人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督工作中的問(wèn)題及措施

許倩

摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，當(dāng)前城市功能也更加完備。但是，在不斷加速的城市建設(shè)過(guò)程中，我們也需要更加注重科學(xué)的管理，做好消防安全防范工作。通常來(lái)講，像超市、商場(chǎng)、KTV等特大營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的人員密集程度十分高，出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性也十分大。一旦發(fā)生火災(zāi)，那么將會(huì)造成難以挽回的重大事故。因此，必須要提高人員密集場(chǎng)所的消防安全性，提前做好準(zhǔn)備，盡最大可能避免出現(xiàn)消防安全事故。本文通過(guò)深入研究，為城市中人員密集場(chǎng)所的消防安全建設(shè)提供合理的建議。

關(guān)鍵詞：人員密集場(chǎng)所;消防監(jiān)督;問(wèn)題措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU998.1? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2021）06-0083-02

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市經(jīng)濟(jì)的繁榮程度也不斷提高，各種智能化、現(xiàn)代化的家居電器服務(wù)設(shè)施為人們的生活提供了便利，人們的生活質(zhì)量也在此基礎(chǔ)上得到了飛速的提高。但是這些大型電器的使用卻埋下了較為嚴(yán)重的安全隱患，尤其是在人員密集場(chǎng)所，不僅消防隱患眾多，而且消防隊(duì)伍進(jìn)行消防救援時(shí)的難度也相對(duì)較大，消防安全問(wèn)題成為了阻礙城市發(fā)展的重要因素。如果說(shuō)大型娛樂(lè)場(chǎng)所、人員流動(dòng)密集場(chǎng)所無(wú)法做好消防預(yù)防措施，沒(méi)有落實(shí)到位的合格管理，那么一旦發(fā)生火災(zāi)事故，所帶來(lái)的損失是無(wú)可估量的。因此我們必須要提高消防意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)人口流動(dòng)較大的場(chǎng)所的消防檢查力度，從而盡可能地減少消防隱患，保障人民群眾安全[1]。

一、人員密集場(chǎng)所的特點(diǎn)分析

（一）人員數(shù)量較多，事故規(guī)模較大

“傷亡大、損失重”是火災(zāi)事故的最主要特點(diǎn)。人員密集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，群眾難以疏散，踩踏事故也會(huì)隨之發(fā)生，逃生率低下，傷亡損失十分慘重。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們往往會(huì)出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，慌亂無(wú)助的情況，尤其是在人員密集場(chǎng)所，火災(zāi)一旦發(fā)生，人們往往會(huì)匯集到一起共同涌向建筑物的出口，但是，這樣的逃生方法不僅會(huì)降低逃生效率，還十分容易出現(xiàn)踩踏事件，最終導(dǎo)致人們難以逃生，后果不堪設(shè)想。

（二）經(jīng)濟(jì)損失巨大，影響后續(xù)發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，像娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心辦公中心等人員密集場(chǎng)所大量出現(xiàn)在了城市中心區(qū)域。一般來(lái)說(shuō)，城市中心一旦發(fā)生火災(zāi)，且沒(méi)有及時(shí)救援的話(huà)，那么火勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)將會(huì)迅速蔓延。最終無(wú)論是高檔的商品，還是昂貴的建筑材料都將會(huì)被大火吞噬掉，給人們?cè)斐升嫶蟮慕?jīng)濟(jì)損失。除此之外，若不能迅速處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的話(huà)，對(duì)城市的恢復(fù)以及后續(xù)的發(fā)展，還會(huì)帶來(lái)諸多的障礙。

（三）負(fù)面效應(yīng)深遠(yuǎn)，影響社會(huì)和諧

人員聚集的地方往往是一些具有地標(biāo)性的建筑物所在的地區(qū)，這些地區(qū)一旦發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)的話(huà)，火災(zāi)消息在短時(shí)間內(nèi)將會(huì)迅速傳播，造成極大的社會(huì)不良影響。這帶來(lái)的損失不僅僅是物質(zhì)損失，還會(huì)造成不良的社會(huì)風(fēng)氣，城市后續(xù)投資發(fā)展的可能性也將受到極大的影響[2]。

二、人員密集場(chǎng)所中，消防監(jiān)督檢查存在的問(wèn)題分析

（一）隱患較多，人員數(shù)量嚴(yán)重不足

為了降低人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故的可能性，我們必須要提前做好預(yù)防準(zhǔn)備，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并妥善處理，使人民群眾的工作空間更安全。近期各大管理部門(mén)還加大了對(duì)火災(zāi)事故的管理力度，通過(guò)重點(diǎn)排查，有效預(yù)防，關(guān)閉整改多家消防設(shè)施不合格的場(chǎng)所，并開(kāi)展了各項(xiàng)管理控制工作，進(jìn)行了大力整改。但是，仍然存在著檢查人員人數(shù)缺少，難以對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行全面排查的情況，這使監(jiān)管工作難以切實(shí)到位。與此同時(shí)，近年來(lái)許多城市副中心的逐漸發(fā)展起來(lái)，但是因?yàn)橄廊藛T不足、監(jiān)管缺乏，火災(zāi)隱患難以全面排查。

