700 MHz時代下廣電業務在山區的發展策略

李 華

（廣東省廣播電視網絡股份有限公司肇慶懷集分公司，廣東 肇慶 526400）

0 引 言

2019年1月，國家發展改革委等十部門聯合印發的《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》提出，加快推出5G商用牌照。2019年6月6日，工業和信息化部發放了5G商用牌照。5G商用牌照是我國進行5G商用的準入門檻，對促進我國5G產業的發展意義重大[1]。隨后，三大運營商相繼公布5G商用套餐，標志著我國正式進入5G商用時代。2019年成為我國5G商用元年[2]。隨著我國社會和經濟的飛速發展，移動數據滲透到生活的方方面面，移動數據的需求呈現爆炸式增長。4G網絡已經難以滿足社會需求，5G技術應運而生。5G在數據速率、延遲及系統容量等方面有了顯著的提升，悄無聲息地改變著人們的生活方式和各行各業[3]。5G的應用將幫助傳統行業完成轉型。傳統行業將迎來數字化、網絡化及智能化發展，推動智慧制造和智慧城市的實現。5G時代的到來使得各行各業面臨新的挑戰和機遇。為了實現5G網絡，中國廣播電視網絡有限公司（以下簡稱廣電）在各地相繼建網。由于山區地廣人稀、用戶普及不夠，建網難度極大，成本極高，因此，廣電采用700 MHz頻段建網。700 MHz頻段的覆蓋范圍廣，頻率較低，繞射能力強，信號傳輸損耗小，傳輸效率高，極大地降低了建網成本，是5G的黃金頻段[4]。

1 我國700 MHz發展現狀

700 MHz頻段是指698～806 MHz之間的頻段。在通信技術中，信號的傳輸距離與載波頻率有關，載波頻率越低，信號傳輸距離越長，基站覆蓋面積越大；載波頻率越高，信號傳輸距離越短，基站所覆蓋面積則越小[5]。因此，在當下通信環境中，698～806 MHz的108 MHz帶寬（也就是700 MHz）和450～470 MHz的20 MHz帶寬屬于低頻段，更適合用于無線數據通信技術。其中，450 MHz主要用于公共頻段，如對講機業務[6]。而700 MHz穿透性更強，覆蓋范圍也相對更廣，信號傳播質量優越，可以提供傳輸更快速、性能更高更穩定、容量更大以及成本更低的用戶體驗。在歐美國家，700 MHz被當做4G的重要頻段被廣泛使用。隨著我國通信技術的快速發展，國內專家呼吁重新規劃700 MHz頻段，將其投入5G通信建設中[7]。700 MHz頻段是我國傳統廣播電視系統使用的頻段。隨著通信技術的發展和互聯網的普及，傳統的電視廣播技術已經逐漸被數字電視技術取代，部分頻段可以被釋放出來，而這些釋放出來的頻段被利用到移動通信系統。

廣電700 MHz網絡構架如圖1所示，采用SA Option2，包括無線接入網、承載網以及核心網等部分。

圖1 廣電700 MHz網絡構架

2 700 MHz的技術優勢

2.1 信號覆蓋廣

在4G網絡時代，網絡建設使用的頻段是 1.8 GHz、2.1 GHz以及2.6 GHz。相對于使用2.6 GHz 建設無線通信網絡，使用700 MHz建設無線通信網絡可以節省80%的投資，極大地降低了網絡覆蓋成本[8]。農村環境下，在同一個位置，分別使用700 MHz和2.6 GHz頻段建立基站，經過測試， 700 MHz的覆蓋半徑更廣，是2.6 GHz頻段的3～4倍；而700 MHz的覆蓋面積則是2.6 GHz頻段的10倍。由此可見，700 MHz的覆蓋面更廣，信號更強。在同一環境下，使用700 MHz建站可以減少基站數量。因此，在地廣人稀、用戶普及不夠的山區，選擇700 MHz頻段建網，可以大大降低基站建設數量，極大降低建網成本，從而可以為廣大山區人民提供優質和低廉的服務。700 MHz頻段覆蓋優勢如圖2所示。

圖2 700 MHz頻段覆蓋優勢

2.2 信號穿透力強

700 MHz信號的穿透力非常強，傳輸速度也較其他頻段快。由于山區地形復雜，移動網絡信號穿透力不夠，導致山區地區時常出現信號不穩定的問題。如圖3所示，山區移動信號損耗因素包括自由空間路徑損耗、繞射損耗、樹木穿透損耗、房屋穿透損耗以及室內傳播損耗。另外，山區人口分布稀疏，移動信號的輻射范圍小，需要建設更多的基站才能滿足山區用戶的使用，否則就會出現信號時斷時續的情況，影響用戶的體驗。700 MHz頻段無線網絡信號可以解決這個問題，它的穿透力強，覆蓋面廣，傳輸速度快，可以在有效降低成本的同時，為山區用戶提供優質的服務，使山區用戶用上網絡，實現與外界的交流互動。

