三峽待閘錨地運(yùn)行管理難點(diǎn)及對策

韓天緒 孫輝 蔣鶴 劉星辰

摘 要：目前，三峽通航船舶待閘已成為常態(tài)，錨地水域的船舶通航密度持續(xù)保持較高狀態(tài)。本文對三峽待閘錨地運(yùn)行強(qiáng)度進(jìn)行分析，重點(diǎn)梳理錨地運(yùn)行管理存在的難點(diǎn)，并對現(xiàn)有好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)歸納，有針對性地提出錨地運(yùn)行管控措施，為保障三峽待閘錨地運(yùn)行安全提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：待閘錨地;容量;管控

中圖分類號：U692? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）03-0044-03

近三年錨地指泊數(shù)量逐年增多，2018年6月1日長江干線過閘船舶實(shí)行100%安檢，錨地除了待閘功能之外增加了為船舶提供安檢區(qū)域的功能。錨地從安檢區(qū)域上被劃分為安檢區(qū)及合格區(qū)，普通貨船安檢區(qū)及合格區(qū)設(shè)在不同的錨地，船舶在安檢區(qū)接受安檢，合格后移泊至合格區(qū)待閘。2017年底長江干線過壩船舶實(shí)行聯(lián)動控制，核心水域內(nèi)的待閘船舶數(shù)量按照錨地容量進(jìn)行控制，目前錨地容量能匹配現(xiàn)有三峽通航調(diào)度模式的運(yùn)行，但錨地高強(qiáng)度、滿容量運(yùn)行成常態(tài)化，在船閘檢修及大風(fēng)、大霧、大流量等期間，錨地會短時(shí)間出現(xiàn)容量不足的情況，錨地運(yùn)行壓力較為突出。

1 錨地運(yùn)行飽和度分析

1.1危險(xiǎn)品錨地

目前三峽壩上危險(xiǎn)品錨地主要有廟河、杉木溪、蘭陵溪等。其中廟河為非易燃易爆危險(xiǎn)品錨地，運(yùn)行容量為10艘，因運(yùn)輸貨種原因，非易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶總量不大，錨地運(yùn)行強(qiáng)度正常，基本滿足要求。蘭陵溪錨地為易燃易爆危險(xiǎn)品錨地，是三峽壩上危險(xiǎn)品船舶的主力錨地，錨地總?cè)萘繛?2艘，受近年危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶快速發(fā)展影響，錨地一直處于滿負(fù)荷高強(qiáng)度運(yùn)行狀態(tài)。總體來講，三峽壩上危險(xiǎn)品錨地運(yùn)行飽和程度高。

1.2集裝箱、商品車船錨地

目前，三峽壩上集裝箱、商品車船舶錨地布置在仙人橋錨地，該錨地設(shè)有靠船墩用于靠泊，總運(yùn)行容量按不超過24艘控制，受過閘放行節(jié)奏和來船總量影響較大，運(yùn)行強(qiáng)度較大。基本滿足待閘需求，飽和程度高。

1.3普通貨船錨地

目前，三峽壩上普通貨船錨地主要布置在沙灣、曲溪和百歲溪錨地。其中，沙灣為待檢船舶錨地，曲溪和百歲溪為安檢合格船舶錨地，受過閘安檢節(jié)奏影響，各錨地運(yùn)行強(qiáng)度容易出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象，特別是沙灣錨地飽和程度非常高。

總體來說，錨地運(yùn)行強(qiáng)度呈現(xiàn)較為明顯的不均衡性，不同類型的錨地在不同時(shí)段可能出現(xiàn)過飽和狀態(tài)。

2 錨地運(yùn)行安全形勢分析

多年來，錨地運(yùn)行安全平穩(wěn)，為船舶安全待閘提供了可靠保障。較好滿足了船舶過壩的需求。運(yùn)行實(shí)踐表明，樞紐配套待閘錨地為保障樞紐通航安全、暢通、有序發(fā)揮了重要作用，特別是兩壩船閘停航檢修以及突遇大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，待閘錨地充分發(fā)揮了待閘服務(wù)功能，是樞紐通航保障重要環(huán)節(jié)之一。

2.1錨地總體容量

三峽通航船舶待閘已成為常態(tài)，待閘錨地船舶數(shù)量長期處于高位。長江過閘船舶實(shí)施100%安檢以來，對錨地指泊要求更為細(xì)致，才能保障泊位安排與船舶安檢工作有效銜接。但遇大風(fēng)大霧等惡劣天氣或船閘停航檢修，在短時(shí)間內(nèi)會出現(xiàn)待閘船舶大量滯留三峽壩上水域情形，此時(shí)錨地容量不足情況會凸顯。

