城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資變動(dòng)及行業(yè)收入差距分析

陳彬彬

（蘭考縣統(tǒng)計(jì)局，河南 蘭考 475300）

一、引言

21世紀(jì)以來(lái)，城鎮(zhèn)各行業(yè)就業(yè)人員的收入水平均有一定幅度的提升，行業(yè)間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大，收入的高低位次凸顯。這種明顯的行業(yè)收入差距，會(huì)進(jìn)一步加劇貧富差距，違背社會(huì)分配公平和效率兼顧的原則，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要良性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，因此適度的行業(yè)收入差距是必要的，有其積極合理的推動(dòng)性；但行業(yè)收入差距過(guò)大且超過(guò)一定的限度，特別是出現(xiàn)不合理的行業(yè)收入落差，而且得不到及時(shí)有效的調(diào)節(jié)，就可能危及社會(huì)穩(wěn)定，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)，也是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求，不能把共同富裕理解為全社會(huì)實(shí)行同步富裕或同時(shí)富裕，也不能理解為完全平均，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，就要采取必要的政策措施，使社會(huì)逐步朝著共同富裕的方向前進(jìn)。為防止收入分配差距過(guò)分拉大，應(yīng)該合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，規(guī)范收入分配秩序，以免損害社會(huì)公平和效率。

本文主要基于我國(guó)2001—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資和平均工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，2001—2018年我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，2001—2018年我國(guó)平均工資增長(zhǎng)與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)比情況數(shù)據(jù)，2001—2018年我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額占GDP比重的變化情況數(shù)據(jù)，2004—2018年我國(guó)城鎮(zhèn)單位職工行業(yè)間工資差異狀況，2004—2018年我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的行業(yè)工資水平的平均值數(shù)據(jù)，利用時(shí)間（t）為自變量對(duì)實(shí)際工資（W）回歸分析，分行業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)單位職工平均工資進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，采用行業(yè)間工資離散程度的變異系數(shù)和相對(duì)離差方法，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)平均工資水平進(jìn)行方差分析的方法進(jìn)行定量定性研究，并據(jù)此提出縮小收入差距的對(duì)策建議。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與測(cè)算

本文所指的城鎮(zhèn)單位包括國(guó)有單位、城鎮(zhèn)集體單位、其他單位（如聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)以及外商投資經(jīng)濟(jì)等），不包含私營(yíng)企業(yè)。

實(shí)證分析選用的是2001—2018年的年度數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。其中：

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衡量指標(biāo)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）；實(shí)際工資 [實(shí)際工資=名義工資/消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）]用以計(jì)算城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員實(shí)際工資水平。

所有增長(zhǎng)率均為同比增長(zhǎng)率。

本文分為工資變化、行業(yè)收入差距兩部分。在實(shí)際測(cè)算和評(píng)估行業(yè)收入差距時(shí)選擇了如下幾個(gè)指標(biāo)：

極值比：最高行業(yè)平均工資水平與最低行業(yè)平均工資水平的比值。

極值差：最高行業(yè)平均工資水平與最低行業(yè)平均工資水平的差值。

相對(duì)離差：各行業(yè)平均工資水平平均差與各行業(yè)平均工資水平的比值。

變異系數(shù)：各行業(yè)平均工資水平標(biāo)準(zhǔn)差與各行業(yè)平均工資水平的比值。

在上述四個(gè)行業(yè)收入差距測(cè)算指標(biāo)中，兩個(gè)極值計(jì)算方法相較簡(jiǎn)便，但只限于反映相比較的兩個(gè)行業(yè)收入情況，并不能反映多個(gè)行業(yè)間差距的總體情況。變異系數(shù)和相對(duì)離差則可以展示行業(yè)收入差距的動(dòng)態(tài)變化情況，從而在全局上能更準(zhǔn)確、更直觀反映各行業(yè)總的收入差異程度。

