羅燕
“老區(qū)發(fā)展成就日新月異,全國經濟增長幅度最大的10個省份,都是老區(qū)省份,福建增長270多倍,廣東經濟總量連續(xù)30年位居全國第一,深圳經濟總量已超過了近鄰香港。全國百強縣中老區(qū)縣占比始終保持在75%以上。”近期,在全國老區(qū)宣傳工作會議上,中國老區(qū)建設促進會會長王健指出。
2020年底,357個貧困老區(qū)縣全部摘掉貧困帽子,老區(qū)人民在黨的領導下徹底擺脫貧困,“老區(qū)蘇區(qū)一個不能少”的莊嚴承諾得以實現。老區(qū)的建設發(fā)展成就,不僅創(chuàng)造了中華民族前所未有的輝煌,也刷新了人類歷史上人口大國快速發(fā)展的紀錄。
近年來,老區(qū)面貌發(fā)生巨大變化,紅色基因轉化為強大的發(fā)展動力,老區(qū)的發(fā)展駛入快車道,開創(chuàng)了振興發(fā)展新局面。
今年2月,《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》發(fā)布,提出革命老區(qū)的發(fā)展目標:到2025年,革命老區(qū)脫貧攻堅成果全面鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展,基礎設施和基本公共服務進一步改善,居民收入增長幅度高于全國平均水平,對內對外開放合作水平顯著提高,紅色文化影響力明顯增強,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
到2035年,革命老區(qū)與全國同步基本實現社會主義現代化,現代化經濟體系基本形成,居民收入水平顯著提升,基本公共服務實現均等化,人民生活更加美好,形成紅色文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、產業(yè)發(fā)展興旺、居民生活幸福、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展新局面。
很多革命老區(qū)地處深山老林,以往百姓進城靠步行,翻山越嶺,半天走不出大山。交通不便,老區(qū)的農產品很難銷售出去,外面的企業(yè)也不愿意來投資,區(qū)域經濟發(fā)展舉步維艱。
近年來,老區(qū)加大了基礎設施建設,實現通路、通電、通水和通網。百姓生活更加便利了,地區(qū)產業(yè)也被激活了。
要致富,先修路。鐵路、高速公路都修到了老區(qū),村里的水泥路還修到了百姓家門口,有的老區(qū)還通了高鐵。2019年12月26日,昌贛高鐵正式開通運營,井岡山、贛南等革命老區(qū)跨入高鐵時代,融入全國“八縱八橫”高速鐵路網,江西實現市市通動車。
據了解,為了讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果,昌贛高鐵特意“拐了個彎”,將江西省贛州市興國縣納入,讓全國高鐵網絡鋪到了這個曾為革命作出巨大犧牲的將軍縣,使得高鐵紅利惠及更多老區(qū)人民。
近日,江西省委、省政府出臺《關于新時代進一步推動江西革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》,提出著力完善江西革命老區(qū)交通基礎設施建設,不斷提升服務供給品質,為革命老區(qū)振興發(fā)展提供堅實交通運輸保障。
到2025年底,江西將力爭實現全省革命老區(qū)80%以上的縣通兩條高速公路,并逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘以內上高速公路覆蓋率。
2020年12月23日,陜西黃蒲高速公路全線通車,革命老區(qū)延安實現“縣縣通高速”。黃蒲高速公路連接關中和陜北,途經陜西省渭南市蒲城縣、白水縣和延安市的洛川縣、黃龍縣。是榆(林)藍(田)高速公路和陜西省規(guī)劃主骨架網“六縱五橫”中的重要組成部分。
“圓了黃龍幾代人的夢想。”對于黃蒲高速黃龍段的開通,黃龍縣縣長李富榮表示。如今,黃龍縣融入西安“兩小時經濟圈”,當地群眾脫貧致富奔小康不只是夢。
不只是高鐵、高速公路,很多革命老區(qū)還通了“信息高速公路”。有的革命老區(qū)不僅光纖寬帶到家,還實現了5G信號全村覆蓋。
因為網絡的便捷,浙東四明山、江西井岡山、江西瑞金等革命老區(qū)的特色農產品都出現在網絡直播間里。梁弄大糕、井岡山紅米、瑞金芋頭條、文昌椰子脆片等老區(qū)特產通過網絡賣到了全國各地。
有的老區(qū)已經成為網紅,吸引全國各地的網友前來打卡。浙江余姚梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村曾是全國十九塊抗日根據地之一—浙東(四明山)抗日根據地的指揮中心,也是個“山大石頭多”的貧困村,現在已經發(fā)展成網紅景點。
梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村黨委書記黃科威介紹,村里非常重視數字信息化工作。掃一下碼,所有橫坎頭村的信息都一覽無余。
隨著基礎設施的完善,革命老區(qū)的產業(yè)也逐步發(fā)展起來。有些老區(qū)生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展農業(yè)產業(yè)有天然的優(yōu)勢,特色農產品深受市場歡迎。有些老區(qū)充分利用紅色資源,發(fā)展紅色旅游,帶動當地經濟發(fā)展。有些老區(qū)積極融入城市群、都市圈建設,在區(qū)域合作中不斷發(fā)展。
河南大別山革命老區(qū)包括信陽市、駐馬店市和南陽市的桐柏縣、唐河縣等22個縣區(qū),近年來充分發(fā)揮優(yōu)勢,壯大了當地產業(yè)。
大別山革命老區(qū)特色農業(yè)品牌優(yōu)勢突出,已經成為河南省重要的優(yōu)質水稻、弱筋小麥、茶葉、茶油及特色林果種植基地,打造了信陽毛尖、豫南黑豬、泌陽花菇、正陽花生等一批知名農產品品牌。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,小產業(yè)也能富民。近日,廣西百色芒果節(jié)正式開始,今年百色芒果喜獲豐收,預計產量達90萬噸以上,突破歷史新高。百色右江河谷是適合種植芒果的地區(qū)之一。當地一直把種植芒果作為振興百色經濟、加快老區(qū)人民脫貧致富的一項支柱產業(yè)來抓。經過30多年的努力,百色芒果產業(yè)獲得長足發(fā)展,成為當地的一個地標、一張名片。
到2020年底,百色芒果總面積超過133萬畝,產量超77萬噸,產值45億元人民幣。此外,百色礦產資源豐富,是國家生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地,鋁工業(yè)結構從資源型產業(yè)向新材料產業(yè)和深加工產業(yè)轉變。
近年來,紅色旅游興起,革命老區(qū)擁有豐富的紅色旅游資源,很多革命老區(qū)都在積極開發(fā)紅色旅游線路。紅色旅游已經跟愛國主義和革命傳統(tǒng)教育結合起來了。
井岡山、延安等地都是熱門紅色旅游目的地。山東推出好客山東紅色游、紅色海濱游等33條紅色旅游精品線路,一些紅色景點還推出情景劇等項目,游客甚至可以親身參與演出。
河北阜平龍泉關學校的孩子們在課余時間做游戲。當地確保貧困孩子就近上學,落實貧困學生救助政策,做到所有貧困學生資助全覆蓋、無輟學。
“吃水不忘掘井人。”2019年9月16日至18日,習近平總書記在河南考察時強調,“我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區(qū)人民,要把革命老區(qū)建設得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活。要做好革命老區(qū)、貧困地區(qū)的工作,保障好老區(qū)群眾生活,讓革命烈士含笑九泉。”
近年來,革命老區(qū)醫(yī)療、教育、社保、文化等各方面得到改善,百姓幸福感不斷攀升。
在脫貧攻堅過程中,革命老區(qū)注重志智雙扶,增強脫貧內生動力。老區(qū)教育事業(yè)迅速發(fā)展。位于沂蒙老區(qū)的莒南縣對絕對貧困群體實施無差別、強攻式幫扶,基本解決了因貧失學、因病棄學、因家庭勞動力短缺輟學等外在因素導致的貧困問題。
據莒南縣教體局局長孫運偉介紹,莒南縣教育扶貧已經進入一個新的階段,由前期的向貧困鎮(zhèn)街大力補給教育資源、向建檔立卡學生發(fā)放助學金、保障家庭困難學生優(yōu)先就業(yè),轉向幫助困境少年兒童紓困解難、重拾信心,啟智立志、規(guī)劃人生。
在貴州遵義,仁懷、桐梓等縣市410名搬遷戶“跨界”遷到遵義中心城區(qū)新蒲新區(qū),農民成為市民。搬遷后,如何穩(wěn)得住、能致富是個重要問題。很多村民除了種地沒有一技之長,搬遷后感到恐慌,當地舉辦了“農民學校鄉(xiāng)村旅游專題培訓班”等再教育項目,讓農民學到了新的技能,成功轉行。
除了對村民進行再就業(yè)培訓之外,很多革命老區(qū)推出了免費兩癌篩查、免費產前診斷,建設日間照料中心,關愛高齡和失能老人,送戲下鄉(xiāng)等民生工程,讓百姓更有幸福感。
在山西,省晉劇院把90%的惠民演出送到了貧困地區(qū)和革命老區(qū)。孝義市聯(lián)合送戲點周邊村村委會,通過免費提供接送、午餐等服務,把文化生活送到群眾心坎上。
不少革命老區(qū)出臺政策減輕群眾醫(yī)療負擔。福建晉江投入759.2萬元,為全市92個革命老區(qū)(基點)村60周歲以上老人繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保個人參保費用,30367人受益。