（二）職責(zé)不清，職能發(fā)揮不夠到位

消防監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容范圍較廣，且工作的重要程度較高。因此在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查工作時(shí)，需要多個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)，共同努力，才能妥善完成消防工作。但是在實(shí)際的消防監(jiān)督檢查工作過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)行政主管部門(mén)和政府部門(mén)之間的責(zé)任分工不明確的情況，消防監(jiān)督檢查工作難以進(jìn)行，無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位的消防安全工作進(jìn)行約束和監(jiān)督。并且，近年來(lái)隨著體制改革的深入進(jìn)行，不少企業(yè)部門(mén)所掌握的職權(quán)和承擔(dān)的義務(wù)有所削減，這使得企業(yè)內(nèi)部職責(zé)的劃分更加模糊、混亂，甚至部分企業(yè)管理過(guò)程中出現(xiàn)職責(zé)真空的現(xiàn)象，找不到人管，也沒(méi)有人去管，直接無(wú)視檢查人員的消防安全檢查，或是不認(rèn)可其他部門(mén)的檢查，只認(rèn)可消防部門(mén)的火災(zāi)安全隱患檢查工作的嚴(yán)重情況。而這種情況給消防工作的深入開(kāi)展帶來(lái)了巨大的阻礙，也在無(wú)形之中使火災(zāi)隱患更加嚴(yán)重[3]。

（三）違規(guī)違建，裝修材料耐火較差

許多商家店鋪在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，往往為了擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)面積，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而會(huì)在街道邊開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致消防通道被嚴(yán)重堵塞。甚至某些經(jīng)營(yíng)單位為了節(jié)省材料費(fèi)用而使用劣質(zhì)的裝修材料，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn);或者是部分商家為了增加客流量，提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而使用不合規(guī)范的裝修材料和裝修方法，將場(chǎng)所的建筑物修建的十分豪華，但是質(zhì)量卻參差不齊。材料不達(dá)標(biāo)，裝修過(guò)程無(wú)視消防安全，只講究外形美觀。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些劣質(zhì)材料就極容易迅速燃燒，擴(kuò)大火勢(shì)，使消防救援工作更加困難，難以及時(shí)施救。

（四）設(shè)施陳舊，器材配備損壞嚴(yán)重

某些經(jīng)營(yíng)商家為了盡快營(yíng)業(yè)，在建筑修建過(guò)程中只追求速度，而不講究質(zhì)量，甚至出現(xiàn)了還沒(méi)有進(jìn)行消防驗(yàn)收就擅自開(kāi)業(yè)的情況。這埋下了嚴(yán)重的消防隱患，對(duì)人民的生命安全造成了極大的危險(xiǎn)。部分公共場(chǎng)所為了降低成本，而忽視基本消防標(biāo)識(shí)和消防設(shè)備的配備，像照明燈、備用電源、消防指標(biāo)等設(shè)施均沒(méi)有安裝配備。整體設(shè)施不達(dá)標(biāo)，消防管理不合格，難以發(fā)揮消防的作用。除此之外，還有部分營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，對(duì)已經(jīng)老化失效的消防設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更換，持著降低成本的想法，繼續(xù)使用功能不全、設(shè)備不靈的消防工具，這給我國(guó)消防工作的深入開(kāi)展帶來(lái)了巨大阻礙。

（五）管理不嚴(yán)，用火用電不夠規(guī)范

大功率電器是公共場(chǎng)所容易發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因之一。比如說(shuō)，娛樂(lè)場(chǎng)所因?yàn)殡娖饔秒娏枯^大，火災(zāi)安全隱患較為嚴(yán)重;如果再出現(xiàn)用電不規(guī)范的行為，那么發(fā)生火災(zāi)的可能性極大。除此之外，部分娛樂(lè)場(chǎng)所的商家為了吸引人們的眼球，還會(huì)在店鋪內(nèi)部擺放許多大功率的彩色電燈，不僅整體耗電量十分龐大，還存在亂接亂拉電線(xiàn)的情況。一旦發(fā)生電線(xiàn)短路，沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范的電線(xiàn)配置和絕緣處理就極容易燃燒，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。并且公共場(chǎng)所往往存在有人員吸煙的情況，部分人員還存在亂扔煙頭的不文明行為。如果這些場(chǎng)所沒(méi)有對(duì)消防工作做好防范管理，發(fā)生火災(zāi)事故的概率就會(huì)提高。

