宿利芳
摘要:電力工程是國民經濟的命脈,它對社會生產和人民生活都有重大影響,因此,電力工程建設必須從各個方面著手。但在電力工程中,工程造價對整個工程的施工質量有著至關重要的影響。本文就新能源時代的電力項目造價控制問題進行了探討。
關鍵詞:電力工程;成本控制;有效措施;工程建設;項目監督
步入新時期以來,我國社會各方面都取得了顯著的發展,特別是電力工業的發展速度更為驚人,除煤炭、電力和水力發電等傳統發電技術外,一些新興的發電技術,如風能技術和生物發電技術,也顯示出較好的發展趨勢,隨著市場運作機制和電力建設工程管理機制的逐步完善和創新,使全部電力建筑市場呈現一幅不斷發展的景象。加強電力建設項目的造價管理可以對其造成相應的充分作用,僅有做好工程造價管理工作,才可以為電力工程施工單位和自身的快速發展造就優良的環境。本論文對電力項目造價控制進行了研究。
1新能源時代電力工程項目造價控制管理存在的問題
盡管近幾年我國電力工程建設取得了一系列可喜的成績,但若從工程造價控制管理工作中來看,我國電力工程的發展尚需改進。在當前形勢下,我國電力工程項目造價控制管理主要存在以下兩方面的問題:
1.1籌備工作需要進一步改進
為完成質量達到標準,我國電力工程在開展造價控制管理時,通常只把工程建設環節當作造價控制工作的唯一重心點,前期規劃的必要性并沒有引起充分的重視。而在建設工程環節,都僅僅盲目追求原材料選擇、升級工藝等工作,而忽視了造價管理。但電力工程本身也是一個涉及到工作人員諸多、項目投資大、時間長的繁雜項目,要是沒有做好早期籌劃方案,那么,在中后期工程施工過程中,如果碰到問題,只能依靠現場管理決策來處理,這樣不但會導致資金流向發生問題,此外,在工程預算層面所面臨的挑戰也難以被發現,并從而在工程造價和工程項目期望之間造成很大的差別。這個問題的存在,對電力行業的健康發展造成了極其不好的影響。
1.2施工成本管理不嚴格
電力工程不僅是與電力企業相關的一項工程,它與社會發展很多領域擁有密切的聯系,要實現這一點,需要社會上很多企業的協作,例如施工單位、原材料供貨企業等等,因此全部電力工程的成本費與這些企業間有直接的關聯。但從現在狀況看,很多企業在開展工程造價管理任務時只停留在方式上,非常少有企業進行項目造價管理的加強監督。如此,電力工程建設造價管理控制任務就不能獲得合理的調節和監管,因此遭遇著很大的風險和安全隱患,阻礙了電力工程項目的順利執行。
2新能源時期電力項目工程造價控制運行的防范措施
2.1在工程建設決策環節,完成項目工程造價控制的對策
對電力工程造價控制來講,它是以項目決策環節就開始的,因此在工程建設決策階段完成工程造價控制任務,可以為后期的工程造價控制奠定扎實的基礎。電力工程項目決策環節,開工建設項目的建議經相關部門準許后,電力局造價咨詢單位要融合國家資金和區域發展整體規劃的需求和優勢,從技術應用、資金、工藝、經濟、社會發展及其他層面,對擬建項目開展了全方位、詳細的調研和分析,研究其技術可行性分析和投資效益分析,進而為項目管理決策給予可靠、科學合理的依據,進而決策是否要真正執行項目。
2.2在項目設計階段,做好項目造價控制措施
在設計階段,由于項目耗電量在整個電力系統中,設計成本控制管理活動往往被忽略,因而容易被忽略。
項目投資僅占很小一部分,但在電力工程整體建設和成本管理等方面,工程造價在設計階段具有舉足輕重的作用,因此,要做好電力工程項目的全過程成本控制管理,必須在設計階段對項目造價的控制問題給予更多的關注。這一階段進行項目造價控制管理主要是保證項目初步設計預算的精確性、科學性和可行性分析,并且能夠與國家相關領域要求的需求和政策方針一致。并且在建筑項目設計加強造價控制工作,能使全部電力工程造價控制獲得事半功倍的實際效果。
2.3在項目招投標環節,對工程預算開展控制
我國電力安裝工程招投標過程的管理工作,其關鍵是對合同價的編審工作,根本原因就在于,明確工程承包合同價格的重要依據是合同價,僅有合同價才算是科學合理的,進而保障了在電力工程招投標過程的工程預算具備精確性,進而可以在工程項目招標時作出有效的管理決策。針對工程項目招投標的相關管理規定,要保證嚴格遵守,確保價格不僅有競爭性又有科學性,如此,才可以為有形建筑市場中的投標報價與標底定編等工作給予更加合理的社會服務。
2.4在項目實施階段,做好項目造價控制措施
電力工程產品形成環節即工程項目的執行環節,這一階段不但是電力工程全過程造價控制的關鍵階段,也是管理更為繁雜和困難的階段。因為建設施工期的持續增加,各種各樣開發費用將持續提升,很多項目投資資產將在工程施工環節持續“物化”,最后變為固定資產,逐步推進投資項目的目標。這一環節,要加強工程造價管理,首先要在符合對應的政府采購規章制度的條件下,開展成本管理,仔細審查建設工程單位定編的項目建設網絡圖,從各個方面健全工程建筑單位方案設計,從合理性,對方案設計開展技術等要素的對比與研究,選取最有效的計劃方案;要嚴禁隨意擴大建設工程經營規模,更改方案設計隨意,有一些設計方案必須更改,要從工程量清單和成本費兩個層面對其進行全方位、深層次地研究。
結語
總而言之,工程造價控制管理對電力工程項目建設具備非常關鍵的影響,對電力行業能否融入市場的需求,提升自身競爭能力具備直接作用,所以,電力部門需要采取相應對策,健全工程造價控制工作。做好造價管理管理,才可以為電力工程建設和電力行業的發展造就平穩、有利的環境。
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