美國核力量預算剖析

5月13日，美國防部負責核與導彈防御政策的副助理國防部長萊諾爾·托梅羅在參議院軍事委員會作證時強調：“保持強有力的核威懾是國防部最高優先項之一。”而在此前的4月9日，美國總統拜登已向國會提交包括核力量預算在內的2022財年聯邦預算方案。這兩件看似毫不相干的活動其實是涉及美國核力量預算的有機組成部分。那么，美國從用款單位提出預算申請至總統簽署成法的整個核力量預算過程分為幾個階段，包括哪些環節，遵循怎樣的程序？在這年復一年、曠日持久的博弈中，哪些因素可能影響、制約美國核力量預算決策？美國又是如何防止核力量預算濫權浪費的呢？《軍事文摘》特組織專題“美國核力量預算剖析”，以饗讀者。