網(wǎng)絡場域下高職院校輿情管控能力提升研究

劉曉輝

當代大學生作為在網(wǎng)絡環(huán)境下成長起來的一代，更加依賴網(wǎng)絡，善于利用網(wǎng)絡發(fā)表個人觀點，是網(wǎng)絡發(fā)聲的主要群體。近年來，高職院校輿情危機事件頻發(fā)，對高職院校輿情管控造成了一定影響。網(wǎng)絡場域下，如何進行有效輿情管控，是各大高職院校面臨的重大課題。

一、高職院校網(wǎng)絡輿情的特征

高職院校的學生個性特征突出，心態(tài)不穩(wěn)定，自控能力較差，正處于思想成型期以及觀念急劇變動期，有強烈的“存在”訴求以及自我表達的欲望。網(wǎng)絡空間充斥著各類信息、片面看法、不實言論甚至極端思想。輿情事件發(fā)生時，因信息的不對等性，部分學生會被網(wǎng)絡推手利用，造成高職院校網(wǎng)絡輿情事件，直接危害校園的和諧與穩(wěn)定，甚至危害社會安定團結。高職院校網(wǎng)絡輿情作為網(wǎng)絡輿情的一部分，既具備社會輿情的突發(fā)不可控性，也受到輿情主體和場域的影響，呈現(xiàn)出差異化特征。

（一）內容多樣性

高職院校學生興趣廣泛，從民生時事到校園生活的各種話題，他們都懷著極大興趣去參與和分享。這些內容分散在各類社交網(wǎng)絡平臺，在輿情發(fā)酵初期不易被發(fā)現(xiàn)和捕捉到，但因學生所關注的內容重合面大，又有一定共性，發(fā)布后可以獲得較大共鳴和互動，形成群體效應，在平臺之間、群體之間擴散蔓延，信息失真不可避免。另外，在信息化競爭激烈的今天，媒體平臺篩選輿情主題不再按套路出牌，任何可以吸引大眾眼球達到高曝光量目的的信息都會被捕捉，通過渲染傳播形成輿情事件，這也提升了高職院校輿情管控的難度。

（二）情緒化和盲目性

大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀塑造的重要階段，其看待事物不全面，對問題的認識不透徹，易沖動，對各類觀點的辨別能力和抵抗能力較弱，容易受到網(wǎng)絡傳播者的影響，產(chǎn)生情感共鳴，進而盲目傳播。這種情緒在學生群體中擴散，導致矛盾升級，爆發(fā)群體性輿情危機事件。同時，大學生因思想不成熟，識別能力不強，易受“意見領袖”左右，逐步呈現(xiàn)出盲從的特征。

（三）集聚和放大性

一方面，大學生群體由于年齡相近，閱歷及所處環(huán)境相似，具有高度的同一性。作為網(wǎng)絡主體力量，這種相似性使得他們在感情上產(chǎn)生共鳴，從而形成一致性意見。經(jīng)過網(wǎng)絡傳播及轉發(fā)的評論往往會使社會輿情產(chǎn)生放大效應，導致社會輿情的方向更難以掌控。另一方面，輿情通過朋友圈等微媒體平臺傳播時，受眾是有關聯(lián)的親人朋友，無論內容真假，都會引起人們的關注并默認為“既定事實”，輿情發(fā)生裂變式擴散，產(chǎn)生不容忽視的傳播力和影響力，給后期辟謠和輿情管控帶來較大困難。

（四）突發(fā)性和難控性

網(wǎng)絡時代的輿情傳播影響力受信息接收者掌控，沒有時間、地點的限制，輿情傳播具有突發(fā)且難以預測的特征。而高職院校擁有較好的社會聲望，關注度高，負面新聞是社會關注的焦點，當突發(fā)事件在網(wǎng)絡上傳播后，會立即引發(fā)社會各界的關注、轉發(fā)和評論，迅速擴散到社會各地。由于信息瀏覽人群、傳播人群的不可預知性，高校輿情的突發(fā)性和影響力更強。

二、網(wǎng)絡場域下高職院校輿情管控存在的問題

近年來，由于網(wǎng)絡平臺的豐富和高職院校學生網(wǎng)絡發(fā)聲意識的提升，高職院校網(wǎng)絡輿情頻發(fā)，對高職院校的日常管理和教育教學工作提出挑戰(zhàn)。

（一）監(jiān)管主體管控機制模糊不清

目前，大多數(shù)高職院校的輿情管控主體和統(tǒng)籌協(xié)調機構不明確。一方面，擔負著信息傳播、網(wǎng)絡維護等工作的宣傳部、信息中心等部門熟悉信息宣傳和網(wǎng)絡技術，但不是學生直接管理部門，對學生的思想發(fā)展狀況、輿情管控等不甚了解;另一方面，負責學生學習生活、思想動態(tài)的學工、輔導員，團隊職權和網(wǎng)絡技能有限，同時由于該類群體還承擔學生日常事務管理工作、就業(yè)指導，時間和精力有限，不能及時掌握學生網(wǎng)絡動態(tài)。另外，多數(shù)高職院校未建立完備的輿情管理系統(tǒng)，當出現(xiàn)網(wǎng)絡輿情時，引導主體不明確，缺乏明確的職責分工，校內各部門難以形成合力，輿情得不到有效控制。

