淺談農村地區安全用電的問題及建議

高紅星　高婧彧

摘要：在現代社會中，城市與農村關系日益密切，也突出了在國民經濟中的重要地位與作用，我國絕大多數人都生活在農村，所以農村是我國用電需求潛力最大的地區，由于受電網的制約，加之管理體制不合理，農村用電需求還很低，有電用不上和有電用不起的問題還相當嚴重。鑒于此，本文主要分析農村地區安全用電的問題及建議。

關鍵詞：農村地區;安全用電;問題

中圖分類號：TU756文獻標識碼：A

1、引言

電力設備遍布我國的城鄉，與人民群眾的利益、經濟建設密切相關，必須重視安全用電。尤其是對于廣大農村地區，其電力設備老化落后、人員素質低、私拉電線等問題突出，安全用電工作顯得尤其迫切，電力部門要加大對這一塊的建設，不斷對農村地區的電網進行升級改造，提高農民安全用電的意識。

2、概述

廣大的農村地區，一個重要的基礎設施條件即為電網，農村地區的安全供電對我國社會主義新農村的建設意義重大。近些年來隨著社會經濟的快速發展，我國農民的生活水平較以前大大提高，各種家庭電器、農田灌溉、個體企業的生產經營等對電力有了更大的需求量，用電負荷不斷地增加，這就對現代農村用電安全提出了新的要求。但是目前農村地區一來農電設施建設不完善，二來農村地區的電工專業素質偏低，農民的安全意識不強，這些都埋下了農村地區用電的隱患。因此在社會主義新農村建設中，農村地區的安全用電管理是目前亟需完善解決的問題。

3、農村地區安全用電的問題

3.1、缺乏在用電安全方面的有效指導

目前農村地區的電工日常工作就是負責安裝電表箱等，農民對用電準則了解不多，用電時對安全性缺乏認識，不知道什么樣的情況下用電是安全的，因此用電時比較盲目，隨意性較大，大大增加了安全事故發生的幾率。對于斷電漏電保護器，多數農民認為有了這個用電就安全了，不知道還需要經常對其進行檢查、調試，有的農戶家里電線用的時間過長，經常發生短路斷電情況，總是跳閘，最后干脆自行將漏電保護器拆除。因此亟需在農村地區加強對用電安全的培訓指導。

3.2、安全用電意識薄弱

雖然電力部門利用多種手段大力宣傳安全用電，但通過了解，多數鄉鎮、村安全用電工作只停留在領導層，并呈層層淡化趨勢，屬地監督、檢查下沉不夠，落實不到位。安全員對所轄區域內用電安全情況不熟悉，難以準確排查、治理用電安全隱患，特別是街道、村缺乏專人負責管理。農民的安全用電意識仍很淡薄，對安全用電的重要性認識不足。

3.3、監管難度不斷加大

鄉鎮、村對于按電力資產產權歸屬界定管理存在模糊認識，監管責任和義務不到位，未對農排線路、路燈線路等產權屬村組的電力設施開展日常維護、治理。行業監管電力行政執法能力、防范措施相對滯后，查處手段不強，執法隊伍人員欠缺。加上技術、經費等因素的制約，履行執法職責存在著困難。

4、建議與對策

4.1、加強居民用電安全教育與員工技能培訓

在開展用電安全宣傳教育過程中，應結合農村用電的具體情況和用戶的認知水平，對農民在抽水蓄水用電方面的問題開展有針對性的疏導和教育工作，設立專門的出水惠民配電箱;重點向百姓講解如何安全用電，加強表后線維護、規范表后線安裝的重要性，怎樣防范人身觸電事件發生等;嚴格按照《電力法》《電力設施保護條例》等法律法規的規定，教育督促有關單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內堆放柴草等易燃易爆物品、新建房屋、種植可能危及電力設施安全的高桿植物、進行可能危及電力設施安全的施工作業和破壞、盜竊電力設施等違法違規行為，構成犯罪的，移送司法機關處理，現場公開揭發盜竊破壞電力設施行為舉報電話。

4.2、加強停電工作的綜合管理，減少重復停電工作

以更加科學合理的確定出中低壓電網的停電時間。大力開展好停電配網向配合的停電工作。設備管轄部門開展綜合停電作業應當充分地分析好所轄區域內的設備狀態來進行安排。除此之外，還要進一步的整合客戶工程、城市建設工程、電網建設工程、設備缺陷處理工作以及大修技改、整治隱患等相關工作，確保在一次停電的情況下實現相關工作的共同處理，避免經常性的停電。

4.3、開展對用戶的安全用電檢查

目前許多產權屬于村集體資產的農業用電設備年久失修，隱患嚴重。這原因主要有2個：一是村委會不知道這些農業用電設備產權屬于自己村里的，誤以為在多年前電力體制改革時一起劃歸了供電企業，維護屬于供電企業的責任，所以對此不聞不問;另一方面原因是村級資金困難，村委會確實不想出資維修，能拖就拖。

對此供電企業應根據《中華人民共和國電力法》等依法開展對用戶的安全用電檢查，根據《供用電合同》的產權分界點，對屬于用戶產權的用電設備存在安全隱患的，開具《隱患整改通知書》讓其整改，對不肯花錢整改的，把《隱患整改通知書》報送地方人民政府，進行督促消除隱患。在田野間的農業用電設備缺陷都維護好了，觸電隱患消除了，慘痛事故就可避免了。

4.4、確保剩余電流動作保護器的正常投運

根據DLT736—2010《農村電網剩余電流動作保護器安裝運行規程》規定，農村低壓電網分級裝設剩余電流動作保護器是減少或防止發生人身觸電傷亡事故的有效措施之一，也是防止由于漏電引起電氣火災和電氣設備損壞的技術措施。低壓配電網的農業生產用電、大棚種植或農田澆灌用電、溫室養殖與育苗用電、水產品加工用電、抗旱排澇用電等要求在用戶側安裝并保持正常投運剩余電流動作保護器。

結束語

古人云：水能載舟，也能覆舟。電也如此，它既能給人類帶來光明，也能給人帶來災難。人們雖然不能杜絕災難的發生，但是可以減少災難的發生。農村用電安全的工作做好了，就減少了農電傷亡事故的發生。提髙農村用電的安全可靠性不僅農民受益，還促進了供電部門的發展，社會的發展。

參考文獻

[1]高原.安全用電宣傳“六個一”見實效[J].中國電力企業管理，2021（26）：92.

1.作者：高紅星，1973.11，男，漢族，江蘇啟東，助理工程師，主要研究方向為農電安全生產、營銷服務管理

2.高婧彧，1998-07-01，女，漢族，江蘇啟東，學士學位