邵淑芬
摘 要:大力實施“三品一標”農業,對進一步保障農產品質量安全,加快農業轉型升級,推進現代農業建設具有十分重要的意義。
關鍵詞:三品一標;發展前景
1 “三品一標”的含義及其認證
目前無公害食品是農業方面的主流追求目標。無公害食品主要包括三個方面的內容,即無公害農產品、綠色食品和有機食品。
無公害農產品主要指農產品的產地環境、生產過程和農產品的質量需要符合國家的有關農產品質量安全標準和規范要求,需要經過有關部門認證合格,獲得相關的認證證書,允許其使用無公害農產品標志的食用農產品。無公害食品需要由農業部農產品安全質量安全中心進行認證。
綠色食品的規格較高,其生產及銷售需要遵循可持續發展原則,按特定方式生產,需要經過專門機構認定后方可允許使用綠色食品標志的無污染的安全優質食品。一般按照是否允許使用化學投入品,將綠色食品劃分為A級綠色食品和AA級綠色食品。
A級綠色食品所追求的目標就是在不斷降低和基本不降低農產品產量的前提下,減少化肥、農藥等化學投入品的使用量,走可持續農業之路。
AA級綠色食品等同于國際上普遍承認的有機食品,只是稱謂不同。一種食品可以認證AA級綠色食品,也可以認證有機食品,也可以兩種食品同時認證。
綠色食品的標準認證需要由隸屬于農業部的中國綠色食品發展中心認證審核,由中國綠色食品評審委員會認證評審。
有機食品規格很高,是按照有機農業原則和有機食品生產、加工標準生產加工出來且要經授權的有機食品頒證機構頒發證書,供人們食用的一切食品。
有機食品的標準相當于AA級綠色食品標準。有機食品由隸屬于中國綠色食品發展中心的中綠華夏有機食品認證中心認證。
無公害農產品則要保證消費者對食品質量安全的最基本需要,無公害農產品生產與銷售必須符合國家有關的食品衛生質量標準,這也是最基本的市場準入條件,以保證大眾食品消費安全。
A級綠色食品可滿足部分消費者對食品質量高層次的需求。
AA級綠色食品和有機食品已經達到了發達國家的先進標準,只能滿足少部分消費者對于食品質量更高層次的消費需求。
轉基因農產品不能成為無公害食品。轉基因通常指利用生物技術手段,把一種生物體某一基因從一連串的基因中分離出來,將它轉移到另一種生物體內,使某一種獲得被植入基因所攜帶的特定遺傳。通過轉基因技術獲得的農產品稱之為轉基因農產品。
農產品地理標志是指來源于特定地域的農產品,其產品品質和相關特征取決于自然生態環境和歷史人文因素,以該產品來源地域名稱冠名的特有農產品標志。
根據《農產品地理標志管理辦法》的相關規定,農業農村部負責全國農產品地理標志的登記工作,農業農村部農產品質量安全中心負責農產品地理標志登記審查和專家評審等相關工作。
省級政府中的農業行政主管部門負責本行政區域內有關農產品地理標志的登記申請受理和初審工作。
2 發展“三品一標”的意義
無公害食品的生產有利于農業生態環境的可持續發展,有利于防止環境和食品污染,利于經濟可持續發展和實施農業結構的戰略性調整,有利于培植農業精品名牌,推進農業產業化,形成農業經濟新增長點,也是應對市場競爭的一項重大戰略措施。
3 我市“三品一標”發展前景
發展無公害食品是保障人民群眾生命安全的迫切需要,是突破國際貿易中技術壁壘唯一途徑。
雙塔區現有“三品”認證基地18724畝,占全區耕地面積的15%。其中綠色食品基地17524畝,含朝陽市雙塔區駱駝山子永豐梨業專業合作社認證的南國梨3550畝,朝陽桃花山現代農業有限公司認證的葡萄100畝,朝陽華興糧食開發有限公司認證的玉米深加工產品12000畝,朝陽天寧現代農業科技開發有限公司認證的綠色蔬菜1600畝,朝陽天緣現代農業科技有限公司認證的黑莓274畝;無公害農產品生產基地1200畝,含朝陽市雙塔區無公害谷子示范場認證的谷子1000畝,朝陽市雙塔區呂博士果菜種植專業合作社認證的香瓜200畝。
我國政府和有關部門十分重視綠色食品和有機食品出口,采取政府扶持,企業運作的方式,鼓勵出口。而且綠色食品和有機食品也是我國農產品出口的主導力量,因為國際上越來越重視食品安全,普通農產品出口將越來越難。
我市按照農業部提出的無公害農產品、綠色食品、有機食品“三位一體,整體推進”的發展戰略,既統籌兼顧、協調發展,又各具特色,按照各自的軌跡運行。既大量發展無公害農產品來不斷滿足消費者最基本的優質安全農產品需要,又兼顧發展綠色食品和有機食品,使農產品能夠逐漸打開國際市場,為企業贏得外匯,創造農業產品優質品牌,獲得更多農業生產效益。大力發展“三品一標”已是大勢所趨勢在必行。