融合背景下出版企業綜合管理工作淺析

卞榮榮　許可

關鍵詞：融合發展 數字出版 綜合管理

出版企業推動出版融合深入發展并實現數字出版業務新突破，不僅是當前疫情防控常態化背景下的重點任務，也是其實現高質量發展的重要抓手。近年來，出版行業數字出版投入和產出逐年增加，融合發展取得一定成效，但數字產品收入要想實現新的突破，應當在綜合管理上進一步加大工作力度。融合發展背景下出版企業綜合管理的重點主要包括生產經營協調管理、內部運轉組織、信息整合使用、后勤基礎保障和管理制度建設等方面，下面以具體事項為例，探討在融合發展背景下，出版企業如何通過科學的謀劃、精細的管理和與時俱進的變革來促進數字化業務的開展。

一、注重精細化管理，著力于提升數字出版業務板塊的運行效率

管理水平決定出版企業的運行效率，數字化業務作為新業態，需要高水平的管理來保障發展。出版企業應當注重不斷完善經營管理機制，調整相關政策和措施并及時梳理各項業務流程。在制度建設上要強化對數字出版全流程的經營管理，圍繞制定、修訂并頒布各類規章制度，來形成較為全面和完整的制度體系，同時，為適應事業發展的新要求，每年還應當根據工作計劃，不斷完善和數字化業務有關的各項工作計劃和流程，通過推進本企業的內部建設，使經營管理更加科學，生產運行更加協調和有序，以此來保障數字出版業務相關工作的有序推進。

在目標考核上，結合數字化業務變化快、周期短的特點，出版企業要重視目標責任制和月考核工作，不斷改進考核指標，突出差別化的關鍵考核指標，促進各數字業務單元更好創造效益。其中，對編輯部門要注重數字化產品效益考核、對營銷部門要注重數字化規模和效益實現的考核，同時強化對中間環節和綜合部門服務質量的考核，并認真組織實施，充分調動各部門參與數字出版工作的積極性。同時，為配合數字化建設工作開展，要建立和完善招標采購制度，確保合理使用各項資金，使之效益最大化;要根據業務工作實際，優化招標采購流程，修訂相關的合同管理辦法，重點加強對數字項目相關事項的招標采購管理，為數字化業務的快速開展、合規開展保駕護航。

二、注重內部改革，著力于建立和完善出版企業的現代企業制度

改革是發展的保障和動力，只有立足發展變化情況持續推進改革，才能實現融合發展的深入推進。目前，多數出版企業的體制機制正在逐步完善中，應當在制約出版企業發展的關鍵問題上不斷探索求新、開拓創新，以改革的順利推進來統攬全局，以持續不斷的內部建設來補齊發展短板，開創融合發展工作新局面。特別是對于中央文化企業來說，要激發數字出版業務開展的內生動力，當前的重點任務是貫徹落實中央文化企業關于深化改革的各項政策措施，結合出版企業黨建工作和改革發展工作的實際情況來推進改革，加快現代企業制度建設，組織好子公司運營，健全人才激勵約束機制，在此基礎上，進一步做好干部隊伍建設、綜合協調、服務保障等綜合性、基礎性工作，通過改革釋放活力，形成權責分配科學、激勵與約束相輔相成、權利相互制衡的企業治理結構，為融合發展增添活力。

同時，為進一步促進企業發展，進一步完善現代企業制度，還要努力將股份制這一行之有效的組織形式引入出版企業，以保障數字化業務長遠健康發展。目前，有的出版企業已經開展了股份制改革的積極探索，并取得實效，對于還沒有開展股份制改革的相關出版企業，綜合管理部門要積極組織有關部門，開展股份公司設立的調研和學習活動，并對重點難點問題進行深入研討，明確股份制公司的組建方案和重點任務，為數字出版的長遠發展奠定堅實的體制機制基礎。