圖3 移動信號損耗因素

3 700 MHz下廣電業務在山區的發展對策

3.1 針對山區特點制定方案

山區地勢較為復雜，在山區利用700 MHz無線頻段可以實現山區聯網，但是工程量巨大，僅中國廣電一家難以完成。對此，中國廣電可以與其他電信運營商共享700 MHz無線頻段技術，聯手開發，實現資源共享、資源整合以及資源合理配置，有利于提高700 MHz無線頻段的利用率，對提高我國山區地區網絡覆蓋率、提高通信技術水平意義重大。廣電與三大運營商合作時，可以針對山區的地勢特點和人口分布情況，有針對性地解決技術難題，切實擴大網絡信號的覆蓋范圍，增強信號的穿透力，提高信號的傳輸速度和質量，從而保證山區信號傳遞的穩定性和準確性，滿足用戶的使用需求，提高用戶的滿意度。

3.2 引進人才并吸引投資

人才是強國之根本，是企業發展第一生產力。無論何時，具備高素質人才隊伍，才可以實現可持續發展。目前，盡管廣電在新一輪博弈中占據了明顯優勢，然而釋放700 MHz頻段作為電信運營商發展4G業務已經成為國際潮流，世界即將迎來5G時代。廣電必須認清時局，爭取在數字紅利釋放的最后階段，把握時機，不斷提高自己、完善自己，真抓實干，充分利用好700 MHz無線頻段。事實上，盡管廣電是傳統老牌企業，但在人才、創新、技術及資本等方面均已落后，必須盡快彌補短板，引進高素質綜合性人才，吸引投資，不斷改革創新，為行業發展做好人才儲備，為700 MHz頻譜爭奪戰打下堅實的基礎。近年來，廣電存在高端人才流失，專業人才短缺的局面，人才隊伍建設處于一個青黃不接的階段，人才問題成為廣電轉型乏力的核心問題。對此，廣電需要改革薪酬體系，將薪酬體系傾向一線工作人員，保證一線人員的收入，同時，健全崗位聘用制度，實現同工同酬，實行崗位交流雙向選擇機制；完善榮譽制度，增強廣電員工的榮譽感，落實責任制度和績效考核制度，實行多勞多得、優勞多得、獎罰分明制度，對優秀者、勤勞者進行獎勵；鼓勵員工創新，實行科研成果轉化獎勵；打造合理的人才梯隊，調整人才結構，實現主業人才領先華，崗位結構多元化的科學化人才隊伍；加強專業培訓，提高現有人才的專業能力，轉變觀念，使之更適合新媒體時代下社會的需求。

廣電要實現“智慧廣電”，必須加快推動廣電網絡的轉型升級，而這需要大量的資金支持。因此，廣電要積極打造自己的品牌優勢，憑借突出的主業和超強的核心能力，引進戰略投資者，以獲得創新和資金的支撐。

3.3 擴大廣電業務范圍

廣電在運營方面要摒棄傳統思想，開展創新運營模式，以改革開放的思想，與其他電信運營商合作，聯合項目開發，充分發揮700 MHz無線頻段的優勢，整合資源配置，實現資源共享及合理化運用。通過合作的方式，擴大業務范圍，實現經濟效益的顯著增長。此外，廣電要結合當下社會的需求，改革收費方式，提高信息傳遞的效率和質量，切實提高消費者的體驗和滿意度，實現共贏。在創新模式時，要充分考慮消費者的需求，創新更多吸引消費者的應用模式，從而提高700 MHz無線頻段的使用率，擴大其覆蓋面。對此，廣電可以從以下3個方面入手，進行優化改革創新。

（1）直播是近年來最為流行的傳播方式，以往電視臺直播采用的是現場回傳信號，通常采用衛星、光纖或者租用運營商的專線，不論是那種方式都費時又費錢，信號穩定性差。未來，廣電利用5G網絡技術進行直播，不僅可以提高直播的品質，還可以降低費用，節省時間，使得信號穩定、傳輸快速。

（2）廣電電視節目要實現采編IP化，結合5G技術，重新制定制作發布模式。例如，引進AI技術，為觀眾實時推送喜愛的節目和內容。改變傳統的線性播出模式，實現云播控業務，將電視網、電視臺等內容和資源進行整合匯聚，推出消費者喜歡的互聯網新媒體業務。

（3）4K/8K、3D、VR/AR/MR等極致視頻效果和體驗在5G網絡下有更好的展示平臺，終將得到消費者的大力追捧。廣電可以利用5G網絡技術更好地實現智慧廣電，為消費者提供衣食住行、醫療及政務等方面的技術支持。

4 結 語

700 MHz頻段的覆蓋范圍更廣，頻率較低，穿透能力強，信號傳輸損耗小，傳輸效率高，極大地降低了建網成本。700 MHz頻段為5G發展提供了低頻段頻譜資源，推動了5G高、中、低頻段協同發展，將改變人們的生活，推動產業升級，為廣電業務在山區的發展提供良好的基礎。在此背景下，廣電應結合山區特點，提升資金利用效率，吸引人才，同時豐富廣電在山區的業務范圍，充分利用700 MHz時代的數字紅利全面推進廣電業務的發展。