三、測(cè)算結(jié)果分析

（一）工資變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

2000年以來(lái)伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，工資總體水平和工資平均水平均呈顯顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001—2018年，依我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額和平均工資的實(shí)際增長(zhǎng)軌跡分析（見(jiàn)圖1），主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：

圖1 2001—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額和平均工資實(shí)際增長(zhǎng)軌跡

第一，工資總額和平均工資的同比增長(zhǎng)率均在5%，說(shuō)明工資總額和平均工資都呈逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

第二，工資總額與平均工資變化走勢(shì)在大部分年份基本保持一致，但在2010-2013年間兩者增幅差距有短暫的擴(kuò)大趨勢(shì)，增幅差按年份依次為4.01、12.44、6.39、21.16個(gè)百分點(diǎn)，隨后差距逐漸縮小，增長(zhǎng)率相近且保持同步變動(dòng)。

第三，占所分析年份約60%的時(shí)間段內(nèi)，工資總額增速均在平均工資增速之上（例如2005—2013年），表明城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加對(duì)工資總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于平均工資增加對(duì)工資總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

第四，從2001—2018年工資總額和平均工資增長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)軌跡分析，工資總額的波動(dòng)浮動(dòng)較大（最大值約為30%，最小值約為7%），而平均工資則較為平穩(wěn)（最大值約為18%，最小值約為9%）。

我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、平均工資增長(zhǎng)與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)比情況見(jiàn)圖2、圖3，主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：

圖2 2001—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額與GDP增長(zhǎng)軌跡

圖3 2001—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資實(shí)際增長(zhǎng)與人均GDP增長(zhǎng)軌跡

第一，從長(zhǎng)期和總體角度看，我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、平均工資增長(zhǎng)與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)四個(gè)指標(biāo)大體上呈同向升降態(tài)勢(shì)。

第二，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額水平與平均工資水平的增長(zhǎng)速度均快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。

從圖4不難看出，實(shí)際工資增長(zhǎng)速度高于GDP增長(zhǎng)速度，而且工資總額占GDP的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步緩慢上升趨勢(shì)。這意味著近年來(lái)我國(guó)的工資水平不斷提高，物價(jià)上漲幅度并未抵消名義工資水平上升帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)福祉。

圖4 2001—2018年GDP增速和工資總額占GDP比重的變化情況

利用移動(dòng)平均法按照時(shí)間序列對(duì)實(shí)際工資水平進(jìn)行長(zhǎng)期趨勢(shì)分析，并利用最小二乘法以時(shí)間（t）為自變量對(duì)實(shí)際工資（W）擬合構(gòu)建線(xiàn)性回歸方程，并畫(huà)出分布散點(diǎn)圖（如表1、圖5所示），得出如下結(jié)果：

圖5 2000—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員實(shí)際工資總額散點(diǎn)圖

表1 時(shí)間（t）為自變量對(duì)實(shí)際工資（W）回歸分析

W=8102.12t-16220872（調(diào)整后的R2=0.93061）

顯而易見(jiàn)，該回歸方程在總體上的擬合度很高，而且結(jié)果是顯著的。在得出的回歸模型中，工資總額取值的變差有93.06%是可以由年份與工資總額的線(xiàn)性關(guān)系來(lái)解釋的。因此，回歸分析有力地說(shuō)明了工資水平與時(shí)間的正相關(guān)關(guān)系，簡(jiǎn)言之，隨時(shí)間的推移，實(shí)際工資水平會(huì)相應(yīng)增加，經(jīng)濟(jì)水平是不斷提高的。

（二）不同行業(yè)間工資差異的統(tǒng)計(jì)分析

以2018年我國(guó)城鎮(zhèn)單位職工分行業(yè)平均工資水平為例，平均工資為82413元。其中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)城鎮(zhèn)單位職工平均工資36466元，位列各行業(yè)最低，僅為各行業(yè)平均水平的44.25%（2017年為49.12%）；城鎮(zhèn)單位職工平均工資水平最高的為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)，平均工資為147678元，為各行業(yè)平均水平的1.8倍，可見(jiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)單位職工行業(yè)間工資差異狀況較為突出。

