打造為民服務“好風景”

鞍山千山風景區（以下簡稱“風景區”）強化組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化、開放融合，著力構建黨建引領下的基層社會治理共同體，推動各領域基層黨組織在旅游發展、疫情防控、鄉村振興等工作中合力而為，為打造更具活力與實力的新時代景區提供了堅強的組織保證。

堅持高位統籌，著力提升基層政治領導力。風景區突出黨建引領作用，把黨的領導貫穿基層社會治理全過程，優化頂層設計，制定出臺黨建引領基層社會治理“1+4”制度（1份總方案、4份子方案），上下聯動、統籌協同、點面結合，提升區域社會治理現代化水平。在縱向聯動上，明確了黨工委抓統籌、二級黨委抓指導、基層組織抓落實的三級任務重點，使基層社會治理有的放矢。在橫向協同上，建立由黨組織牽頭，宣傳、政法、民政、住建等部門共同參與的工作模式，通過劃分責任區、下發督辦單等方式，推動駐區單位共建互補。

堅持精細管理，著力提升基層社會治理能力。風景區不斷創新基層社會治理手段，把建設“三個互動體系”作為“一把手工程”和工作主軸，實行“黨組織+8890+網格化”，采取工作專班制，實行清單式管理，督促機關干部充分發揮“頭雁效應”，積極參與到辦理群眾訴求、解決基層難題等服務中來，將服務觸角延伸到各個角落。風景區吹響黨建“集結號”，黨員干部、社區工作者、居民群眾、志愿者齊心協力戰勝新冠肺炎疫情，踴躍參與景區文明勸導、防火排查等工作。

堅持惠民利民，著力提升基層服務保障能力。針對風景區沒有街道這一層級，村、社區事務無上級部門管理，百姓辦事需要分頭跑等情況，風景區以機構改革為契機，探索成立溫泉社會事務服務中心黨工委，將基層黨建、綜合治理、社會服務、經濟發展等業務統一整合歸口管理，賦予其街道職能，通過不斷優化機構設置，實現職能、資源、服務、管理下放基層，進一步激發基層黨組織內生動力。同時，學習借鑒“楓橋經驗”，整合行政審批大廳和黨群服務中心職能，實行“一站式辦理”“全程服務”“一章辦結”，讓群眾在家門口就能辦成事。風景區先后組織開展“黨員微心愿，情暖千山人”“三個互動當先鋒，爭做千山孺子牛”等主題活動，推行三級包保體系建設，209名黨員干部與貧困戶“一對一”幫扶，積極引導各領域黨員參與社區治理和服務。為了把服務及時送到百姓家門口，風景區下力氣建成了開放式的8890便民服務站和8890幸福驛站，把服務窗口“下移”到村和社區，定期向轄區黨員群眾提供政策咨詢、法律援助、愛心義診、創業培訓、上崗就業等服務，實現70%以上的群眾個人事項在村級黨群服務中心就能順利辦理。例如，韓家峪村“兩委”積極聯系村內十幾家企業，詳細了解其用工信息，積極為本村剩余勞動力“牽線搭橋”，順利促成100余人穩定就業。