瑞金：建政搖籃

王劍英

江西瑞金中華蘇維埃臨時中央政府大禮堂

“封建專制，昏天黑地;上海建黨，開天辟地;南昌建軍，驚天動地;瑞金建政，翻天覆地;北京建都，改天換地?！痹袑＜胰绱司俑爬ㄖ袊锩返膸讉€關鍵節點。瑞金這座江西東南邊陲小城，與上海、北京、南昌并列。

城雖不大，卻是享譽中外的紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發地。中國共產黨在這里開啟了從革命黨到執政黨的歷史轉變;它是我黨群眾路線的重要發源地之一，處處見證著軍民、干群魚水情深。

瑞金的魚水情深，從過去到今日，一直在延續。

偉大預演

瑞金是座千年古城，其名始于唐天祐元年（公元904年），“掘地得金，金為瑞”，故為名。瑞金地處贛南東部山區，交通閉塞，屬“八閩百越蠻荒之地”，文化孕育相對中原地區較為滯后。漢、晉、唐、宋時期，中原人大舉南遷，瑞金為重要聚居地，文化交流激蕩，孕育形成獨樹一幟的客家文化。

“紅色政權耀中華”大型快閃活動在江西瑞金市中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址烈士紀念塔下舉行（彭昭之/攝）

在很長的歷史時期內，在中國廣袤的大地上，這座小縣城并不引人矚目。直到1930年前后，中國共產黨在這里書寫了濃墨重彩的一筆，瑞金自此成為中國革命史上閃閃發光的名字。

1929年，瀕臨絕境的紅四軍抵達瑞金，借助陡峭的地形設伏殲敵，扭轉被動局面，在這里站穩腳跟，很快形成了地跨贛閩粵的中央蘇區。

1931年11月7日至20日，在瑞金城東北6公里處的葉坪村，中華蘇維埃第一次全國代表大會隆重召開，來自閩西、贛東北、湘贛、湘鄂西、瓊崖、中央蘇區等根據地紅軍部隊以及在國民黨統治區的全國總工會、全國海員總工會的610名代表出席了大會。越南、朝鮮的來賓也應邀出席大會。

大會宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，并通過了中華蘇維埃共和國憲法大綱等決議案;瑞金被確立為共和國首都，置為中央直屬縣。

剛滿10歲的中國共產黨領導的紅色政權首次以國家形態登上中國政治舞臺，開始治國安民的偉大預演，瑞金因此被稱為“共和國搖籃”“紅色故都”。

大會在葉坪村的謝氏宗祠舉行，會議結束后，謝氏宗祠被木板隔成了15個房間，作為會上成立的外交、軍事、土地、內務、財政、教育、司法、勞動、工農檢察9個部和國家政治保衛局“九部一局”的辦公室，每間屋子只有十來平方米大小。

毛澤東曾說：“這是一個國家的雛形，麻雀雖小，肝膽齊全。”在這里，共產黨人開展了政權建設、經濟建設、文化建設，發行貨幣、興辦學校、懲治腐敗……

《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中明確，蘇維埃全部政權屬于工人、農民、紅軍兵士及一切勞苦民眾。

當時的機構幾乎都被冠以“人民”的稱號，如最高行政機關為中央執行委員會下設的人民委員會，“九部”的名字具體為外交人民委員部、司法人民委員部、工農檢察人民委員部……九部部長時稱“人民委員”。

走進瑞金市政務服務中心正大門，過道墻上鑲嵌著五面鏡子，分別是“忠誠鏡、創新鏡、擔當鏡、服務鏡、過硬鏡”。

“中華蘇維埃共和國是中華人民共和國的雛形。”瑞金中央革命根據地紀念館館長周景春說，從國體看，我國現行人民民主專政是由中華蘇維埃共和國的工農民主專政發展而來;從政體看，現行人民代表大會制度是由蘇區的工農兵代表大會制度發展而來。中華蘇維埃共和國與現行國體、政體之間是血脈相連的關系，都以人民為中心。