鑒于2003年對(duì)行業(yè)類(lèi)別的劃分有過(guò)調(diào)整和優(yōu)化，因此這里選取2004—2018年各行業(yè)城鎮(zhèn)單位職工平均工資水平的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，可得到各行業(yè)城鎮(zhèn)單位職工平均工資的最大值、最小值、均值以及標(biāo)準(zhǔn)差，結(jié)果詳見(jiàn)表2。

表2 我國(guó)分行業(yè)城鎮(zhèn)單位職工平均工資描述性統(tǒng)計(jì)分析 單位：元

從表2可知，與2003—2017年區(qū)間相比，2004—2018年區(qū)間各行業(yè)職工的平均工資均有了一定程度的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度和變化趨勢(shì)不盡相同。對(duì)于城鎮(zhèn)單位來(lái)說(shuō)，15年間職工平均工資的均值小于3萬(wàn)元的低收入行業(yè)有農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；職工平均工資的均值大于5萬(wàn)元的高收入行業(yè)有電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)以及信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；其他行業(yè)則屬于中高收入行業(yè)。職工平均工資的標(biāo)準(zhǔn)差最小的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，說(shuō)明這些行業(yè)的職工收入在15年間增長(zhǎng)幅度最小。與之相應(yīng)，職工平均工資的標(biāo)準(zhǔn)差最大的行業(yè)是金融業(yè)，其次是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。可以發(fā)現(xiàn)，職工收入增長(zhǎng)幅度最大的行業(yè)均屬于新興的第三產(chǎn)業(yè)，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切相關(guān)。

再針對(duì)城鎮(zhèn)單位不同行業(yè)職工收入進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)職工收入的最高和最低位次呈現(xiàn)一定的穩(wěn)定特征，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是2003—2008年和2016—2017年職工平均工資最高的行業(yè)，金融業(yè)則是2009—2015年職工平均工資最高的行業(yè)。而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)則連續(xù)15年是職工平均工資最低的行業(yè)。由此可計(jì)算得到2003—2017年不同行業(yè)職工平均工資的極值比，由極值比的定義可知，我國(guó)城鎮(zhèn)單位行業(yè)間工資差距呈現(xiàn)穩(wěn)步縮小的趨勢(shì)，行業(yè)工資極值比從2004年的4.462縮小到2018年的4.050。為進(jìn)一步衡量行業(yè)間工資整體差距的程度，同時(shí)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員行業(yè)工資差距的發(fā)展趨勢(shì)做出正確的判斷，本文對(duì)我國(guó)2004—2018年行業(yè)間工資差距進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉及行業(yè)間工資的極值比、變異系數(shù)、相對(duì)離差和相對(duì)離差發(fā)展速度，結(jié)果見(jiàn)表3。表示行業(yè)間工資離散程度的變異系數(shù)和相對(duì)離差呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，說(shuō)明行業(yè)間工資差距整體變化不大，而相對(duì)離差發(fā)展速度保持平穩(wěn)下降，說(shuō)明整體的行業(yè)間收入差距拉大的速度有減緩的趨勢(shì)。