（二）輿情應對拖沓遲緩

當前，大部分高職院校輿情處置流程煩瑣，沒有形成扁平化的信息傳遞和處理鏈條。出現(xiàn)網(wǎng)絡輿情危機時，應對拖沓遲緩，不作為、不積極、不主動，輿情處理效率跟不上輿情發(fā)展節(jié)奏。對于校園內的危機事件，高職院校往往推遲公布，或有選擇性地公開信息，學生獲取信息有限，在沒有權威消息正視聽的情況下，極易出現(xiàn)以訛傳訛現(xiàn)象，導致事態(tài)嚴重惡化。網(wǎng)絡環(huán)境中話語權弱化與應承擔責任的不對等，是導致高職院校反應遲緩，輿情應對不令人滿意的重要因素。

（三）結果處理“治標不治本”

網(wǎng)絡危機輿情通常由某個個體事件引發(fā)產(chǎn)生，而高職院校思政教育集中進行，因師資有限，不能及時有效了解師生個人情況。輿情發(fā)生后，高職院校的主要管控方式是從上而下的信息引導和從下到上的信息匯總，因傳播平臺多樣，無法監(jiān)控全面，只得“見子打子”，判斷不清輿情走向和內容發(fā)展。因此，“堵”“刪”“拖”等消極處置手段是高職院校經(jīng)常采取的輿情管控措施，不僅不利于解決問題，更易激化矛盾，造成輿情回應和處置被動，溝通和引導難度不斷加大。

三、網(wǎng)絡場域下高職院校輿情管控能力提升的策略

網(wǎng)絡時代，要提升高職院校的輿情管控能力，不僅需要制定完善的輿情監(jiān)管機制、明確的輿情管理辦法，還需要院校各部門協(xié)同配合。

（一）建立預警監(jiān)測機制

首先，高職院校要整合宣傳部、信息中心、團委、學工處、二級學院等多方力量，構建由技術人員、宣傳人員、輿情監(jiān)測員、思政輔導員、心理輔導師及骨干大學生等在內的輿情監(jiān)管隊伍。明確職責分工，細化輿情管控內容，專人負責輿情監(jiān)控，落實輿情研判和預警工作。其次，輿情管控范圍不能局限于校內，應與校外媒體、社會網(wǎng)絡構建常態(tài)化輿情共建網(wǎng)絡，保證能隨時調集校內外技術資源和數(shù)據(jù)資源對輿情動態(tài)進行實時監(jiān)控。最后，轉變輿情管理者的管理理念。微媒體時代，輿情管理團隊必須貼近大學生，加強與大學生的交流互動，拉近師生間的距離，才能因勢利導。

（二）及時應對輿情

一般來說，社會突發(fā)情況發(fā)生后，2～3小時就能在網(wǎng)上查到相關信息，6小時后就被多家網(wǎng)站轉載，24小時后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達到高潮。因此，在遇到輿情危機時，高職院校要第一時間做出反應，在黃金時間發(fā)布權威信息。一方面，高職院校在網(wǎng)絡輿情管控方面可以建立發(fā)言人制度，利用各種網(wǎng)絡渠道發(fā)布權威信息，爭取話語權;另一方面，監(jiān)控輿論走向，對出現(xiàn)的問題予以積極回應，通過通報事件發(fā)展，破解謠言，消除疑慮，利用校內外資源在各網(wǎng)絡平臺維護學校正面形象，把負面影響降到最低。

（三）強化輿情善后處理

危機輿情解決后，高職院校還需要對此次事件進行總結歸納，查擺問題，為以后的工作提供經(jīng)驗借鑒。輿情善后工作是輿情處置的最后一環(huán)，主要包括整改問題、修復形象、補齊短板、完善制度等方面。首先，針對危機事件查找根源，跟蹤后續(xù)當事人反映及輿情動態(tài)，根據(jù)問題完善校園管理及引導機制;其次，暢通師生反饋渠道，安排專人對各類媒體平臺進行維護，及時解讀答疑學校發(fā)布的制度政策，及時回復學生提出的問題;最后，拓展網(wǎng)絡空間話語權，在各類平臺上建立校方官方賬號，定期發(fā)布信息、更新內容，與網(wǎng)友互動，拉近與學生的距離，隨時了解輿情動態(tài)。

（四）加強思想政治教育

高職院校要改變管理思路，堅持“以學生為本”的理念，充分尊重學生意愿的表達，廣開思路，讓學生加入到學生管理中，培養(yǎng)學生的主人翁意識。對評獎評優(yōu)、食宿管理、時事新聞等及時通過開班會、發(fā)送推文等形式進行解讀，涉及學生利益的事情保證公正、公平、公開，及時解決學生問題，不搞形式主義。加強思想政治教育，塑造突出社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡文化育人品牌，弘揚網(wǎng)絡正能量，將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育納入思政課程，增進學生對輿情知識的了解，培養(yǎng)學生互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則及網(wǎng)絡輿論道德意識，規(guī)范大學生的網(wǎng)絡行為。

【基金項目】本文系2020年度青島酒店管理職業(yè)技術學院科研基金青年課題項目“網(wǎng)絡場域下高職院校輿情管控能力提升研究”（編號：2020QN05）研究成果。

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（作者單位 青島酒店管理職業(yè)技術學院）