核電廠運(yùn)行值的人員安全行為管理實(shí)踐

萬 超

（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 海鹽314300）

運(yùn)行值作為核電廠生產(chǎn)運(yùn)行的基層班組，直接和機(jī)器設(shè)備打交道，是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。運(yùn)行人員每天穿梭于各個廠房進(jìn)行巡檢，在各種嘈雜、狹小空間中進(jìn)行操作，時刻面臨著撞傷、跌落摔傷、高溫燙傷、觸電、窒息等各種風(fēng)險，在工作過程中，運(yùn)行人員良好的安全行為習(xí)慣對于防范安全風(fēng)險具有重要作用。根據(jù)海因里希安全法則，每一次嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1 000起事故隱患，還有多達(dá)30 000次的不安全行為和不安全狀態(tài)。為了避免事故、保障生產(chǎn)安全，運(yùn)行值日常管理中的一項(xiàng)重要工作就是規(guī)范人員的安全行為，提高員工的安全意識和安全防范能力。在長期、持續(xù)的人員安全行為管理過程中，運(yùn)行值從安全培訓(xùn)的開展、安全行為的規(guī)范和管理、安全文化氛圍建設(shè)三個方面進(jìn)行了人員安全行為管理的探索和實(shí)踐，逐漸摸索出了一套行之有效的管理方法。

1 安全培訓(xùn)要符合實(shí)際需求、注重實(shí)效

人的記憶具有時效性，德國心理學(xué)家艾賓浩斯提出過一個遺忘規(guī)律曲線，學(xué)過的東西如果不進(jìn)行復(fù)習(xí)，一周后只能剩下20%，如果定期強(qiáng)化，就能夠形成長期記憶。為強(qiáng)化人員的安全意識，提高安全防范能力，定期的安全培訓(xùn)必不可少。運(yùn)行值在安全培訓(xùn)工作的開展過程中，逐步總結(jié)出了培訓(xùn)工作要遵守的三個原則，即培訓(xùn)要符合實(shí)際需求、安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相互結(jié)合、培訓(xùn)必須有效。

1.1 培訓(xùn)要符合實(shí)際需求

運(yùn)行值日常培訓(xùn)項(xiàng)目較多，值內(nèi)培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置要符合實(shí)際工作的需要，過多不必要的培訓(xùn)只會分散精力、降低培訓(xùn)效果，變成人員負(fù)擔(dān)。經(jīng)過梳理后，運(yùn)行值把培訓(xùn)分為固定培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)兩類，固定培訓(xùn)是公司程序要求必須要完成的培訓(xùn)，專項(xiàng)培訓(xùn)是運(yùn)行值根據(jù)工作需要開展的專門培訓(xùn)。

1.2 安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相互結(jié)合

安全培訓(xùn)用來提高員工的安全意識，技能培訓(xùn)能夠提高員工防范安全風(fēng)險的能力，兩個培訓(xùn)結(jié)合起來進(jìn)行效果更好，這種結(jié)合并不是簡單地把兩個培訓(xùn)合并到一起，而是要在培訓(xùn)材料的選擇和設(shè)置上進(jìn)行有效結(jié)合。通過合理選擇和設(shè)置培訓(xùn)材料，能夠?qū)煞N培訓(xùn)融合起來共同促進(jìn)安全。

1.3 培訓(xùn)必須有效

培訓(xùn)工作的開展必須注重實(shí)效，避免走過場成為無效培訓(xùn)。運(yùn)行值對于培訓(xùn)效果的檢查采用定期考核的方式，在培訓(xùn)實(shí)施的過程中進(jìn)行考試，根據(jù)考核結(jié)果判定培訓(xùn)有效性；如果效果不佳要分析原因及時進(jìn)行調(diào)整，讓整個培訓(xùn)過程形成閉環(huán)，確保培訓(xùn)有效。

運(yùn)行值按照培訓(xùn)的三原則開展培訓(xùn)工作，確保每一次安全培訓(xùn)都產(chǎn)生實(shí)效，能夠使得學(xué)員的內(nèi)心受到震動，讓每一位員工都能意識到安全不只是企業(yè)、單位的事情，它更加關(guān)系到員工個人和家庭的幸福，為了自己、為了家人，我必須要安全。

2 規(guī)范人員安全行為的過程要形成閉環(huán)，持續(xù)監(jiān)督、實(shí)時糾正

人員安全行為的管理過程必須是一個閉環(huán)過程。在運(yùn)行值人員安全行為管理的實(shí)際工作過程中，發(fā)現(xiàn)工作場所風(fēng)險源的識別和防范對于運(yùn)行人員來說是一種挑戰(zhàn)，風(fēng)險源的有效識別是安全行為的前提，規(guī)范人員安全行為應(yīng)該基于工作場所風(fēng)險源有效識別和安全操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化之上。因此，在規(guī)范人員安全行為的過程中進(jìn)行了風(fēng)險源梳理和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化的工作，在此基礎(chǔ)上，通過持續(xù)監(jiān)督員工的工作行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行為偏差，督促員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