表3 我國(guó)城鎮(zhèn)單位行業(yè)間工資差距統(tǒng)計(jì)分析

造成行業(yè)間收入差距的因素有很多，熊彼特于1942年提出“創(chuàng)造性破壞”這一概念并以此描述整個(gè)社會(huì)的變化過(guò)程。“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程就是創(chuàng)造性破壞的過(guò)程，新的技術(shù)和新的產(chǎn)品就是新的機(jī)會(huì)，獲得了新的機(jī)會(huì)的個(gè)體將會(huì)獲得更高的壟斷利潤(rùn)，這樣他們就直接地?fù)碛懈叩氖杖搿！笨紤]勞動(dòng)力供給方面，部分勞動(dòng)者具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為新產(chǎn)品和新技術(shù)的生產(chǎn)者；部分具有特殊能力的個(gè)體則可以成為技術(shù)的研發(fā)者，這部分勞動(dòng)者具有稀缺特征故而獲得更高的收入。從行業(yè)差距看，技術(shù)變化不大、需求相對(duì)保持不變的農(nóng)業(yè)處于收入上的劣勢(shì)，相對(duì)收入水平一直較低；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的水平逐步攀升，金融服務(wù)業(yè)和一些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的相對(duì)收入水平一直保持著較高的比例，基本呈現(xiàn)了壟斷可以使得行業(yè)收益較高。創(chuàng)造性破壞意味著壟斷利潤(rùn)和研發(fā)才能獲得高收入，在我國(guó)，體現(xiàn)為保護(hù)程度越高、壟斷越強(qiáng)，收入就越高，但未必是效率最高；另外，能直接體現(xiàn)創(chuàng)造性破壞——從事技術(shù)研發(fā)的從業(yè)人員的收入水平逐步提高。而農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新程度較低，所以收入最低，大致反映出創(chuàng)新能力越差、壟斷越低的行業(yè)收入水平越低。

以上的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)2004—2018年期間的我國(guó)城鎮(zhèn)單位各個(gè)行業(yè)就業(yè)人員的工資水平變化及差距有了大致的概況。為了能夠更準(zhǔn)確地反映行業(yè)間工資水平的差異，本文將加入方差分析，將我國(guó)城鎮(zhèn)單位19個(gè)大行業(yè)合并為三大行業(yè)，即按照《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的分類(lèi)（見(jiàn)表4），將19個(gè)大行業(yè)的總體工資水平差距轉(zhuǎn)換為三大產(chǎn)業(yè)的總體工資水平差距。

表4 三次產(chǎn)業(yè)劃分

選取三大產(chǎn)業(yè)的行業(yè)工資水平的平均值代表該產(chǎn)業(yè)的工資水平，計(jì)算結(jié)果如表5所示。

表5 我國(guó)城鎮(zhèn)單位三大產(chǎn)業(yè)間職工平均工資 單位：元

從三大產(chǎn)業(yè)平均工資水平同比增長(zhǎng)率變動(dòng)軌跡（見(jiàn)圖6）不難看出，第一產(chǎn)業(yè)的平均工資水平增長(zhǎng)率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，甚至在2018年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)雖有波動(dòng)，但總體上平均工資水平增長(zhǎng)率均呈上升態(tài)勢(shì)，并且第三產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)幅度小于第二產(chǎn)業(yè)。

圖6 三大產(chǎn)業(yè)平均工資水平環(huán)比增長(zhǎng)率變動(dòng)軌跡

對(duì)三大產(chǎn)業(yè)平均工資水平進(jìn)行方差分析，結(jié)果見(jiàn)表6：

表6 我國(guó)城鎮(zhèn)單位三大產(chǎn)業(yè)間職工平均工資方差分析結(jié)果

假設(shè)以上數(shù)據(jù)服從方差分析的基本假定，可知：F＞Fα=0.05＝3.220，拒絕原假設(shè) H0，說(shuō)明行業(yè)之間工資水平確實(shí)差異顯著。

四、對(duì)策建議

從黨的十八大提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”的分配原則改革思想，到十九大再次明確“堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高”分配原則主導(dǎo)思想，其核心要義就是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段以人民為中心的分配思想，將效率和公平原則貫穿于國(guó)民收入分配各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)初次分配效率原則公平性與再分配公平原則效率性的和諧統(tǒng)一。

對(duì)于主要按市場(chǎng)要素分配的行業(yè)收入差距，群眾抵觸情緒不太大，根據(jù)其勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行初次分配，通過(guò)建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，破除行業(yè)壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大“放管服”改革，通過(guò)相關(guān)政策和稅收制度，深化公平性再分配，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律，主要有：

第一，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與各方的積極性，著力拓寬技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等多個(gè)群體的增收渠道。如抓住舉國(guó)上下鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大好時(shí)機(jī)，在各地深入貫徹落實(shí)縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大背景下，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更寬視野、更實(shí)舉措統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)、人才、文化生態(tài)、組織振興，實(shí)現(xiàn)增收渠道的更大突破。創(chuàng)造條件，勇于探索，讓更多低收入群體擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入。

