縣域多專業(yè)分區(qū)域協(xié)同配電網(wǎng)規(guī)劃設計實踐

■國網(wǎng)安徽省電力有限公司黃山供電公司 操丹丹

電網(wǎng)建設，規(guī)劃先行，“規(guī)劃科學是最大的效益”。為做好縣域“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃，落實網(wǎng)省公司工作部署，適應電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效，提升電網(wǎng)項目管理精益化，高質(zhì)量完成縣域電網(wǎng)規(guī)劃滾動修編，深化目標網(wǎng)架研究，推進精準投資，提升投資成效，構(gòu)建堅強可靠靈活高效的縣域電網(wǎng)，黃山供電公司積極動員區(qū)縣公司組織開展縣域多專業(yè)分區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃。該規(guī)劃體現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃“一張藍圖繪到底”的精神，在合法合規(guī)的基礎上，符合電網(wǎng)發(fā)展和社會利益。規(guī)劃過程中讓電網(wǎng)企業(yè)上下員工充分參與，共享電網(wǎng)建設發(fā)展成果，以保證規(guī)劃的前瞻性、科學性。

縣域多專業(yè)分區(qū)域協(xié)同配電網(wǎng)規(guī)劃設計的實踐研究背景

落實網(wǎng)省公司工作部署

黃山供電公司作為基層單位，在省市公司各級領導指導下，切實落實網(wǎng)省公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃管控要求，貫徹相關理念、原則，強化規(guī)劃管理職責，積極推動縣域多專業(yè)分區(qū)域規(guī)劃設計在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、營商環(huán)境優(yōu)化等黨和國家重要戰(zhàn)略部署中落實落地，在全面建成“一體三化”現(xiàn)代能源服務企業(yè)發(fā)展目標中見實見效。

適應電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效

受新冠肺炎疫情和電價空間收窄等多重因素影響，縣域多專業(yè)分區(qū)域規(guī)劃設計統(tǒng)籌配電網(wǎng)安全質(zhì)量和效率效益，立足當前，著眼長遠，弘揚徽文化“精益求精”優(yōu)良品質(zhì)，將精益思維和工匠精神，貫穿電網(wǎng)規(guī)劃設計，助力電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效。

提升電網(wǎng)項目管理精益化

電網(wǎng)項目管理精益化促進縣域內(nèi)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強公司部門間的專業(yè)協(xié)同，保證電網(wǎng)規(guī)劃思路有效落地。縣域多專業(yè)分區(qū)協(xié)同規(guī)劃設計細化投資需求，統(tǒng)籌做好保政策、保安全、保增長類項目安排，優(yōu)先安排穩(wěn)當前、利長遠的重點項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，將投資能力作為電網(wǎng)規(guī)劃的“硬約束”。

縣域多專業(yè)分區(qū)域協(xié)同配電網(wǎng)規(guī)劃設計的實踐研究內(nèi)容

在區(qū)縣B類及以上供電區(qū)域、開發(fā)園區(qū)全面深化網(wǎng)格化規(guī)劃，梳理分析城網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題，考慮不同區(qū)域配電網(wǎng)可靠性目標要求，差異化制定飽和年配電網(wǎng)目標網(wǎng)架。結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村電氣化進展，加快推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，因地制宜確定建設標準，重點在偏遠地區(qū)變電站布點、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、裝備水平提升、低電壓綜合治理等方面，加快解決短板問題，提升供電能力和可靠性。

明確規(guī)劃設計總體思路，強化主體責任落實

堅持問題導向、目標引領，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和地域差異，以補短板、再提升為重點，著力解決好配電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)問題。滿足局部區(qū)域負荷增長需求，加強偏遠地區(qū)變電站布點，解決局部區(qū)域變電站串供問題，縮短供電半徑，優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快重過載、“低電壓”“卡脖子”、頻停頻跳及投訴等短板分析治理，因地制宜確定建設標準，持續(xù)打造堅固耐用電網(wǎng)。

立足配電網(wǎng)目標網(wǎng)架建設，深入推進網(wǎng)格化規(guī)劃方法。實施城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)架完善，全面深化縣城區(qū)和園區(qū)網(wǎng)格化規(guī)劃，著重解決縣城區(qū)配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不清、供區(qū)交叉、迂回供電、轉(zhuǎn)供能力不強、可靠性不高等問題，加快推進配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

把脈現(xiàn)狀電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合目標網(wǎng)架提出規(guī)劃解決方案。注重現(xiàn)狀配網(wǎng)診斷分析預警，提前制定解決方案、開展項目儲備，及時納入投資計劃，縮短項目規(guī)劃至項目實施建成的周期，避免規(guī)劃項目解決現(xiàn)狀問題的滯后性。