2.1 建立工作場所風(fēng)險源臺賬，幫助員工識別和防范風(fēng)險

工作中的安全風(fēng)險來源于工作場所存在的風(fēng)險源。一個新來的員工，在沒有經(jīng)過任何風(fēng)險源識別培訓(xùn)的情況下，在工作場所很難有效識別出安全風(fēng)險，風(fēng)險源都沒有識別出來，也就不可能采取正確的應(yīng)對措施，更加談不上人員的安全行為。因此，針對核電廠工作現(xiàn)場存在的燙傷、觸電和窒息等各種風(fēng)險，運(yùn)行值組織人員進(jìn)行了梳理并建立了臺賬，根據(jù)建立的風(fēng)險源臺賬對員工進(jìn)行風(fēng)險源的識別和安全防范措施的培訓(xùn)。此外，運(yùn)行值還為每位員工制作了一張“安全風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對卡”，卡片上說明了各種風(fēng)險的應(yīng)對措施，運(yùn)行人員隨身攜帶，遇到相應(yīng)的風(fēng)險源時可以參照執(zhí)行。

2.2 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，通過標(biāo)準(zhǔn)操作步驟固化安全行為

識別出工作場所存在的風(fēng)險源后，需要有防范風(fēng)險的安全操作標(biāo)準(zhǔn)流程，人員執(zhí)行操作時需要嚴(yán)格按照該流程執(zhí)行。對于操作流程標(biāo)準(zhǔn)化的同時也是人員安全行為規(guī)范化的過程。

核電廠針對運(yùn)行工作有詳細(xì)的程序要求，也有保障安全的標(biāo)準(zhǔn)操作流程。運(yùn)行值根據(jù)程序要求和標(biāo)準(zhǔn)操作流程，結(jié)合現(xiàn)場梳理出來的風(fēng)險源，對存在安全風(fēng)險的工作流程進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和固化。把操作流程固化后，我們把固化的操作要求對人員進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，督促員工按標(biāo)準(zhǔn)操作流程執(zhí)行操作養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣。

2.3 通過多種手段觀察員工工作行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行為偏差

要讓人員安全行為管理工作形成閉環(huán)，收集人員行為數(shù)據(jù)、觀察人員行為是否符合程序要求必不可少；同時，對于發(fā)現(xiàn)的人員安全行為偏差還要及時糾正。

我們知道人的行為會受到心情、周圍環(huán)境等多方面因素的影響，當(dāng)人本身處于一種不穩(wěn)定狀態(tài)時，人的行為就會產(chǎn)生偏差，表現(xiàn)為不安全行為。在運(yùn)行值人員安全行為管理工作中，需要對每個人的工作行為都保持持續(xù)關(guān)注，除了在工作期間注意關(guān)注員工的精神和身體狀態(tài)之外，我們還通過多種手段來對員工工作行為進(jìn)行跟蹤和分析，避免在疲憊狀態(tài)下出現(xiàn)安全風(fēng)險。

通過人員巡檢記錄、廠房進(jìn)出記錄、視頻監(jiān)控記錄和現(xiàn)場工作觀察這些輔助手段能夠?qū)崿F(xiàn)對人員安全行為的有效跟蹤。在運(yùn)行值日常人員安全行為管理中，需要定期對這些記錄進(jìn)行抽查和組織現(xiàn)場觀察；在極寒、極熱氣候條件下和人員情緒有波動期間要增加檢查頻度，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正人員的行為偏差。

3 安全文化建設(shè)要落到實(shí)處，員工安全績效是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)效果的標(biāo)準(zhǔn)

文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。運(yùn)行值安全文化建設(shè)的最終目標(biāo)是要讓安全成為每個員工共同的訴求，把人員安全行為管理從被動接受變成主動需求，把“要我安全”變成“我要安全”；階段性的目標(biāo)是通過安全文化建設(shè)來提高人員安全績效，減少事故的發(fā)生。

運(yùn)行值的安全文化建設(shè)必須要落到實(shí)處、講究實(shí)效，通過多項(xiàng)措施來進(jìn)行正向引導(dǎo)。總結(jié)運(yùn)行值的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以概括為：安全宣貫提高意識、獎優(yōu)罰劣端正態(tài)度、創(chuàng)建活動營造氛圍、安全績效檢驗(yàn)效果。

安全宣貫可以是多種形式多種載體，班前會、工前會上強(qiáng)調(diào)安全，圖片、視屏學(xué)習(xí)安全，安全大討論共議安全都可以達(dá)到安全宣貫的效果。獎優(yōu)罰劣是端正安全態(tài)度、規(guī)范安全行為的強(qiáng)力手段，通過強(qiáng)制方式實(shí)現(xiàn)人員安全行為的正向引導(dǎo)。通過創(chuàng)建活動來營造安全氛圍，讓氛圍來帶動員工一起講安全、守安全。所有這些措施是否有效，要用員工安全績效是否得到提高來檢驗(yàn)。

安全永遠(yuǎn)在路上，核電廠運(yùn)行值的人員安全行為管理是一個持續(xù)強(qiáng)化的過程，人員安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成也是一個長期的過程。在人員安全行為管理的實(shí)際工作中，需要根據(jù)值內(nèi)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和現(xiàn)場工作的實(shí)際情況不斷摸索和調(diào)整，尋找最適合的安全行為管理方式。通過人員安全行為管理強(qiáng)化員工的安全意識，增強(qiáng)員工防范安全風(fēng)險的能力，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，為員工的幸福和企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。