的那樣為提振日本經(jīng)濟(jì)做出顯著貢獻(xiàn)。而奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)利益的消失對(duì)日本政治無疑又是一次劇烈沖擊。突如其來的疫情迫使東京奧運(yùn)會(huì)推遲舉辦，客觀上給了日本政府一年的抗疫時(shí)間。但一年來，日本政府未能延續(xù)疫情暴發(fā)之初的表現(xiàn)，東京等主要地區(qū)疫情

形勢(shì)反復(fù)，舉辦奧運(yùn)會(huì)的條件越來越不利。日本野村綜合研究所研究員木內(nèi)登英預(yù)計(jì)，東京再因疫情宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)將導(dǎo)致4.1萬人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)1萬億日元（約合90多億美元）。如果空?qǐng)雠e辦，總體經(jīng)濟(jì)收益更將銳減1500億日元。

從外交角度看，奧運(yùn)會(huì)一向是東道國開展公共外交的重要機(jī)會(huì)，也是國家對(duì)外展示形象的巨大平臺(tái)。日本當(dāng)然不想放棄機(jī)會(huì)，盡管東京奧運(yùn)會(huì)延期，但日本政府始終希望利用這次體育盛會(huì)有效開展奧運(yùn)外交、疫情外交，宣傳日本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其抗疫等方面的“大國形象”，同時(shí)繼續(xù)拓展日本的文化和價(jià)值觀影響力。為此，上月參加在英國舉行的七國集團(tuán)首腦峰會(huì)時(shí)，菅義偉在諸多問題上向其他各國讓步以換取他們對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)的支持。日方爭取各國運(yùn)動(dòng)員前往日本參賽，實(shí)地“體驗(yàn)”和感受疫情期間日本的醫(yī)療體制、衛(wèi)生觀念、國民素質(zhì)甚至低于美西方國家的感染數(shù)。這也是為什么當(dāng)國際奧委會(huì)主席巴赫?qǐng)?jiān)決主張舉行東京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，日本方面立即表示認(rèn)同并承諾要克服重重困難把這屆奧運(yùn)會(huì)辦好。

從內(nèi)政角度看，東京奧運(yùn)會(huì)早已成為日本國內(nèi)政治斗爭的籌碼。因應(yīng)對(duì)不力導(dǎo)致疫情反復(fù)、疫苗危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力等，菅內(nèi)閣支持率近段時(shí)間持續(xù)下降，某種程度上說已經(jīng)陷入“政治危機(jī)”。有分析說，前首相安倍晉三甚至已經(jīng)瞄準(zhǔn)“后菅義偉”時(shí)代，準(zhǔn)備推岸田文雄重新出馬。一旦菅義偉不能帶領(lǐng)自民黨在接下來的選舉中獲勝，安倍將再次參與政治角逐，恢復(fù)“3A（安倍—麻生—岸田）”機(jī)制。在此微妙背景下，菅義偉不得不繼續(xù)謀求支持，尤其不能放開對(duì)自民黨內(nèi)最大派系細(xì)田派的控制。

無論菅義偉還是自民黨，現(xiàn)在都亟需利用東京奧運(yùn)這個(gè)契機(jī)提升支持率，穩(wěn)定執(zhí)政局面。盡管日本國內(nèi)一直有中止奧運(yùn)會(huì)的聲音，但菅政府一直沒有決定停辦，因?yàn)槟菢虞蚜x偉及其內(nèi)閣將背負(fù)奧運(yùn)失敗的罪責(zé)，那無疑是一筆政治負(fù)資產(chǎn)。菅政府硬著頭皮堅(jiān)持按期舉辦，希望屆時(shí)疫情形勢(shì)能夠有所緩解，怎奈隨著開幕日期臨近，這種可能性越來越小了。

新冠疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但為滿足多種政治目的依然強(qiáng)行舉辦，這使東京奧運(yùn)會(huì)成為當(dāng)前日本政治的最大焦點(diǎn)

之一。在8日最終作出空?qǐng)雠e辦決定之前，菅義偉一直不愿放棄政治盤算，希望把觀眾限制在1萬以下，以此確保舉辦一屆所謂“完整、成功的奧運(yùn)”，進(jìn)而為自己贏得政治加分。但東京都知事小池百合子突然公開贊成空?qǐng)雠e辦，還與自民黨干事長二階俊博和公明黨代表見面推動(dòng)這個(gè)議程。菅義偉更加陷入孤立，不得不宣布第4次進(jìn)入緊急狀態(tài)，由此政治上輸?shù)粢痪帧６A與小池接觸并歡迎她參與國政，是對(duì)自民黨細(xì)田派乃至菅義偉的牽制，日本政局圍繞奧運(yùn)會(huì)變得撲朔迷離。奧運(yùn)之后可能提前大選，顯然東京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)成了當(dāng)前日本政治的重要籌碼。

總的來看，東京奧運(yùn)會(huì)已由菅政府提振外交、經(jīng)濟(jì)以及執(zhí)政地位的契機(jī)，變成如今食之無味棄之可惜的“政治雞肋”。這屆奧運(yùn)會(huì)自身深陷政治漩渦，一邊是日本民眾生命健康，一邊是權(quán)力爭斗。日本立憲民主黨代表枝野幸男批評(píng)說：“我們沒有義務(wù)犧牲國民生命配合舉辦奧運(yùn)會(huì)，誰都無權(quán)迫使我們犧牲生命舉辦奧運(yùn)會(huì)。”而在奧運(yùn)“夢(mèng)碎”已成定局之時(shí)，日本政府仍要用它展示“人類團(tuán)結(jié)一致戰(zhàn)勝疫情”的意志，這讓疫情緊急事態(tài)下強(qiáng)行舉行的這屆無觀眾奧運(yùn)會(huì)蒙上了某種悲壯色彩。無論如何，東京奧運(yùn)會(huì)要開幕了，希望日本能夠應(yīng)對(duì)好政治和疫情籠罩下的這場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。▲

（作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授）