三、注重把握增長機遇，著力于通過項目建設提升效益

要實現數字化業務新發展，出版企業應當嘗試以項目管理機制為抓手。要能借改革契機，積極探尋新的生產經營方式和效益增長模式，形成新的業務增長點。要能遵循自主策劃、自主生產、自主銷售的思路進行探索，逐步建立數字出版的主陣地，并在不斷試錯的過程中，逐漸建立起清晰的經營戰略，不能按部就班地靠內生增長，更不能長期單打獨斗，而要按照互聯網的思維和操作模式，充分發揮出版企業傳統圖書產品的影響力，實行項目制度管理和平臺化經營戰略。還要能結合出版企業的實際情況充分發揮資源與資金優勢，組織項目部門完成與數字化業務相關的各個項目的實施方案，以項目為抓手，充分參與管理、參加討論，提出實施方案，充分保障項目論證和實施工作的順利進行。在項目管理上還要能奔著問題去，總結和研究項目實施過程中遇到的、有關部門提出的影響項目發展的各類問題，并能盯著問題改，結合項目推進過程中的變化情況，想方設法、不惜一切代價解決工作中遇到的難點問題，以有效的管理來助推項目建設。

四、注重戰略謀劃，著力于做好融合發展科學決策

出版企業融合發展相關業務的開展，首先要注重發展戰略的長遠規劃，要能用科學合理、奮發向上的目標凝聚人心，用著眼長遠、兼顧當前的戰略和措施指導工作。綜合管理部門一方面要重視數字出版規劃的制定與實施，能按照企業的整體部署，組織相關部門圍繞數字化業務的開展，做好重點課題的研究。在業務研究上，要能做到自上而下、自下而上，在多次討論的過程中，形成發展共識，將數字化業務的長遠規劃，變成一段時間內出版企業融合發展的指導性文件。而且，還要注重對規劃的總結評估，要根據規劃的實施情況，按年度進行總結分析，及時根據發展變化情況調整發展方向，在此基礎上，逐步提出數字產品開發戰略和為保障數字化戰略的實施而采取的深化改革的各大保障措施，為出版企業數字化業務的開展明確方向和奮斗目標。同時，還要注重統籌協調，將規劃確定的有關內容合理分解到各數字業務部門中去，明確工作要求和進度安排，防止各自為政的情況出現，要將各部門的業務擰成一股繩，以重點工作帶動全面工作，把規劃落到實處。另一方面，還要注重決策的科學合理，充分借助外部智囊專家資源，提升戰略決策水平。出版企業是從傳統圖書出版業務中逐步成長起來的，難免會依據傳統圖書出版管理經驗參與數字化業務管理，因此，對待新生事物不能因循守舊，要積極推動建立出版企業的數字化業務專家聯席會議制度，完善決策機制，提高數字化發展策略的科學性和前瞻性，避免走彎路，這項工作也是數字出版行穩致遠的關鍵舉措。科學的戰略謀劃，將會為融合發展指明方向，也將保證出版企業數字出版各項工作開展得有條不紊。

五、注重服務保障，著力于加強基礎工作

服務保障對于出版企業生產經營的順利運行至關重要。在數字化建設過程中，為切實提升管理水平，綜合管理部門應當在推品牌、樹形象方面進行積極探索，全面做好服務保障。在宣傳和公共關系工作中，要積極做好網站日常宣傳工作，注重加強與有關宣傳機構以及社會媒體的聯系，做好數字化品牌的宣傳，為數字化建設營建良好的發展氛圍和輿論環境，并借各類重大活動之機，做好重點平臺、產品的宣傳任務，樹立出版企業數字產品的良好形象。在綜合服務工作中，要注重辦實事、求實效，把為數字化建設服務的理念貫穿于工作的全過程，促進相關的各項工作有序高效運行，全面做好與數字出版業務相關的會議組織、相關決定事項的督辦落實、各層面的文件流轉存檔與印發、綜合協調、經濟合同管理等有關工作，確保數字出版經營體系高效順暢運轉。

同時，在信息化系統建設中，要發揮引領作用，配合本企業信息部門推進完成云計算網絡及服務構建、平臺建設和數字資源加工等工作，通過建立高效低耗的基礎平臺、實現信息融合、提供智能化分析決策支持等方式，努力從信息自動化轉變為知識自動化，始終為數字出版工作提供技術上、流程上的支持。與此同時，也要認識到信息技術處于不斷變化中，數字出版業務發展的新需求也層出不窮，在信息化建設中，要做到未雨綢繆，將信息化建設逐步由支持力變為驅動力，提前考慮數字出版基礎建設的更高需求，全面謀劃做好長遠計劃工作。

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（作者單位系中國人力資源和社會保障出版集團有限公司）