2.2危險(xiǎn)品船舶待閘泊位

由于危險(xiǎn)品船舶的特殊性質(zhì)，其對待閘錨地的地理位置、系泊設(shè)施、水域及岸域環(huán)境要求甚高，為保障危險(xiǎn)品船舶待閘安全，對其實(shí)行分類分區(qū)待閘管理，危險(xiǎn)品錨地資源相對更為緊缺。另外隨著長江危險(xiǎn)品船舶數(shù)量的日益增多，危險(xiǎn)品船舶對待閘泊位的需求會長期存在。

2.3錨地系泊設(shè)施

部分錨地均建設(shè)投用近十多年，建設(shè)時(shí)長江運(yùn)輸設(shè)計(jì)代表船型為3000噸級左右。近年來長江運(yùn)輸船型發(fā)展趨于大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，自航船載重量已達(dá)5000-6000噸，未來過閘船舶噸位可能達(dá)到10000噸級，部分錨地設(shè)施的系泊能力難以滿足以后發(fā)展船型的安全停靠需求。

2.4船舶進(jìn)出錨地交通流

壩上北岸設(shè)有多處錨地，船舶出錨地需劃江后沿主航道上行，其航路與上行船舶航路存在交叉;另外每天船舶到達(dá)錨地時(shí)間存在繁忙和閑時(shí)時(shí)間段，當(dāng)短時(shí)間內(nèi)船舶到達(dá)錨地較多時(shí)，船舶排隊(duì)進(jìn)錨地的水域范圍有限，如剛好遇到船舶發(fā)航離泊，船舶進(jìn)出錨地的交通流會變得復(fù)雜，船舶在錨地水域可能會出現(xiàn)窘迫的局面。

2.5特殊氣象水文

三峽壩上錨地水域受地理環(huán)境影響，局部小氣候特征明顯，出現(xiàn)的特殊氣候水文主要是大風(fēng)、大霧和庫水位變動。大風(fēng)天氣一般在初春及秋冬交替季節(jié)出現(xiàn)較為頻繁;大霧天氣多發(fā)生在冬春兩季;庫水位變動為每年6月三峽庫水位消落至145米高程及每年10月庫水位回蓄至175米高程。船舶待閘受特殊氣象水文影響較為常見，期間存在船舶走錨、碰撞、觸損等安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.6近壩河段錨地水域及岸線資源

為便于船舶過閘調(diào)度指揮，在用錨地均布置在近壩河段。受近壩河段水域范圍和錨地設(shè)置要求等限制，在三峽局管轄的59公里河段水域除壩上擬建錨地之外，尚可用作錨地的水域和岸線十分匱乏。

3 錨地運(yùn)行管控措施

近年來，錨地運(yùn)行管理在三峽通航管理環(huán)節(jié)中的作用越來越重要，錨地運(yùn)行深度融合到聯(lián)動控制、船舶安檢等核心環(huán)節(jié)，對三峽通航起到重要支撐作用。

3.1科學(xué)保障錨地資源運(yùn)用最大化

3.1.1實(shí)施分類分區(qū)錨泊管理

三峽河段待閘錨地及錨泊容量十分有限，而船舶待閘需求是長期存在的，為了更好地為船舶提供待閘錨泊服務(wù)，根據(jù)船舶類型、過閘數(shù)量比例、船型尺寸及錨泊方式劃分不同類型的錨地。首先根據(jù)貨種進(jìn)行分類，包括危險(xiǎn)品、普通貨船、集裝箱和商品車船等，其中危險(xiǎn)品船舶按理化性質(zhì)進(jìn)行再分區(qū)。危險(xiǎn)品錨地設(shè)在相對獨(dú)立、水域較廣且錨泊設(shè)施較好的支流溪溝內(nèi)，危險(xiǎn)品船舶根據(jù)所載貨物理化性質(zhì)不同實(shí)行分類分區(qū)錨泊，危險(xiǎn)品船舶泊位安排、進(jìn)出錨地報(bào)告、信息核查及錨地容量控制實(shí)行更為嚴(yán)格的管理制度，旨在掌握船舶在危險(xiǎn)品錨地錨泊的實(shí)時(shí)動態(tài)，以備做好有針對性的安全管理。三峽壩上主要有危險(xiǎn)品錨地、普通貨船錨地、集裝箱船及商品車滾裝船錨地，兩壩間有兩座綜合型錨地，2018年三峽過閘船舶實(shí)施100%安全檢查以來，錨地資源運(yùn)用發(fā)生較大變化，主要表現(xiàn)在功能分區(qū)更加細(xì)化，要求待安檢船舶與安檢合格船舶分區(qū)停泊。

3.1.2強(qiáng)化船舶進(jìn)出錨地信息化全過程監(jiān)管

合理疏導(dǎo)船舶進(jìn)出錨地交通流，船舶進(jìn)錨地時(shí)主動避讓出錨地船舶，船舶離泊出錨地時(shí)，通過AIS系統(tǒng)實(shí)時(shí)關(guān)注水域船舶密度情況，對船舶離泊節(jié)奏進(jìn)行適當(dāng)控制，減少船舶航路交叉。