聚焦投資問效精準發(fā)力，科學合理安排配網(wǎng)投資計劃。針對性解決現(xiàn)狀問題，著力提升配電網(wǎng)各項運行指標，滿足近期負荷發(fā)展。

優(yōu)化規(guī)劃設計工作體系，確保規(guī)劃設計精準落地

市公司組織各區(qū)縣公司召開迎峰度夏分析會，對電網(wǎng)異常（負面）清單重過載、“低電壓”、頻停頻跳和頻繁投訴等關注焦點問題，精準識別，精準實策，系統(tǒng)性制訂建改方案，統(tǒng)籌技改與基建口投資界限安排項目，避免重復投資，能當年解決的爭取納入當年解決，不能當年解決的安排在下一年度預安排項目解決，同時制訂過渡期方案，持續(xù)提升規(guī)劃投資效益。

固化焦點問題常態(tài)分析機制。針對黃山地區(qū)負荷特性，著重對迎峰度冬、茶季及迎峰度夏三階段各分區(qū)電網(wǎng)實時分析，對重過載、“低電壓”、頻停頻跳和頻繁投訴等關注的焦點問題形成常態(tài)化解決機制，分區(qū)分階段有針對性地開展縣域多專業(yè)協(xié)同規(guī)劃設計。

一是開展供電專題分析研討會。針對黃山區(qū)上級電源點的不足、電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱問題，黃山供電公司經(jīng)研所聯(lián)合調(diào)控中心、設備部及區(qū)縣公司召開黃山地區(qū)茶季供電專題分析會，制訂黃山區(qū)東南部電網(wǎng)35 kV及10 kV互相轉(zhuǎn)供的特殊運行方式。依托區(qū)外陳村110 kV水電黃山區(qū)北部片區(qū)茶季負荷供電，合理使用配電網(wǎng)10 kV強聯(lián)絡線和小水電上網(wǎng)為黃山區(qū)南部茶季負荷供電。加快推進金橋220 kV輸變電工程及浦園110 kV輸變電工程前期工作，在主網(wǎng)補強前，規(guī)劃配網(wǎng)2～3年的過渡期方案，通過35 kV和10 kV電網(wǎng)項目增強與黃山風景區(qū)的區(qū)外聯(lián)絡。

二是開展多專業(yè)規(guī)劃分區(qū)域協(xié)同會。黃山供電公司發(fā)展經(jīng)研協(xié)同運檢部在歙縣王村所召開多專業(yè)規(guī)劃分區(qū)域協(xié)同會。王村所各分片負責人就供區(qū)電網(wǎng)運行實際遇到的難點問題展開討論，深度參與負荷預測及規(guī)劃項目初步方案，強化供電所屬地配電網(wǎng)規(guī)劃職能。會上，針對生長周期較短的毛竹和較為珍貴的山核桃樹，一致認為配網(wǎng)規(guī)劃選址選線階段應盡量規(guī)避；就毛竹林中的現(xiàn)有線路供電所組織人員在春季對線路下方摘除新生毛竹、山核桃林中的現(xiàn)有線路有條件的做改造項目移出，不具備條件的應在山核桃采摘期間加強人員巡視和線路停電，避免人員觸電安全事故。

省市縣公司協(xié)同開展縣域多部門多專業(yè)規(guī)劃評審會

三是構(gòu)建跨區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通機制。黃山地區(qū)縣域邊界一般位處縣域電網(wǎng)網(wǎng)架的末端薄弱點，供電可靠性低，且高山地形復雜、交通不便，如遇惡劣天氣電網(wǎng)故障，電網(wǎng)搶修受阻、停電時間長，給當?shù)鼐用衿髽I(yè)生產(chǎn)生活用電帶來極大不便。

休寧公司與浙江省衢州市開化縣供電公司推進35 kV和10 kV線路聯(lián)絡，提高省交界區(qū)域供電可靠性，大幅減低項目投資。

歙縣王村所現(xiàn)場踏勘休寧縣公司已完成末端支線沿路改造，且僅帶兩個臺區(qū)，其前后端均由歙縣沿山老線路為沿途臺區(qū)供電，歙縣公司利用休寧已改造中間段線路廊道，儲備線路下山沿路改造工程，前段與休寧公司形成聯(lián)絡，市縣公司相關部門組織完成休寧末端支線、臺區(qū)資產(chǎn)移交工作，避免電網(wǎng)重復投資，提高供電可靠性，起到了多贏效果。

四是建立地方政企常態(tài)化對接機制。適應增量配電改革放開機制，深度銜接地方招商引資、民生工程用電需求。做到電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的無縫對接，確保公司電網(wǎng)規(guī)劃及時、完整、準確納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)電網(wǎng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。區(qū)縣公司按時完成110 kV及以下配電網(wǎng)電力設施空間布局規(guī)劃，納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃。合理確定項目建設時序，按期編制完成規(guī)劃項目儲備庫。