從偉大預演到建黨百年，以人民為中心的執政理念始終不變，為人民創造美好生活的壯麗征程則在不斷延展。

魚水情深

今日的瑞金，一處處紅色遺址寫滿著革命時期的記憶，講述著當年軍民、干群魚水情深的故事。

一口紅井水，天下蒼生情。當年的瑞金沙洲壩，十年九旱，當地民眾喝的是又臟又臭的池塘水。1933年，來到此處的毛主席下決心解決群眾的飲水問題，帶頭開挖水井，親自下到井底鋪沙石、墊木炭。不久，沙洲壩掀起了一股開挖水井的熱潮，結束了飲用臟塘水的歷史。

那口井被稱為“紅井”，井旁牌子上書“吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席”。如今，“吃水不忘挖井人”已成為“飲水思源”的同義詞，瑞金也因此成為我黨群眾路線的重要發源地之一。想人民所需所急，時刻把人民放在心里，中國共產黨的根基、血脈和力量源泉，就這樣深深扎根于人民群眾。

蘇區時期，是中國共產黨歷史上黨群關系、干群關系最好的時期之一。黨在組織上得到空前發展。紅四軍開辟中央蘇區之初，贛南、贛西和閩西有黨員6000余人;到中央蘇區鼎盛時，黨員總數已超過13萬人，占當時全國黨員總數的44%，占中央蘇區人口總數的3%。

“蘇區人民支持革命，蘇區干部也深情地關心人民，正是這份魚水情懷，讓老區人民把自己的一切都獻給了黨。”瑞金中央革命根據地紀念館講解員黃露芬動情地向參觀者解說。

就在沙洲壩，一位名叫楊榮顯的老人在反“圍剿”斗爭中，先后將8個兒子送上前線，全部捐軀沙場。2018年，導演高希希將此歷史事件改編為電影《八子》。

歷史資料顯示，當年約24萬人口的瑞金，一共有11.3萬人參軍參戰，5萬多人為革命捐軀，其中1.08萬人犧牲在紅軍長征途中。瑞金有名有姓的烈士有17166名。為支持蘇區建設和支援紅軍北上抗日戰略轉移，從1932年至1934年，瑞金人民認購了68萬元的公債，借出25萬擔谷子，長征時存在中華蘇維埃國家銀行2600萬銀元的存款一并用于支持革命。

扶貧工作隊紛紛立下“軍令狀”：群眾不脫貧，干部不脫鉤。甚至有的年輕駐村隊員立下誓言：群眾不脫貧，本人不脫單。

2019年5月，習近平總書記在考察江西時指出，要深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易。

近年來，瑞金不斷更新觀念、創新形式，利用豐厚的紅色資源，傳承紅色基因，為今日的城市發展注入力量。

紅色實景劇《浴血瑞京》融合運用現代聲光電技術，讓觀眾重溫大柏地戰斗等艱苦卓絕的革命戰爭，感悟那段崢嶸歲月，讓“紅色歷史鮮活起來”;動畫片《紅游記》精選蘇區時期發生在瑞金的重大事件和經典故事，讓革命事件形象生動地展現在動漫中，主人公瑞瑞、金金和紅星小精靈成為許多少年兒童追捧的對象。

在瑞金，軍轉干部、隨軍家屬、退役士兵安置率和滿意度均達到100%，參加免費職業教育技能培訓和就業率達到95%以上……2020年10月，瑞金再次獲“江西省雙擁模范城”榮譽，榮創八連冠?！半p擁”即地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民。

除了“雙擁模范”榮譽，魚水情深在新時代的另一個體現是高效便捷的政務服務。

走進瑞金市政務服務中心正大門，過道墻上鑲嵌著五面鏡子，分別是“忠誠鏡、創新鏡、擔當鏡、服務鏡、過硬鏡”，工作人員既可透過鏡子整理儀容儀表，又可警示自己時刻要以“五型”政府建設要求做好本職工作。

“五型鏡”是今日瑞金政務服務高效能的一個縮影，也是干群魚水情深、以人民為中心理念在新時代展現的新風采。據悉，至2020年底，在行政審批方面，瑞金的企業群眾辦事滿意度已提升至99.97%。