規(guī)范壩上江北錨地進(jìn)出航路，船舶從江南下行駛?cè)脲^地時(shí)，在無礙他船時(shí)方可橫駛主航道進(jìn)入錨地，船舶從江北錨地駛出時(shí)，船舶沿北岸通航分道上行，無礙他船時(shí)方可橫駛至南岸通航分道下行。

3.1.3合理安排過閘安檢船舶泊位

按照《<長江三峽水利樞紐過閘船舶安全檢查暫行辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，統(tǒng)籌錨地資源，合理劃定船舶安檢區(qū)及安檢合格區(qū)，船舶在安檢區(qū)接受安檢，安檢合格后在合格區(qū)集中待閘。落實(shí)巡檢和靠檢相結(jié)合安檢模式的要求，合理安排船舶靠檢泊位，實(shí)時(shí)掌握船舶移泊進(jìn)度，以及水域船舶密度和預(yù)期動態(tài)，保障船舶靠檢與指泊、安檢工作的有效銜接。

3.2落實(shí)管理措施保障錨地運(yùn)行秩序

3.2.1推動落實(shí)長江干線船舶聯(lián)動工作機(jī)制

落實(shí)《長江干線過壩船舶聯(lián)動控制方案》，上起云陽長江大橋，下至石首長江大橋，541.8km水域“通航調(diào)度管理水域”劃分為“核心水域、近壩水域、控制水域、調(diào)度水域”4個區(qū)域，充分運(yùn)用三峽及葛洲壩近壩河段、控制河段錨地或應(yīng)急停泊區(qū)功能，嚴(yán)控近壩河段待閘船舶總數(shù)，實(shí)現(xiàn)分段控制、分區(qū)待閘，避免了大量船舶在核心水域待閘的現(xiàn)象。根據(jù)近年聯(lián)動控制運(yùn)行情況來看，在滿足三峽樞紐調(diào)度高效運(yùn)行的前提下，核心水域內(nèi)待閘船舶數(shù)量得到有效控制，錨地資源在現(xiàn)階段達(dá)到了利用最大化。

3.2.2充分應(yīng)用信息手段提升錨地管理水平

2018年9月錨地專用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開始上線運(yùn)行，該系統(tǒng)在AIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深度開發(fā)，創(chuàng)新性的增加了在電子江圖上進(jìn)行圖形化指泊操作的功能，另外實(shí)現(xiàn)錨地的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、VHF13頻道信號全覆蓋。業(yè)務(wù)系統(tǒng)對三峽待閘錨地錨泊工作流程進(jìn)行了梳理優(yōu)化，能夠?yàn)榇鞍踩l、過閘安檢、公平快捷通過兩壩船閘發(fā)揮作用。以先進(jìn)的信息化技術(shù)為支持的工作流程，在為待閘船舶提供安全、便捷錨泊的同時(shí)，做到了待閘船舶分區(qū)錨泊，船舶到錨報(bào)告線和過閘計(jì)劃報(bào)告線的相互印證，使其以提高通航效率為目的的過閘計(jì)劃編制更加科學(xué)，船舶過閘更加順暢。

3.2.3優(yōu)化管理模式實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋

在錨地安全秩序管理中強(qiáng)化遠(yuǎn)近結(jié)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮12處現(xiàn)場錨躉班組的獨(dú)特作用，有效補(bǔ)充與船方遠(yuǎn)程交互中存在的不足，充分發(fā)揮“錨地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在現(xiàn)場安全監(jiān)管的作用，對各錨地現(xiàn)場情況實(shí)現(xiàn)全面掌握，船舶待閘數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新準(zhǔn)確，各站點(diǎn)信息實(shí)現(xiàn)共享，從而全面提升錨地安全監(jiān)管能力。

3.3錨地匹配船閘高效運(yùn)行

利用錨地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的船舶過閘計(jì)劃，船舶尺寸等數(shù)據(jù)，優(yōu)化泊位安排，做到精準(zhǔn)指泊，不論船舶到達(dá)錨地先后，能預(yù)先進(jìn)行泊位編排，使同閘次的船舶能安排在一起錨泊，同閘次船舶發(fā)航可以集中離泊。目前該指泊方法已在兩壩間樂天溪錨地得到科學(xué)有效應(yīng)用，該方法不僅減少了船舶離泊作業(yè)時(shí)其他船舶讓檔操作頻次，而且可使同閘次的船舶成對列集中到達(dá)船閘引航道，方便船舶在靠船墩進(jìn)行排擋，從而提升船閘運(yùn)行效率。

4 結(jié)語

（1）主動適應(yīng)新的調(diào)度模式，科學(xué)調(diào)整錨泊指令站點(diǎn)布局，合理配備人員，做好新的錨地業(yè)務(wù)管理模式的推廣和運(yùn)行。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化完善錨泊指令工作流程，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）結(jié)合長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)理念，加快“三峽水上溫情驛站”黨建品牌提檔升級，強(qiáng)化船員待閘體驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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