第二，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)收入分配政策的宏觀調(diào)控，通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范全行業(yè)就業(yè)者的勞動(dòng)所得，向穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生的傳統(tǒng)低收入行業(yè)進(jìn)行政策傾斜，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障體系；提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重，穩(wěn)定增加城鎮(zhèn)居民收入，提高中等收入家庭群體比重，增加勞動(dòng)者報(bào)酬。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，提高糧食、耕地、高齡、公益崗位等政策補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，強(qiáng)化所得稅調(diào)節(jié)。

第三，加強(qiáng)對(duì)廉政機(jī)制、反腐敗斗爭(zhēng)、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、稅收管理等的監(jiān)管，取締不合法收入。

第四，以新發(fā)展就業(yè)格局深化勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，提升勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)配置效率，提升勞動(dòng)力供給質(zhì)量，加強(qiáng)后疫情時(shí)代勞動(dòng)力有序流動(dòng)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，合理培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民工，并加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步深挖人力資本紅利，打破行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資本、資源的城際甚至國(guó)際自由流動(dòng)。

對(duì)于占用國(guó)家資源形成壟斷導(dǎo)致的行業(yè)工資差距，主要解決辦法有：

第一，對(duì)電力、通信、金融等行業(yè)，參照現(xiàn)階段事業(yè)單位人員工資和全社會(huì)平均工資，設(shè)置收入基礎(chǔ)參照系數(shù)。

第二，對(duì)于獨(dú)家壟斷企業(yè)，要依據(jù)其勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、行業(yè)所需要的受教育程度以及國(guó)家所需要的貢獻(xiàn)比，參照事業(yè)單位設(shè)置收入系數(shù)，再乘以其經(jīng)營(yíng)狀況系數(shù)，控制最高系數(shù)比，縮小其因國(guó)家賦予的資源而形成的不合理收入部分。

第三，對(duì)于引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有企業(yè)，除參照上述考核系數(shù)外，還要參照國(guó)際相關(guān)企業(yè)營(yíng)收狀況設(shè)置收入系數(shù)，讓多勞者多得，能力強(qiáng)者多得，單純依靠政策準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)形成的高收入控制其所得。

第四，各個(gè)參照系數(shù)的設(shè)置，不僅是本行業(yè)與相關(guān)主管部門(mén)的博弈，還應(yīng)引入社會(huì)第三方、第四方共同設(shè)置，以確保其公平性。

目前有部分外資企業(yè)因中國(guó)勞動(dòng)力成本上升而外遷，某種意義上正說(shuō)明資本要素與勞動(dòng)力要素在收入中占比的縮小，也說(shuō)明國(guó)家調(diào)整收入差距政策的宏觀成效。相信隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步完善、國(guó)家對(duì)于低收入群體的政策傾斜，全社會(huì)收入差距會(huì)越來(lái)越小，公平與效率將更加有機(jī)地融合。

五、結(jié)論

本文主要通過(guò)基本描述性統(tǒng)計(jì)方法對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平以及行業(yè)間收入水平差距進(jìn)行了分析，并得出以下結(jié)論：經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平的增長(zhǎng)，但增速有所放緩；盡管行業(yè)間收入水平差距不斷擴(kuò)大，但總體看，行業(yè)間收入差距擴(kuò)大速度呈減緩趨勢(shì)。這說(shuō)明國(guó)家對(duì)收入水平的宏觀調(diào)控是及時(shí)且有效的。本文尚存在一些不足之處，由于樣本數(shù)據(jù)過(guò)少，在對(duì)實(shí)際工資水平進(jìn)行回歸分析時(shí)只采用最簡(jiǎn)單的一元線(xiàn)性回歸，但真實(shí)數(shù)據(jù)情況往往不是嚴(yán)格的線(xiàn)性模型可以描述的。◆