瑞金市城區

脫貧振興

在瑞金，談到現在的好日子，幾乎所有人都會提及《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。

《若干意見》于2012年發布，是旨在支持贛南等原中央蘇區振興發展的國家戰略。文件寫道：“振興發展贛南等原中央蘇區，既是一項重大的經濟任務，更是一項重大的政治任務，對于全國革命老區加快發展具有標志性意義和示范作用?！?/p>

不久之后，先后有38個部委出臺了43個振興贛南等原中央蘇區的具體政策文件，并與贛南18個縣市對口幫扶。

瑞金市黃沙村村民華割禾是這些政策的直接受益者，“過去住的土坯房漏風又進雨，現在終于住上了樓房。年紀越來越大，生活越來越有奔頭。”

2013年，華割禾拿出多年積蓄，在政府扶持和社會捐助下，他和同村103戶農戶建起了新居，住進了兩層獨棟新房。

黨的十八大以來，瑞金實現了跨越式振興發展。

2018年7月29日，是瑞金人值得銘記的日子：當天，瑞金正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列。

在江西全省同期脫貧退出的6個貧困縣中，瑞金以零錯退、零漏評、群眾滿意度99.38%、綜合貧困發生率0.91%的成績，名列前茅。而2014年底的數據顯示，全市建檔立卡的貧困人口有31384戶104786人，貧困發生率為14.3%。

華屋村是遠近聞名的“紅軍村”，蘇區時期，當時只有43戶人家的華屋村家家戶戶都有人參加紅軍。如今的華屋舊貌換新顏，在瑞金宣布脫貧當天，華屋村民華輝平在新家貼上了這樣一副對聯：“昔日破舊土坯房，如今新屋亮堂堂，銘謝黨的政策好，百姓心安喜洋洋。”

華屋村屬于瑞金市葉坪鄉，2021年2月25日，葉坪鄉政府從北京人民大會堂捧回了一個極具分量的榮譽：“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。

葉坪是江西省最大的農業人口建制鄉，“十三五”時期，曾有7個貧困村，建檔立卡貧困人口2308戶8908人，2012年貧困發生率高達23%。

脫貧攻堅戰打響后，葉坪鄉盡銳出戰、擔當實干，逢山開路、遇水搭橋。扶貧工作隊紛紛立下“軍令狀”：群眾不脫貧，干部不脫鉤。甚至有的年輕駐村隊員立下誓言：群眾不脫貧，本人不脫單。這里曾創造了3天時間完成房屋征收簽約310戶、5天時間完成遷墳800余穴、14天流轉土地1000畝等工作成果。

至2020年，葉坪鄉8908名貧困戶全部脫貧，全鄉貧困戶人均生產經營性收入高出全省平均值38個百分點。

鄉長朱勝江說：“90年前，中國共產黨帶領我們當地的老百姓一起干革命，翻身當家做主，踐行著為人民謀幸福的理念。90年后，我們在這里開展了一場轟轟烈烈的脫貧攻堅戰，用實際行動和脫貧攻堅的成效，告慰先輩的在天之靈。”

2020年8月，脫貧攻堅國家普查完成之后，瑞金市針對普查反饋的問題，專門出臺了精準到戶、精準到村的鞏固提升方案，同時安排1000余萬元用于因戶施策和補短板，貧困戶全部摘掉了貧困帽子，且沒有一戶脫貧戶返貧，脫貧成果得到全面鞏固。官方數據顯示，2020年，瑞金市城鎮居民人均可支配收入34792元，增長6.5%;農村居民人均可支配收入13655元，增長9.2%;城鄉居民收入差距進一步縮小，收入比由上年的2.61縮小為2.55。

2020年，瑞金市經濟總量突破180億元，財政總收入突破25億元;規模以上工業主營業務收入、社會消費品零售總額等指標五年翻了一番，入選2020年度中國全面小康百佳示范縣市。

如今，瑞金“十三五”規劃目標任務總體完成，昔日的偉大預演已變為現實，魚水情深則仍在繼續延展。