三、人員密集場(chǎng)所中，消防監(jiān)督檢查的對(duì)策分析

（一）落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任

做好消防監(jiān)督與檢察工作是保護(hù)人們安全、消除火災(zāi)隱患的根本途徑。提高消防監(jiān)督檢查工作的力度就需要從建立科學(xué)消防防范體系，全面制定消防監(jiān)督管理機(jī)制入手。通過(guò)明確落實(shí)各部門(mén)的消防責(zé)任，落實(shí)、考核消防責(zé)任的履行情況，以保證人員密集場(chǎng)所的消防隱患能夠得到根除。法律依據(jù)與法律手段是確保所制定的消防監(jiān)督機(jī)制能夠起到實(shí)效，基層消防人員在監(jiān)督管理的過(guò)程之中有法可依的根本支撐。基層消防管理人員一定要恪守職責(zé)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不法現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)批評(píng)，責(zé)令相關(guān)人員立刻整改。只有如此，才能保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的消防行為符合規(guī)定，提高安全指數(shù)。與此同時(shí)，政府也要承擔(dān)起自身的主體責(zé)任，通過(guò)明確規(guī)定每一個(gè)部門(mén)所必須承擔(dān)的消防責(zé)任，以保證各個(gè)部門(mén)的職責(zé)劃分到位，杜絕相互推諉的問(wèn)題。并且，明確的職責(zé)劃分還能提高各個(gè)部門(mén)相互協(xié)作能力，并進(jìn)一步使各個(gè)部門(mén)形成共同監(jiān)督的良好工作機(jī)制。在劃分管理范圍的前提下，能夠保證出現(xiàn)消防隱患、發(fā)生消防事故時(shí)，有關(guān)單位能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題，保證人員密集場(chǎng)所的消防安全[4]。

（二）做好消防安全宣傳

消防安全工作不僅需要政府管理部門(mén)和各大企業(yè)的努力，還需要全社會(huì)人民群眾的共同支持。消防安全人人有責(zé)，只有加強(qiáng)宣傳，激發(fā)人民群眾參與消防安全工作的熱情，鼓勵(lì)廣大人民群眾共同參與到消防安全工作中，才能保證消防安全工作在人民群眾的高度支持和積極配合下順利開(kāi)展。在消防工作宣傳過(guò)程中，消防部門(mén)可以通過(guò)宣傳消防知識(shí)、開(kāi)展消防演練等多種形式來(lái)提高全民防火意識(shí)，并通過(guò)與企業(yè)、學(xué)校、各大單位的合作來(lái)幫助人民群眾提高預(yù)防火災(zāi)的能力，培養(yǎng)消防安全的習(xí)慣。只有這樣，當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，人民群眾才能夠鎮(zhèn)定自如，不慌不亂，有序撤退。

（三）重點(diǎn)開(kāi)展消防監(jiān)督

除此之外，還要開(kāi)展全面的消防安全檢查工作，這是幫助市民提高消防撤退能力，降低因火災(zāi)發(fā)生而造成人員傷亡的可能性。因此，有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作時(shí)，要提前規(guī)劃好重點(diǎn)檢查區(qū)域，通過(guò)對(duì)防火鏈、報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以保證消防設(shè)備始終處于可使用的完好狀態(tài)。與此同時(shí)，對(duì)相關(guān)的工作人員、安保人員還要進(jìn)行火災(zāi)逃生技能的學(xué)習(xí)，以提高他們?cè)诰o急情況下的火災(zāi)處理能力[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

消防工作需要政府各部門(mén)的引導(dǎo)和人民群眾的積極配合。為了保證人員密集場(chǎng)所的消防安全，為人民群眾提供安全可靠的工作、生活環(huán)境，相關(guān)部門(mén)就需要始終懷有高度的責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)做好科學(xué)的消防工作預(yù)案，進(jìn)行嚴(yán)格地管理，并通過(guò)消防宣傳教育來(lái)提高人民群眾的消防意識(shí)，從而做好消防監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，從根本上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙成帥.公安派出所消防監(jiān)督工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].門(mén)窗，2019（22）.

[2]曾明輝，嚴(yán)柱.消防監(jiān)督工作中科技應(yīng)用重要性探討[J].電子世界，2020（04）.

[3]李景山.轉(zhuǎn)制背景下機(jī)場(chǎng)消防監(jiān)督工作探析[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（05）.

[4]梁丞.人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].今日消防，2020（02）.

[5]呂玉潔.大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督工作新思路[J].中國(guó)科技信息，2020（10）.